Решение от 10.01.2024 по делу № 33-159/2024 (33-11229/2023;) от 11.12.2023

Судья Коняев А.В.      № 33-159/2024 (№ 2-2152/2022)

УИД 22RS0011-02-2023-001625-70

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2024 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего судей при секретаре Попова С.В., Амана А.Я., Владимировой Е.Г., Макине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю

на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 июля 2023 года по делу

по иску Ш.Н.А. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочное пенсии, назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Владимировой Е.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ш.Н.А. обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, КГБУЗ «Городская больница № 1, г. Рубцовск», КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск» в котором просила:

- возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (<данные изъяты> месяцев) медицинской сестрой акушерского отделения в КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск»;

- возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (за исключением период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) медицинской сестрой родильного отделения городской больницы скорой медицинской помощи г. Рубцовска; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медицинской сестрой акушерского отделения в КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск» в льготном исчислении как 1 года работы за 1 год 6 месяцев работы;

- признать за Ш.Н.А. наличие по состоянию на ДД.ММ.ГГ требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в размере <данные изъяты> лет;

- возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить Ш.Н.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с даты обращения с заявлением о ее назначении ДД.ММ.ГГ.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ Ш.Н.А. обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в чем ей было отказано. В льготный (специальный) стаж не засчитаны как 1 года работы за 1 год 6 месяцев работы периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (за исключением период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) медицинской сестрой родильного отделения городской больницы скорой медицинской помощи г. Рубцовска; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медицинской сестрой акушерского отделения в КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск».

Ш.Н.А. полагает, что решение пенсионного органа в данной части является незаконным, поскольку в указанные периоды она работала в должности медицинской сестры родильного и акушерского отделений, выполняла обязанности по оказанию медицинской помощи новорожденным, диагностические и медицинские манипуляции, оказывала медицинскую помощь новорожденным с тяжелой патологией, выполняла назначения врача, осуществляла первичный туалет новорожденного, уход за пуповиной, за использованием кювеза, ассистировала врачу при переливании крови, делала все виды инъекций, ставила катетеры и ухаживала за ними, осуществляла проведение вентиляции легких, работала с аппаратом ИВС и выполняла другие функции. Приказом Минздрава СССР от 29.10.1983 г. № 1495 в структуре учреждений здравоохранения отдельно предусмотрены отделения хирургического профиля – родовое, акушерское, физиологическое акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое отделение. Согласно приказу Минздрава РФ от 29.01.1999 г. № 28, которым утвержден перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское и родовое отделения отнесены к хирургическим отделениям. Из постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 следует, что льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) производится для среднего медицинского персонала отделения хирургического профиля стационаров. Таким образом, спорные периоды работы Ш.Н.А. должны быть зачтены в стаж в льготном исчислении.

Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (<данные изъяты> месяцев) медицинской сестрой акушерского отделения в КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск» не зачтен в стаж пенсионным органном в связи с не подтверждением сведений о выплате заработной платы, что также является необоснованным, поскольку факт трудовой деятельности подтверждается сведениями из трудовой книжки, приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГ ***, а также показаниями свидетелей. Отсутствие в КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск» документов о выплате заработной платы в данные период не может являться основанием для отказа во включении данного периода работы в страховой стаж, поскольку вина Ш.Н.А. в утрате работодателем данных документов отсутствует, из ответа КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск» следует, что данные документы отсутствуют в архиве по неустановленной причине.

С учетом включения спорных периодов в страховой стаж Ш.Н.А. полагает, что с даты обращения (ДД.ММ.ГГ) ей должна была быть назначена досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 июля 2023, исковые требования удовлетворены частично.

На отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность включить в специальный страховой стаж Ш.Н.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (за исключением период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) в городской больнице скорой медицинской помощи г. Рубцовска (переименована в КГБУЗ «Городская больница № 1, г.Рубцовск») медицинской сестрой в отделении для новорожденных детей;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ включительно медицинской сестрой палатной в отделении для новорожденных детей КГБУЗ «Городская больница №3, г. Рубцовск».

Назначить Ш.Н.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчик отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому просит решение районного суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указывает на то, что судом необоснованно сделан вывод о том, что истец осуществляла операционный (хирургический) уход за новорожденными. Вместе с тем в представленных историях болезни это не отражено. Согласно сведениям трудовой книжки Ш.Н.А. принята переводом на должность медицинской сестры палатной в отделение новорожденных детей. Согласно Положения об отделениях для новорожденных и недоношенных детей городских и областных больниц, утвержденного приказом Минздрава СССР от 20 апреля 1983 года N 440 основными задачами отделения являются оказание квалифицированной диагностической и лечебной деятельности больным доношенным и недоношенным новорожденным, создание оптимальных условий выхаживания. Проведение операционных вмешательств и хирургических манипуляций новорожденным в задачи отделения не входит. Действующим Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения отделение для новорожденных в качестве отделений хирургического профиля не предусмотрено.

Истец Ш.Н.А. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГ Ш.Н.А. обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 22.02.2023 г. *** Ш.Н.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа работы; указано, что специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент более <данные изъяты>.

В соответствии с указанным решением период работы Ш.Н.А. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (за исключением период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) в качестве медицинской сестры в отделении новорожденных детей городской больницы № 1 г. Рубцовска зачтен в специальный медицинский стаж в календарном исчислении.

