Решение по делу № 2а-338/2020 от 20.08.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-338/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 г.                                                                                с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре     Бобок Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ленинское административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к Осипову А. Г. о взыскании обязательных платежей, транспортного налога, страховых взносов, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО к Осипову А.Г. с административным иском о взыскании обязательных платежей: - суммы страховых взносов на пенсионной страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, подлежащей уплате за расчетный период начиная с 01.01.2017 - 31 082,20 руб. и пени 639,26 руб.; - суммы страховых взносов на медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФОМС на выплату страховой пенсии, подлежащих уплате за расчетный период, начиная с 01.01.2017 - 5 393,95 руб. и пени 126,44 руб.; - транспортный налог в сумме 2 400 руб. и пени в сумме 45,88 руб. Всего взыскать 39 687,73 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО и УПФР в Ленинском муниципальном районе ЕАО в качестве плательщика страховых взносов, однако не уплатил их, в установленный законом срок, в связи с чем, у него образовалась задолженность, которую в добровольном порядке ответчик не уплачивает. Кроме того, ответчик является плательщиком транспортного налога, однако не уплачивает его, в установленный законом срок, в связи с чем, у него образовалась задолженность, которую в добровольном порядке Осипов А.Г. не уплачивает. Административный истец просил восстановить срок для подачи иска в суд и взыскать задолженность по обязательным платежам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Осипов А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации, о причинах не явки не сообщил.

Представитель третьего лица Центра ПФР по установлению пенсий в ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно поступившего заявления просил рассмотреть дело без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения, и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании, не позднее дня его подачи в суд, направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО в адрес Осипова А.Г. заказным письмом направляла требования № 610 от 18.01.2018 № 4640 от 13.02.2018, № 1980 от 27.04.2018, № 916 от 29.05.2018 года об оплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортного налога со сроком оплаты до 19.06.2018.

Сведений об уплате Осиповым А.Г. указанной задолженности по страховым взносам, транспортного налога в материалах дела нет.

Таким образом, применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного иска в суд начался 20.06.2018 и истек 20.12.2018.

В суд настоящее административное исковое заявление поступило 20.08.2020, то есть с пропуском установленного законодательством срока.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

Доводы административного истца о большой загруженности в работе, что налоги являются основой финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Налог - необходимое условие существования государства. Отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока приведет к невозможности взыскания с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, районный суд считает не состоятельными, поскольку административно исковое заявление направлено в суд по истечении шести месяцев. Административный истец не обратился с иском в суд в установленный законодательством шестимесячный срок, истец пропустил срок обращения в суд более чем на один год шесть месяцев.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговый орган имел возможность в установленные сроки до 20.12.2018 обратиться с данным административным иском в суд.

Никаких объективных доказательств, которые явились бы препятствием к осуществлению налоговым органом своих непосредственных полномочий, обязанностей, возложенных на него федеральным законодательством, суду представлено не было.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что административный истец, имея штат квалифицированных государственных служащих, имел возможность своевременно и правильно обратиться в суд с административным иском, а потому оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен не по уважительным причинам, и этот пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском срока обращения в суд в удовлетворении иска налоговому органу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к Осипову А. Г. о взыскании обязательных платежей, транспортного налога, страховых взносов, пени - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2020.

Судья                                                                                   А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>