Судья: Чернякова К.Н. Дело № 33а-911/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 января 2018 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Шикуля Е.В.,
судей: Нестеровой Е.А., Усенко Н.В.,
при секретаре Мамине Р.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Догонова С.В. к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП Росси по Ростовской области Рубликовой Е.Н., УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Тютяев А.С. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,
по апелляционной жалобе Догонова С.В. на решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16 октября 2017г.
Заслушав доклад судьи Усенко Н.В., судебная коллегия по административным делам
установила:
Догонов С.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, сославшись в обоснование требований на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области (Октябрьский РОСП) Рубликовой Е.Н. от 20.09.2017г. в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство о взыскании с него в пользу Тютяева А.С. 184470,64 руб. Догонов С.В. полагает, что исполнительное производство возбуждено незаконно, так как не идентифицированы личности взыскателя и должника, поскольку не устранены разночтения в их персональных данных, в частности, месте рождения взыскателя, адресе места жительства должника. Кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства указана сумма взыскания 184470,64 руб., тогда как в исполнительном листе имеют место три суммы: 50 000 руб в счет компенсации морального вреда, почтовые расходы- 385,27 руб., расходы на протезирование -134085,37 руб. Данных о сложении названных сумм исполнительный документ не содержит. Более того, 134085,37 руб. с Догонова С.В. взысканы не по решению районного суда, а по решению суда апелляционной инстанции. Ссылаясь на нарушение своих законных прав и интересов, административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП Рубликовой Е.Н. от 20.09.2017г. о возбуждении в отношении Догонова С.В. исполнительного производства.
Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.10.2017г. в удовлетворении требований отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Догонов С.В. просит об отмене решения районного суда как незаконного, постановленного при неправильном определении, а также недоказанности, обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам административного дела. Помимо того, как полагает податель жалобы, суд неправильно распределил бремя доказывания по делу. Догонов С.В. также отмечает, что вышеперечисленные суммы взыскания имеют разную степень очередности, что, по его мнению, также свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления. Заявитель жалобы обращает внимание и на процессуальные нарушения, допущенные судом при рассмотрении дела. Так, по мнению Догонова С.В., суд не известил надлежащим образом УФССП России по РО о времени и месте судебного разбирательства. Протокол судебного заседания в нарушение положений п.18 ч.3 ст. 205 КАС Российской Федерации не содержит отметки о ведении аудиопротоколирования хода судебного заседания.
В заседание суда апелляционной инстанции явился Догонов С.В., просил решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
В заседание суда апелляционной инстанции явились представитель Октябрьского РОСП, УФССП Росси по РО, по доверенностям Назаренко М.В., а также судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП Рубликова Е.Н., просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В отношении неявившегося и надлежащим образом извещенного Тютяева А.С. дело рассмотрено в порядке ч.2 ст. 150 КАС Российской Федерации.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение по правилам ст. 308 КАС Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных ст.310 КАС Российской Федерации, для отмены судебного акта.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст.360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
По смыслу положений ст.ст. 218, ст. 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина. Судом первой инстанции установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.04.2017г. частично удовлетворен иск Тютяева Л.С. к Догонову С.В.: с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 50 000 руб., почтовые расходы - 385.27 руб. Апелляционным определением указанное решение суда изменено, с ответчика в пользу истца взысканы также и расходы на протезирование в сумме 134 085, 37 руб. Данный судебный акт вступил в законную силу 10.08.2017г.
Отказывая в удовлетворении требований по настоящему иску, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.1.░.1 ░░.12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»). ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░.33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░. 31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ 05.09.2017░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ... ░░ ░░░░ №...2017 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░- 385,27 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – 134 085,37 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ... ░.░., ░░░░░░░░ ... ░░░░░░ «...» ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ... ░.░., ░░░░░░░░ ... ░░░░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №35088/17/61029-░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.09.2017░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 184 470,64 ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 134 085,37 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░. 310 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309, 311 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2017░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: