Решение по делу № 2а-853/2020 от 25.08.2020

Дело № 2а-853/20                               «25» сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего       Попова А.А.

при секретаре                            Агеевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мыски административное исковое заявление Годорожя Т. А. к административному ответчику ОСП по г.Междуреченску УФССП России по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Междуреченску, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Годорожя Т. А. обратилась в суд к административному ответчику ОСП по г.Междуреченску УФССП России по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Междуреченску, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава, согласно которого просит признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области Довиденко К.С. от 20.08.2020 года по исполнительному производству №-ИП.

Требования свои административный истец мотивировал тем, что в ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 05.07.2016 г. в отношении должника Годорожя Т. А., <адрес> Взыскатель ФИО1, <адрес> Суть исполнительного документа:    Возложить обязанность на землепользователя земельного участка <адрес> Годорожя Т.А. вспомогательные и хозяйственные постройки, расположенные на ) земельном участке по адресу: <адрес> перенести не ближе 1 м, от границы с соседним участком <адрес>, обустроить выгребную яму дворового туалета принадлежащего Годорожя Т.А. исключающую проникновение фекалийных масс, в почву исследуемых земельных участков № и № по <адрес>, обязать произвести очистку мест выгребной ямы и туалета с восстановлением грунта, взыскать в пользу ФИО1 с Годорожя Т. А. судебные расходы по оплате расходов экспертизы 10 100руб.

Требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, а именно сумма в размере 10100 рублей была оплачена административным истцом 13.09.2016 года. Вспомогательные и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> перенести не ближе 1 м, от границы с соседним участком № по адресу: <адрес>. Постройки перенесены, факт исполнения подтверждается фотографиями. Требования об обустройстве выгребной ямы дворового туалета принадлежащего Годорожя Т.А. исключающую проникновение фекалийных масс, в почву исследуемых земельных участков № и № по <адрес> и произведении очистки мест выгребной ямы и туалета с восстановлением грунта были исполнены в полном объеме.

20.08.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Междуреченску Довиденко К.С. при выезде на адрес <адрес>. Мне, Годорожя Т.А. было вручено требование б/н от 20.08.2020г. В котором указывается в срок до 27.08.2020г. перенести согласно замерам геодезиста от 18.04.2020г. вспомогательные и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке <адрес> не ближе одного метра от границы <адрес>. Данное требование является неправомерным и не подлежит исполнению, так как не соответствует требованиям и материалам исполнительного листа. В настоящее время ФИО3 самовольно снесен забор частной собственности о чем имеется составленный рапорт полиции г. Мыски от 23.06.2019 г.

Определением Мысковского городского суда по делу № 2-2/2020 от 28.01.20 20 определено привлечь Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (филиал ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области г. Кемерово, ул. Тухачевского, д.21.

20.05.2020 Мысковским городским судом вынесено решение по делу №2- 2/2020 об отказе в удовлетворении иска Бекетовой Г.В. к Годорожя Т.А. о признании недействительными результатов межевания и устранении нарушений прав землепользователя (л.д.8-11).

В судебное заседание административный истец Годорожя Т. А. не явилась, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, направленной заказным письмом.

В судебном заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г.Междуреченску УФССП по Кемеровской области Довиденко К. С. просила в удовлетворении заявленных требований отказать, предоставив письменные возражения, согласно которым указала, что 06.09.2016 года в ОСП по г.Междуреченску было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Годорожя Т. А. о возложении обязанности на землепользователя земельного участка <адрес>- Годорожя Т.А. вспомогательные и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> перенести не ближе 1 метра от границы с соседним участком № по адресу <адрес> обустроить выгребную яму дворового туалета, принадлежащего Годорожя Т.А., исключающую проникновение фекальных масс в почву исследуемых земельных участков № и № по <адрес>, обязать произвести очистку мест выгребной ямы и туалета с восстановлением грунта.

Годорожя Т.А. получила постановление о возбуждении исполнительного 12.12.2017 г. Так же ей было вручено требование в семидневный срок исполнить данное решения суда. Должник в установленный судебным приставом- исполнителем срок не исполнил решение суда. 18.04.2018 года выходом по адресу :    <адрес> приглашен геодезист с целью установления границ с координатами, необходимыми для исполнения должником требований исполнительного документа. 18.04.2018г. должнику снова вручено требование об исполнении решения суда с учетом гранит участка. Установлен 12-дневный срок для исполнения. 03.05.2018г. при выходе по адресу: <адрес> установлено, что должник не исполнила требование судебного пристава- исполнителя от 18.04.2018 года. 04.05.2018 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18.06.2018 года.

    15.08.2018 года выходом по адресу должника:    <адрес> установлено, что требования исполнительного документа не исполнены.

11.06.2019 года судебным приставом- исполнителем составлен акт о том, что вспомогательные и хозяйственные постройки перенесены от границы с соседним участком № на неопределенное расстояние, поскольку должник не предоставил подтверждающие документы о выполненных работах. Документы. Подтверждающие отсутствие проникновения фекальных масс в почву так же не предоставлены должником.

11.06.2018 года судебным приставом- исполнителем вынесено и вручено должнику под личную подпись постановление о назначении нового срока исполнения, а именно до 25.06.2019 года.

26.06.2019 года Мысковским городским судом вынесено определение о назначении землеустроительной экспертизы, установлен срок предоставления экспертизы до 30.08.2019 года.

29.10.2019 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве на предмет проникновения фекальных масс в почву.