Также в страховой стаж в календарном исчислении зачтен период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (в данные период входит заявленный в иске период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) в качестве медицинской сестры палатной в отделении для новорожденных детей городской больницы № 3 г. Рубцовска (за исключением периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ как неподтвержденного заработной платой).

Согласно записям в трудовой книжке Ш.Н.А. ДД.ММ.ГГ принята медсестрой в родильное отделение городской больницы скорой медицинской помощи г.Рубцовска (приказ *** от ДД.ММ.ГГ), которая переименована <данные изъяты> году в городскую больницу № 1 г. Рубцовска, о чем ДД.ММ.ГГ внесена запись в трудовую книжку; ДД.ММ.ГГ уволена в связи с переводом городскую больницу № 3 г. Рубцовска (приказ *** от ДД.ММ.ГГ); ДД.ММ.ГГ принята переводом медсестрой акушерского отделения городской больницы № 3 г. Рубцовска (приказ *** от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ уволена переводом в городскую больницу № 1 г. Рубцовска (приказ *** от ДД.ММ.ГГ).

В трудовой книжке также имеется запись о том, что запись *** считать недействительными на основании приказа от ДД.ММ.ГГ *** и приказа от ДД.ММ.ГГ ***, а вместо них указано, что Ш.Н.А. ДД.ММ.ГГ принята на должность медицинской сестры в отделение для новорожденных детей; ДД.ММ.ГГ принята переводом в отделение для новорожденных детей медицинской сестрой палатной; ДД.ММ.ГГ принята в порядке перевода в городскую больницу № 3 г. Рубцовска на должность медицинской сестры в отделение для новорожденных детей.

Разрешая спор, руководствуясь ст.ст. 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установив, что истец в периоды работы Ш.Н.А. в КГБУЗ « Городская больница № 1, г.Рубцовск» и КГБУЗ «Городская больница № 3, г.Рубцовск», отделение, в котором она работала, было поименовано как родильное и акушерское, пришел к выводу о том, что периоды работы Ш.Н.А. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (за исключением период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) в городской больнице скорой медицинской помощи г. Рубцовска (переименована в КГБУЗ «Городская больница № 1, г. Рубцовск» медицинской сестрой в отделении для новорожденных детей, а также период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ включительно в качестве медицинской сестры палатной в отделении для новорожденных детей КГБУЗ «Городская больница № 3, г.Рубцовск» подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, так как льготный порядок исчисления специального стажа был установлен всему среднему медицинскому персоналу независимо от наименования занимаемой должности.

Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

До 01 января 1992 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), разделом II «Врачи и другие медицинские работники» подразделе 1 в графе «Наименование учреждений и организаций» указаны «родильные дома», в графе «Наименование должностей» указаны «акушерки».

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (применявшимся с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно) выслуга лет в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев подлежала исчислению среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, работающему в отделениях (палатах) хирургического профиля стационаров, отделениях (группах) анестезиологии-реанимации, отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, подлежащим применению с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, в разделе «Наименование должностей» поименована должность медицинской сестры. При этом Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев предусмотрено льготное исчисление специального стажа для операционных медицинских сестёр, включая старших, акушерок, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения согласно приложению и для медицинских сестер, в том числе старших, в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения согласно приложению.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, подлежащим применению с 01 января 2002 года, в разделе «Наименование должностей» поименованы должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной. При этом льготное исчисление специального стажа предусматривается для операционных медицинских сестёр, включая старших, акушерок, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров согласно приложению, и для медицинских сестер палатных, в том числе старших, в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, к числу которых относятся больницы всех наименований.

В соответствии с пунктами 5, 6 Положения о родильном доме, утвержденного приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1977 года № 830, родильный дом может иметь следующие структурные подразделения: стационар, включающий приемно-смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещения родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое; женскую консультацию; лечебно-диагностические подразделения (лаборатория, рентгенодиагностические, физиотерапевтические кабинеты и др.), централизованную стерилизационную, аптеку и др.; административно-хозяйственную часть.

Структура родильного дома, число и профиль коек в стационаре, количество и характер лечебно-диагностических кабинетов, лабораторий устанавливаются органами здравоохранения.

Штаты родильного дома утверждаются в установленном порядке по действующим штатным нормативам и типовым штатам.

Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1983 года № 1495 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 09 января 1986 года № 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» предусмотрено, что стационарная акушерская помощь населению оказывается в родильных домах (самостоятельных) или родильных отделениях, входящих в состав больниц или медико-санитарных частей. Стационар включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 ноября 1997 года № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» разъяснено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Согласно приказу Минздрава Российской Федерации от 29 января 1999 года № 28, утвердившему Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям. Данный Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, отделение новорожденных в него не входит.

В приказе Минздрава СССР от 29 декабря 1983 года № 1495 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» термин палата для новорожденных употребляется в том же смысле, что и отделение для новорожденных.

Согласно Положению об отделениях для новорожденных и недоношенных детей городских и областных больниц, утвержденному приказом Минздрава СССР от 20 апреля 1983 года № 440, отделения для новорожденных и недоношенных детей детских городских и областных больниц являются структурными подразделениями лечебно-профилактических учреждений, основными задачами отделения являются оказание квалифицированной диагностической и лечебной помощи больным доношенным и недоношенным новорожденным, создание оптимальных условий выхаживания детей. Проведение операционных вмешательств и хирург░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 1980 ░░░░ № 360 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1, ░.░░░░░░░░») ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №3, ░. ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2024 ░░░░.