Решение по делу № 2-997/2012 от 24.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2012 года                                 р.п. Белоярский

    Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Мамаева В.С.,

при секретаре судебного заседания Яманаеве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Завьялова <данные изъяты> об оспаривании бездействия Администрации Белоярского городского округа,

установил:

Завьялов И.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бездействие главы Белоярского городского округа по принятию решения о предоставлении земельного участка незаконным и обязать устранить в полном объеме допущенные нарушения. В обоснование заявленного требования в заявлении указано, что Завьялов И.В. обратился <дата> в Администрацию Белоярского городского округа с заявлением в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ о предоставлении ему в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности под принадлежащим ему зданием магазина по адресу: р.<адрес>. Орган местного самоуправления обязан был в срок не позднее <дата> принять решение о предоставлении земельного участка либо предоставить мотивированный отказ. Однако со стороны Администрации Белоярского городского округа никаких действий не последовало, что нарушило права Завьялова И.В..

В отзыве представителя должностного лица на заявленные требования имеются возражения против их удовлетворения, согласно которым указанные требования Завьялова И.В. являются не конкретизированными. В частности, в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ решение о предоставлении земельного участка принимает орган местного самоуправления, каковым глава Белоярского городского округа не является, данным органом является Администрация Белоярского городского округа. Также в своих требованиях заявителем не указано, каким способом следует устранить нарушения его прав и свобод. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неопределенности заявленных требований, а, следовательно, невозможности рассмотрения их судом.

В судебном заседании Завьялов И.В. уточнил заявленные им требования, при этом просил признать незаконными бездействие не главы Белоярского городского округа, а Администрации Белоярского городского округа. Кроме того, также уточнил, что допущенные со стороны Администрации Белоярского городского округа нарушения он просит обязать устранить путем рассмотрения его заявления о предоставлении земельного участка от <дата> в установленном законом порядке.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель должностного лица, органа местного самоуправления в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 7), Завьялов И.В. является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Согласно заявления Завьялова И.В. о предоставлении земельного участка, поступившее в Администрацию Белоярского городского округа <дата>, им было реализовано право на обращение в орган местного самоуправления для решения вопроса о предоставления ему земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ.

При этом, п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Вместе с тем, Администрацией во исполнение своей обязанности, предусмотренной ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ, не был доказан факт того, что вышеуказанные требования закона по отношению к заявлению Завьялова И.В. ими были выполнены, в связи с чем, суд считает, что требования Завьялова И.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление Завьялова <данные изъяты> об оспаривании бездействия Администрации Белоярского городского округа удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Белоярского городского округа по принятию решения о предоставлении земельного участка Завьялову <данные изъяты>.

Обязать Администрацию Белоярского городского округа в течение месяца с момента вступления решения в законную силу рассмотреть заявление Завьялова <данные изъяты> о предоставлении земельного участка, поступившее в Администрацию Белоярского городского округа <дата>, в установленном законом порядке.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Председательствующий судья                 Мамаев В.С.