Решение по делу № 2-591/2018 от 21.08.2018

Дело № 2-591/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 18 октября 2018 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием:

истца Г.А.Н.,

представителя ответчика - специалиста –эксперта (юрисконсульта) Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Д., действующей на основании доверенности от 09.01.2018 г. № 1,

представителя третьего лица государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Ардатовское территориальное лесничество» Ф., действующей на основании доверенности от 29.08.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган,

установил:

Истец Г.А.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, пенсионный орган, ответчик), с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований, указав, что 20.07.2018 г., полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, обратился в УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республике Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республике Мордовия № 80 от 27.07.2018 г. в назначении указанной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, в специальный стаж ему не были включены периоды работы:

- с 09.08.1984 г. по 27.01.1985 г. – в должности водителя лесовозной автомашины ЗИЛ-157 Придорожного лесопункта-лесничества Ардатовского лесокомбината;

- с 07.04.1986 г. по 25.09.1988 г. – в должности водителя автомашины ЗИЛ-157 на вывозке леса;

-с 26.09.1988 г. по 30.11.1988 г. в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55;

-с 01.12.1989 г. по 20.09.1993 г. – в должности водителя автомобиля Урал-375 на промышленной вывозке леса;

-с 21.09.1993 по 05.04.1995 г. – в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55 на трелевке и вывозке промышленного леса;

- с 01.04.1995 г. по 19.12.2000 г. в должности тракториста трелевочного трактора Придорожного лесничества;

- с 20.12.2000 г. по 05.06.2003 г. в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке, вывозке леса трактора ТДТ-55 6 разряда.

Отказ мотивирован тем, что по имеющимся документам не подтверждается постоянная и полная занятость в течении полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Отказ в назначении ему досрочной пенсии считает незаконным и необоснованным, противоречащим действующему пенсионному законодательству, поскольку в указанный период времени он работал по профессии, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, наименование его профессии соответствует должностям, поименованным в Списке, утвержденном постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992 г., работодатель уточняющими справками подтвердил льготный характер его работы, постоянную и полную занятость в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок. Просит суд отменить вышеназванное отказное решение, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный страховой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения к ответчику.

В судебном заседании истец Г.А.Н., уточненные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что он достиг необходимого пенсионного возраста-55 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Таким образом, все необходимые условия для назначения досрочной льготной пенсии соблюдены. Как водитель лесовозной машины он обслуживал все бригады работающие в лесу на делянках. Автомашины ЗИЛ-157 и Урал-375 были заняты на вывозке древесины со всех делянок Придорожного лесопункта. В лесу на делянках (верхний склад) заготавливали 6-, 9,5 –метровый хвойный и мягколистовой лес, сортименты, которые грузили и вывозили на пилораму и на станцию Ардатов (нижний склад). Работал водителем лесовозных автомашин ЗИЛ-157 и Урал -375 полный рабочий день независимо от времени года. Приезжал на делянку на автомашине ЗИЛ-157, там ему нагружали машину лесом, который он выводил на нижний склад. Автомашина Урал-375 была оборудована лесопогрузчиком и он сам нагружал автомашину. Позже он работал трелевщиком на трелевочном тракторе ТДТ-55 в бригаде с С., сваленный лес трелевал в бунт. На этот трактор устанавливали насадку для раскорчевки пней и распашки делянки, чем он тоже занимался. Работал также полный рабочий день. Ответчик ссылается, что нет документов, подтверждающих занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Но единый технологический процесс не может быть без вывоза леса с территории делянки. При обращении в пенсионный орган, ему никто не говорил о необходимости представлять уточняющую справку от работодателя, поэтому он ее представил суду. Просит суд заявленные уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Д., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 27.07.2018 г. года № 80, указав, что на момент достижения 55 лет истец, требуемый для назначения пенсии специальный стаж 12 лет 6 месяцев не выработал, поскольку по имеющимся документам не подтверждена его постоянная занятость полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, дополнив, что общий страховой стаж истца составляет 34 г. 11 мес. 6 дн..

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Ардатовское территориальное лесничество» Ф. суду пояснила, что в состав ГКУ Республики Мордовия «Ардатовское территориальное лесничество» (ранее Ардатовский лесокомбинат, Ардатовский лесхоз, мехлесхоз) до октября 2007 г. входили три постоянно действующих круглогодичных лесопопункта - лесничества +Придорожный, расположенный в п. Октябрьский Ардатовского района, Заводской, расположенный в п. Лесозавод Ардатовского района, Новобаевский, расположенный в Ичалковском районе. В 2007 г., в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Республики Мордовия № 218 от 11.07.2007 г. Придорожный лесопункт (лесничество) ликвидирован с передачей входивших в его состав лесных участков в Ардатовский лесхоз. При оформлении присоединения Придорожного лесопункта (лесничество) многие документы по личному составу Придорожного лесопункта были утрачены. Все сохранившиеся документы переданы в муниципальный архив Ардатовского района. Г.А.Н., работая в Придорожном лесопункте в должности водителя автомашины ЗИЛ-157 и Урал -375, затем тракториста трелевочного трактора ТДТ-55 был занят в едином технологическом процессе заготовки леса, который включает в себя подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю. Придорожный лесопункт- являлся постоянно действующим лесопунктом лесничества Ардатовского лесокомбината, который являлся специализированной лесозаготовительной организацией. Поскольку истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, в том числе перевозкой леса, у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда. Из-за невнимательности кадровых работников организации Г.А.Н. в индивидуальных сведениях застрахованного лица после 31.12.1998 г. не был проставлен код особых условий (П12Ж, 27-7) его труда. Но, несмотря на то, что код льготы в индивидуальных сведениях не проставлялся, работодатель ежегодно уплачивал за своего работника Г.А.Н. пенсионные отчисления. Дополнительный тариф по страховым отчислениям при льготном характере работы, начал применяться лишь с 01.01.2013 г., до этого он не был повышенным. Поэтому в спорные периоды работы за работника Г.А.Н. работодатель произвел все необходимые пенсионные страховые отчисления, и в установленном пенсионным законодательством порядке выдал работнику справку, уточняющую льготный характер его работы. Ответственность за достоверность сведений, переданных в пенсионный орган несет работодатель, а не работник. Поэтому оснований для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда не имеется. Просит суд удовлетворить заявленные требования Г.А.Н...

