Решение по делу № 2-718/2018 от 01.06.2018

№ 2-718/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики к Сергеевой Зинаиде Михайловне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики обратилась с иском к Сергеевой Зинаиде Михайловне о признании за муниципальным образованием «Краснооктябрьское сельское поселение Шумерлинского ........................ Чувашской Республики» права муниципальной собственности на одну земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО4, признанную в установленном порядке невостребованной, общей площадью 1,63 га, в том числе 1,63 га пашни, составляющую 1/388 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 21:23:000000:462, расположенный на территории Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района в кадастровом квартале 21:23:000000.

Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Красный Октябрь» собственникам земельных долей коллективного предприятия «Красный Октябрь» были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,63 га, в том числе пашни 1,63 га. Всего в список собственников земельных долей были включены 388 человек. В настоящее время часть земель не обрабатывается, часть собственников земельных долей никаким образом своими земельными долями не распорядились. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Вперед» от "___" ___________ г. № ___________, размещен на официальном сайте истца. Указанный список также был размещен на информационных щитах сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения истцу до истечения 3 месяцев со дня опубликования списка. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона истец в общественно-политической газете «Вперед» от "___" ___________ г. за № ___________ разместила сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «Красный Октябрь» "___" ___________ г. в здании МБОУ «Краснооктябрьская СОШ» в 10 часов. В назначенный срок на собрание ни один собственник земельной доли на собрание не явился. В соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона постановлением истца от "___" ___________ г. № ___________ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Красный Октябрь» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден. ФИО4, умершему "___" ___________ г. был выделен земельный участок размером 1,63 га, в том числе пашни 1,63 га, размер земельной доли 1/388, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время по имеющимся сведениям похозяйственной книги по адресу: ........................, где ранее проживал ФИО4, сейчас никто не проживает, а его сеста Сергеева Зинаида Михайловна по сведениям похозяйственной книги проживает в .........................

Представитель истца администрации Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Сергеева З.М. в судебное заседание не явилась, почтовое извещение возвращено с отметкой Почты России «истек срок хранения». Извещение о рассмотрении дела размещено на сайте суда. Кроме того, в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с пометкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Таким образом, Сергеева З.М. считается надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица администрации Шумерлинского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Указа Президента РФ за № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ за № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ за № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно постановлению Главы Шумерлинской районной администрации Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу (сельскохозяйственному кооперативу) «Красный Октябрь» и приложения № ___________ к Государственному акту СХПК «Красный Октябрь» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Размер одной земельной доли составил 1,63 га, в том числе 1,63 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 388 человек, в том числе и ФИО4.

В соответствии с вышеуказанным постановлением Главы администрации Шумерлинского района за колхозом (сельскохозяйственным производственным кооперативом) «ФИО2» для ведения сельскохозяйственного производства закреплено всего 1 606,00 га земель, в том числе в: коллективно-долевую собственность бесплатно 605,21 га земель, из них: пашни – 598,21 га, других земель – 7,00 га согласно списку, утвержденному общим собранием членов колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) «ФИО2» от "___" ___________ г.; постоянное (бессрочное) пользование 1 000,79 га земель, из них: пашни – 269,79, лесов и кустарников – 675,00, под водой – 12,00, других земель – 44,00 га.

Согласно постановлению Главы администрации Краснооктябрьского сельского поселения № ___________ от "___" ___________ г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Красный Октябрь», СХПК «Путь Ленина» Шумерлинского района Чувашской Республики и списку собственников колхоза «Красный Октябрь» Шумерлинского района Чувашской Республики размер земельной доли каждого собственника, в том числе и ФИО4, составляет 1,63 га, в том числе пашни 1,63 га.

Согласно сведений, выданных Отделом ЗАГС администрации г.Шумерля Чувашской Республики следует, что собственник земельной доли ФИО4 умер "___" ___________ г..

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № ___________ от "___" ___________ г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО4 на спорную земельную долю.

Из сообщений нотариуса Шумерлинского нотариального округа ФИО7 № ___________ от "___" ___________ г. видно, что наследственное дело на имущество ФИО4, умершего "___" ___________ г., нотариусом не заводилось.

Следовательно, собственник земельной доли ФИО4 при жизни никаких попыток по оформлению земельной доли не предпринимал, с момента приобретения права на земельную долю не распорядился ею в течение трёх и более лет, в органе, осуществляющем государственную регистрацию сделок с недвижимостью, свое право на эту земельную долю не зарегистрировал.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Истцом в газете «Вперед» за № ___________ от "___" ___________ г. опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда вошел и ФИО4. Данный список размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Краснооктябрьского сельского поселения. Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. С момента публикации в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что их земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Постановлением Главы Большеалгашинского сельского поселения № ___________ от "___" ___________ г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей СХПК «Красный Октябрь» Шумерлинского района Чувашской Республики, в котором указан ФИО4

Сведения о поступивших возражениях по невостребованной земельной доле ФИО4 у суда отсутствуют.

Согласно протоколу от "___" ___________ г. на данном собрании утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В данном списке указан, в числе прочих лиц ФИО4

Судом установлено, что собственник земельной доли ФИО4 при жизни с момента приобретения права на земельную долю, никаких попыток по оформлению наследственных прав на земельные доли не предпринимал, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Ответчик Сергеева З.М. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения ФИО4 и (или) его земельной доли из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представила.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшая ФИО4 земельная доля обоснованно признана невостребованной с соблюдением положений Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. При этом ничьи права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных в иске невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ним права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики к Сергеевой Зинаиде Михайловне о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Краснооктябрьское сельское поселение Шумерлинского района Чувашской Республики» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО4, родившегося "___" ___________ г. и умершего "___" ___________ г., площадью 1,63 га, в том числе 1,63 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:23:000000:462, расположенный в кадастровом квартале 21:23:000000 на территории Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

    Судья                                          Н.Б. Миронова