Решение по делу № 5-113/2016 от 07.06.2016

Дело № 5-113/2016г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Козьмодемьянск                                                                            07 июня 2016 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Гозиева С.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, не работающего, в браке не состоящего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

у с т а н о в и л а :

На рассмотрение в Горномарийский районный суд направлен протокол и прилагаемые к нему документы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гозиева С.М..

Из протокола следует, что постановлением Горномарийского районного суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ гр. Узбекистана Гозиев С.М. привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в непредставлении принимающей стороне необходимых документов для поставки на миграционный учет.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в кабинете № МО МВД России «Козьмодемьянский» по адресу: РМЭ, <адрес> при проверке документов было установлено, что гр. Узбекистана Гозиев С.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает (проживает) на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в непредставлении принимающей стороне необходимых документов для поставки на миграционный учет, тем самым нарушил п. 3 ст. 7 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ, повторно.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гозиева С.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в непредставлении принимающей стороне необходимых документов для поставки на миграционный учет, повторно.

Определением Горномарийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гозиева С.М. и другие материалы возвращены в МО МВД России «Козьмодемьянский» для устранения недостатков в их составлении.

Определением Горномарийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гозиева С.М. и другие материалы возвращены в МО МВД России «Козьмодемьянский» для устранения недостатков в их составлении.

В судебном заседании Гозиев С.М. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет по месту пребывания в (ТП) УФМС России по <адрес> Эл по адресу: <адрес> РМЭ и ему выдано уведомление. Копию уведомления предоставил в суд.

Исследовав протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приложенные к нему материалы, а также уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 п. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 22 ч.2 п. 1 п.п. «а» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Гозиев С.М. был поставлен на учет по месту пребывания в (ТП) УФМС России по <адрес> Эл.

Из уведомления следует, что Гозиев С.М. в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> РМЭ и поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Гозиев С.М. имеет право беспрепятственно находиться на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, с учетом указанных выше обстоятельств производство по делу об административном правонарушении в отношении Гозиева С.М. подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Гозиева С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в непредставлении принимающей стороне необходимых документов для поставки на миграционный учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ, в отношении Гозиева С.М. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                 В.А. Михалкина