Решение по делу № 2-2676/2022 от 04.05.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                               г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Утебалиевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития и труда Астраханской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству социального развития и труда Астраханской области о признании незаконным отказа.

В обосновании довод указал, что Джалиев А.Г. обратился в министерство социального развития и труда Астраханской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

ФИО1 считает данный отказ незаконным, в связи с чем, просит суд признать отказ министерства социального развития и труда Астраханской обрасти о присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» незаконным. Обязать министерство социального развития и туда Астраханской области присвоить звание «Ветеран труда» ФИО1

Истец ФИО1 и его представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 –требования не признала, просила отказать в полном объеме. Представила письменные возражения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Приволжского района» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1

Протоколом № 3 заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Статьей 1 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" определены категории ветеранов, которым присваивается звание федерального значения с учетом имеющихся у них заслуг. Данной нормой звание ветерана труда определено, в том числе и с учетом продолжительного добросовестного труда.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"ветеранами труда являются лица: награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 1 Закона Астраханской области от 15.08.2006 N 44/2006-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" Звание "Ветеран труда" присваивается лицам:

1) награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным учрежденными в соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (далее - ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

3) награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах № 100-22-000-7987-0444 от 30.03.2022 продолжительность периодов работы и иной деятельности ФИО1 составляет 42 года 2 месяца 6 дней.

ФИО1 объявлена благодарность министра транспорта Российской Федерации от 07.12.2018., благодарность заместителя МВД России от 11.11.2011, вручена почетная грамота за добросовестный труд от 17.11.2014

ФИО1 награжден нагрудным знаком «Отличник ведомственной охраны железнодорожного транспорта», что подтверждается удостоверением.

В силу приказа МВД РФ от 11.06.2002 N 555 "О Почетной грамоте Министерства внутренних дел Российской Федерации и Благодарности Министра (заместителей Министра) внутренних дел Российской Федерации" благодарность направлена на поддержание должного статуса и повышению престижа личного состав МВД Российской Федерации.

Согласно приложению № 25 к приказу МВД России от 28.07.2020 N 525 "О некоторых вопросах поощрения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" благодарность Министра (заместителей Министра) внутренних дел Российской Федерации является мерой поощрения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В силу п. 3 приказ МВД России от 28.07.2020 N 525 в качестве ведомственных знаков отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда": Нагрудный знак МВД России "Почетный сотрудник МВД". Медаль МВД России "За трудовую доблесть". Медаль МВД России "За безупречную службу в МВД". Медаль МВД России "За отличие в службе" I или II степени.

В силу п. 3. Приказ Минтранса России от 30.09.2016 N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" установлено, что Министерства транспорта Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", является нагрудный знак "Почетный работник транспорта России".

Указом Президента РФ от 21.01.2020 N 21 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта входит в структуру Министерство транспорта Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 12.07.2000 N 514 "Об организации ведомственной охраны" установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорт имеет прав создавать ведомственную охрану.

В силу п. 2 Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденного Постановление Правительства РФ от 27.06.2009 N 540"Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта" Ведомственная охрана создается Федеральным агентством железнодорожного транспорта и предназначается для защиты наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования и иных объектов железнодорожного транспорта, находящихся в сфере ведения Агентства.

В силу п. 1.3 Приказа Росжелдора от 21.09.2010 N 400 "Об утверждении Порядка организации деятельности ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта" органом управления ведомственной охраны является федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации", находящееся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФГПО ВО ЖДТ России входит в структуру Министерства транспорта Российской Федерации, в связи с чем нагрудный знак «Отличник ведомственной охраны железнодорожного транспорта» не является нагрудным знаком дающим право на присвоение звания «Ветеран труда»

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития и труда Астраханской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание «Ветеран труда» - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

            Судья:          подпись                         С.Ш. Бектемирова