Подлинник данного решения приобщён к делу об административном правонарушении
№ 12-68/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
дело №12-68/2024
РЕШЕНИЕ
01 февраля 2024 года город Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., при секретаре Ахметовой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белголова ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 14 декабря 2023 года по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 14 декабря 2023 года Белголов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 04 месяца.
Не согласившись с названным постановлением мирового судьи Белголов А.В., обратился в суд с жалобой, указав, что не был надлежащим образом уведомлен о судебном заседании, в связи с чем, не имел возможности предоставить свои объяснения произошедшего, сведения о наличии смягчающих обстоятельств и об имущественном положении, не мог ознакомиться с материалами дела.Белголов А.В. вынужден был завершить манёвр в зоне действия дорожного знака «Обгон завершён», чтобы избежать аварийной ситуации на проезжей части, поскольку водитель обгоняемого транспортного средства препятствовал завершению манёвра. <данные изъяты>. Просил восстановить срок для подачи жалобы, и оспариваемое постановление отменить.
В судебном заседании Белголов А.В. ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, а также доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил удовлетворить. Также пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее действительно проживал по адресу: <адрес>. Копию извещения по месту регистрации не получал. Почему в протоколе об административном правонарушении указано в качестве адреса <данные изъяты>, пояснить не смог. По существу обстоятельств дела пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт. Просил назначенное наказание снизить, ограничившись административным штрафом.
Защитник Белголов А.В. – адвокат Хакимов Р.В. жалобу также поддержал, отметил, что ни по месту регистрации, ни через Единый портал государственных и муниципальных услуг, ни посредством SMS-извещенияБелголов А.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не извещался. При этом отметил, что в протоколе об административном правонарушении указано место рассмотрения по адресу: <адрес>
Инспектор 3 роты ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан Исаев Э.Э. с жалобой не согласился, полагал вынесенное мировым судьёй постановление законным и обоснованным. Пояснил, что адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, в протоколе по делу об административном правонарушении указывается с его слов.
Как указано в п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
При этом, исходя из обстоятельств дела, заявителем Белголовым А.В. процессуальный срок на обжалование указанного постановления не нарушен, поскольку копия оспариваемого постановления заявителем была получена 04 января 2024 года, жалоба направлена в суд – 09 января 2024 года, в связи с этим, необходимости в восстановлении срока на подачу жалобы не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Выслушав заявителя и его защитника, инспектора ДПС, изучив представленные материалы дела, просмотрев видеозапись, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 27 ноября 2023 года в 15 часов 05 минут Белголов А.В. на <адрес>, управляя транспортным средством - автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п. 11.4 Правил дорожного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён», совершил обгон впереди идущего транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты>», с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Белголова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных и согласуемых между собой доказательств:
- протоколом об административном правонарушении;
- рапортом инспектора ДПС с схемой происшествия;
- фотоматериалом;
- видеозаписью.
Между тем, согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2).
В соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством SMS-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату.
Из материалов дела усматривается, что в протоколе об административном правонарушении и в карточке операции с водительским удостоверением указано, что Белголов А.В. проживает по адресу: <адрес>
На указанный адрес мировым судьёй 29 ноября 2023 года было направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела, которое было возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения 13 декабря 2023 года.
Согласие заявителя на SMS-извещение в материалах дела отсутствует, в связи с чем, посредством SMS-сообщения Белголов А.В. не извещался.
14 декабря 2023 года дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Белголова А.В. мировым судьёй рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.
Вместе с тем, подавая жалобу на оспариваемое постановление мирового судьи от 14 декабря 2023 года, заявитель приложил к ней копию документа, удостоверяющего личность Белголова А.В., сверенного в судебном заседании с оригиналом, из которого следует, что с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, заявитель снят с ДД.ММ.ГГГГ и с этого же дня зарегистрирован по месту проживания по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт нельзя признать законным и обоснованным, поскольку он вынесен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещённого надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В соответствии с положениями ст.4.5 КоАПРФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в случае рассмотрения дела судьёй, составляет три месяца, и на момент рассмотрения жалобы Белголова А.В. не истёк.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 14 декабря 2023 года о привлечении Белголова А.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 12.15, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Белголова ФИО8 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 14 декабря 2023 года о привлечении Белголова ФИО9 к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возвратить дело на новое рассмотрение.
Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья: Р.Р. Сибиев
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Р.Р. Сибиев