20.08.2020 года выходом по адресу должника установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены. С решением суда должник не согласна. Специалистом филиала «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» произведен отбор проб почвы на земельном участке по адресу: <адрес> для исследования по микробиологическим показателям в соответствии с СанПиН. Протоколом лабораторных испытаний от 26.08.2020г. подтверждено, что образец почвы по степени эпидемической опасности относится к категории «опасная»

20.08.2020 года должнику вручено новое требование об исполнении решения суда в срок до 27.08.2020 года. 31.08.2020г. С целью проверки исполнения должником требований исполнительного документа от 20.08.2020 года установлено, что решение суда не исполнено. 31.08.2020г. приглашен геодезист для повторного установления границ участков с установлением точных координат.

31.08.2020 года должнику было вручено требование о явке в ОСП по г.Междуреченску в срок до 16 час 31.08.2020г. для рассмотрения протокола об административном правонарушений, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

31.08.2020г. должник по требованию судебного пристава- исполнителю явилась. В отношении Годорожя Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отделения вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей (л.д.88-90).

В судебное заседание представители административного ответчика ОСП по г.Междуреченску УФССП России по Кемеровской области, Управления федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области –Кузбассу не явились, извещены о времени и месте судебного заседания судебной повесткой.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставив письменные возражения, согласно которым указала, что заявление не содержит доказательств исполнения Годорожей решения суда по гражданскому делу №2-19-2016 в по очистке мест выгребной ямы и туалета с заменой грунта, нет доказательств обустройства Годорожей выгребной ямы, исключающей проникновения на территорию земельного участка <адрес>, перенос строений 5 сараев на расстояние не ближе 1 метра от границы земельного участка <адрес> не осуществлен. Бекетовой Г.В. никакие документы по исполнению Годорожя решения суда не подписывались, а только взыскатель может подтвердить исполнение или не исполнение решения суда по исполнению должником заявленных и удовлетворенных судом требований (л.д.81-83).

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено:

06.09.2016 года на основании исполнительного листа ФС № от 02.06.2016 года в ОСП по г.Междуреченску было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Годорожя Т. А. о возложении обязанности на землепользователя земельного участка <адрес>- Годорожя Т.А. вспомогательные и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> перенести не ближе 1 метра от границы с соседним участком № по адресу <адрес> обустроить выгребную яму дворового туалета, принадлежащего Годорожя Т.А., исключающую проникновение фекальных масс в почву исследуемых земельных участков № и № по <адрес>, обязать произвести очистку мест выгребной ямы и туалета с восстановлением грунта (л.д.50-54).

18.04.2018г. должнику Годорожя Т.А. было вручено требование об исполнении решения суда с учетом гранит участка. Установлен 12-дневный срок для исполнения (л.д.56)

03.05.2018г. при выходе по адресу: <адрес> установлено, что должник не исполнила требование судебного пристава- исполнителя от 18.04.2018 года. 04.05.2018 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18.06.2018 года (л.д.58).

    15.08.2018 года выходом по адресу должника:    <адрес> установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, о чем был составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д.60).

11.06.2019 года судебным приставом- исполнителем составлен акт о том, что вспомогательные и хозяйственные постройки перенесены от границы с соседним участком № на неопределенное расстояние, поскольку должник не предоставил подтверждающие документы о выполненных работах. Документы. Подтверждающие отсутствие проникновения фекальных масс в почву так же не предоставлены должником. (л.д.61).

11.06.2018 года судебным приставом- исполнителем вынесено и вручено должнику под личную подпись постановление о назначении нового срока исполнения, а именно до 25.06.2019 года (л.д.61).

26.06.2019 года Мысковским городским судом вынесено определение о назначении землеустроительной экспертизы, установлен срок предоставления экспертизы до 30.08.2019 года.

29.10.2019 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве на предмет проникновения фекальных масс в почву.

20.08.2020 года выходом по адресу должника установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены. С решением суда должник не согласна. Специалистом филиала «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» произведен отбор проб почвы на земельном участке по адресу: <адрес> для исследования по микробиологическим показателям в соответствии с СанПиН. Протоколом лабораторных испытаний от 26.08.2020г. подтверждено, что образец почвы по степени эпидемической опасности относится к категории «опасная»

20.08.2020 года должнику вручено новое требование об исполнении решения суда в срок до 27.08.2020 года. 31.08.2020г. С целью проверки исполнения должником требований исполнительного документа от 20.08.2020 года установлено, что решение суда не исполнено. 31.08.2020г. приглашен геодезист для повторного установления границ участков с установлением точных координат.

31.08.2020 года должнику было вручено требование о явке в ОСП по г.Междуреченску в срок до 16 час 31.08.2020г. для рассмотрения протокола об административном правонарушений, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (л.д.72).

31.08.2020г. должник по требованию судебного пристава- исполнителю явилась. В отношении Годорожя Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (л.д.92-94).

Постановлением заместителя начальника отделения вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей (л.д.95-96). Сведений об оспаривания должником Годорожя Т.А. указанного постановления суду не предоставлено.

В связи с указанным суд считает, что права административного истца оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены. Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения произведены в соответствии с положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушений прав заявителя не усматривается.

    В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии основания для оспаривания о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ст. 218 КАС РФ) и отказывает в удовлетворении соответствующего требования административного истца.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований Годорожя Т. А. к административному ответчику ОСП по г.Междуреченску УФССП России по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Междуреченску, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава ОСП по г.Междуреченску УФССП России по Кемеровской области Довиденко К.С. от 20.08.2020 года по исполнительному производству №-ИП отказать.

        Мотивированное решение изготовлено «30» сентября 2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья                                                                                        Попов А.А.