Решение по делу № 2-2869/2016 от 26.10.2016

Дело № 2-2869/2016 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Стасюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми

17 ноября 2016 года гражданское дело по иску Фибих С.А. к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании НДФЛ с проезда по личным надобностям, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Фибих С.А. обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц в размере ... руб., компенсации морального вреда ... руб..

В обоснование иска указано на то, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, который в 2011 году предоставлял бесплатный проезд по личным надобностям согласно Закону «О железнодорожном транспорте РФ», однако произвел удержание НДФЛ от стоимости данного проезда, что является незаконным, поскольку право бесплатного проезда по личным надобностям на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций, гарантированное работникам железнодорожного транспорта Федеральным законом от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», относится к компенсациям, соответственно, в силу п.3 ст.217 НК РФ не подлежит налогообложению.

В письменном отзыве ответчик иск не признал, указав, что бесплатный проезд, предусмотренный Законом «О железнодорожном транспорте РФ», является социальной гарантией, а его стоимость – облагаемым налогом доходом в натуральной форме.

Решением Воркутинского городского суда от ... с ОАО «РЖД» в пользу истца взыскан излишне удержанный налог на доходы физических лиц в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб., С ОАО «РЖД» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» взыскана государственная пошлина в размере ... руб.. Решение суда вступило в законную силу.

Определением Воркутинского городского суда от ... заявление ОАО «РЖД» о пересмотре решения Воркутинского городского суда от ... по делу ... по иску Фибих С.А. к ОАО «РЖД» о взыскании налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда по новым обстоятельствам удовлетворено, указанное решение отменено.

Определение истцом было обжаловано в Верховный суд Республики Коми.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от ... определение от ... оставлено без изменения, а частная жалоба Фибих С.А. – без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились.

Ответчик своего представителя в суд не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Пунктом 8.2.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2011-2013 годы для работников предусмотрено предоставление бесплатного проезда по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий 1 раз в год или оплаты (компенсации) проезда.

Истец в 2011 году состоял с ответчиком в трудовых отношениях. Ответчик включил стоимость бесплатного проезда, который предоставлялся истцу в 2011 году в налогооблагаемую базу по НДФЛ как доход, полученный истцом в натуральной форме.

Из материалов дела следует, что ответчик включил стоимость бесплатного проезда, который предоставлялся истцу в 2011 году в налогооблагаемую базу по НДФЛ как доход, полученный истцом в натуральной форме, и удержал налог по ставке 13% на общую сумму 1381 руб.

В силу п.1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относится оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика (под.1 п.2 ст. 211 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: все виды предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит определения понятия «компенсационные выплаты».

Согласно п.1 ст.11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным кодексом.

В статье 164 ТК РФ содержатся понятия гарантий и компенсаций, применяемые в трудовом законодательстве. Гарантии определены как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами обязанностей.

Из приведенных положений статьи 164 ТК РФ и п.3 ст.217 НК РФ следует, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы работника, получаемые в качестве возмещения тех затрат, которые понесены им в связи с выполнением трудовых обязанностей, то есть компенсационные выплаты.

Поскольку бесплатный проезд истца как работника ОАО «РЖД» по личным надобностям за счет средств работодателя не связан с исполнением трудовых обязанностей, то в силу положений статьи 164 ТК РФ работодателем такого проезда не может рассматриваться как компенсационная выплата, на которую распространяются положения п.3 ст.217 НК РФ об освобождении такого вида доходов физических лиц от налогообложения.

Право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте по личным надобностям, предоставляемое ОАО «РЖД» своим работникам, исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм статьи 164 ТК РФ, Отраслевого соглашения и Коллективного договора права бесплатного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования, является гарантией, обеспечивающей осуществление работниками своих прав в области социально-трудовых отношений.

Таким образом, оплата ОАО «РЖД» стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям формы ... (проезд по личным надобностям) представляет собой доход, полученный истцом в натуральной форме, который подлежит налогообложению на доходы физических лиц, поскольку исчерпывающий перечень подлежащих освобождению от налогообложения доходов (ст.217 НК РФ) не содержит указаний для освобождения от налогообложения выплат, предоставляемых работнику в качестве гарантий.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Фибих С.А. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц в размере ... руб., компенсации морального вреда в размере ... руб. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления.

Судья А.В.Круковская