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела 20.07.2018 г. Г.А.Н. обратился в УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 27.07.2018 г. № 80 в назначении указанной пенсии Г.А.Н. было отказано из-за отсутствия требуемого специального льготного стажа.

При этом, в специальный стаж истца, не были включены спорные периоды: - с 09.08.1984 г. по 27.01.1985 г (– в должности водителя лесовозной автомашины ЗИЛ-157 Придорожного лесопункта-лесничества Ардатовского лесокомбината;

- с 07.04.1986 г. по 25.09.1988 г. – в должности водителя автомашины ЗИЛ-157 на вывозке леса;

-с 26.09.1988 г. по 30.11.1988 г. в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55;

-с 01.12.1989 г. по 20.09.1993 г. – в должности водителя автомобиля Урал-375 на промышленной вывозке леса;

-с 21.09.1993 по 05.04.1995 г. – в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55 на трелевке и вывозке промышленного леса;

- с 06.04.1995 г. по 19.12.2000 г. в должности тракториста трелевочного трактора Придорожного лесничества;

- с 20.12.2000 г. по 05.06.2003 г. - в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке, вывозке леса трактора ТДТ-55 6 разряда, поскольку пенсионный орган не усмотрел соответствие фактически выполняемой работы, должностям, пользующимся льготой при оформлении пенсионных прав, а также постоянной и полной занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.

А также исключены периоды без начисления заработной платы с 09.08.1984 г. по 28.08.1984 г., с 21.04.1994 г. по 30.04.1994 г., с 01.05.1994 г. по 04.05.1994 г., с 12.07.1994 г. по 31.07.1994 г., с 22.03.1995 г. по 31.03.1995 г., с 01.04.1995 г. по 10.04.1995 г., с 18.07.1995 г. по 31.07.1995 г., с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 04.04.1996 г. по 30.04.1996 г., с 01.05.1996 г. по 08.05.1996 г., с 19.07.1996 г. по 31.07.1996 г., с 21.11.196 г. по 30.11.1996 г., с 26.05.1997 г. по 31.05.1997 г., с 27.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 26.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 27.01.2000 г. по 31.01.2000 г., с 25.04.2000 г. по 30.04.2000 г., с 17.05.2000 г. по 31.05.2000 г., с 26.07.2000 г. по 31.07.2000 г., с 25.10.2000 г. по 31.10.2000 г., с 30.01.2001 г. по 31.01.2001 г., с 23.07.2001 г. по 31.07.2001 г., с 27.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 27.06.2002 г. по 30.06.2002 г., с 01.07.2002 г. по 09.07.2002 г., с 26.11.2002 г. по 30.11.2002 г., с 11.03.2003 г. по 31.03.2003 г., что истцом не оспаривается.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании установлено, что общий страховой стаж Г.А.Н. составляет 34 г. 11 мес. 6 дн., специального стажа не имеется.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может в связи со следующим.

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971 года № 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10.09.1993 года № 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.

В архивной справке от 06.03.2012 г. № 26 отражены сведения о переименованиях организации от Ардатовский лесхоз с 01.09.1936 г. до ГКУ Республики Мордовия «Ардатовское территориальное лесничество» 31.12.2010 г. (в том числе с 18.01.1964 г. Ардатовский леспромхоз с 27.12.1971 г. Ардатовский лесокомбинат с 28.02.1989 г. Ардатовский мехлесхоз с 10.09.1992 г. Ардатовский лесхоз; с 29.03.2005 г. ФГУ «Ардатовский лесхоз».

Согласно исторической справке муниципального архива Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 17.10.2018 г. Ардатовский лесхоз Мордовского управления лесного хозяйства и охраны леса Министерства лесного хозяйства РСФСР был организован в соответствии с Постановлением ЦИК и СНК СССР от 02.07.1936 г. на базе лесов Ардатовского леспромхоза треста «Среднелес» Наркомлеса СССР. В состав лесхоза входили Заводское и Придорожное лесничества Ардатовского района, а с 20.09.1951 г. еще и Ново-Баевское лесничество Ичалковского района. Основными задачами были: выполнение работ по лесовосстановлению и выращиванию леса, лесозаготовки и вывозка древесины, а позже поставка леса в промышленные центры страны.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон) право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Названным списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса, машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

В соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Абзацем 3 подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, а так же шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002 года, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Из трудовой книжки - - Г.А.Н. 09.08.1984 г. принят на работу в Придорожный лесопункт-лесничество Ардатовского лесокомбината водителем лесовозной автомашины ЗИЛ-157.; 28.01.1985 г. переведен на автомобиль ГАЗ-52, 07.04.1986 г. переведен водителем автомашины ЗИЛ-157 на вывозку леса; 26.09.1988 г. переведен трактористом трелевочного трактора ТДТ-55, 01.12.1988 г. переведен трактористом –машинистом ДТ-75 4 разряда; 01.04.1989 г. переведен в штат Ардатовского мехлесхоза; 01.04.1989 г. принят на должность трактористом-машинистом ДТ-75 4 разряда в Придорожное лесничество с Лесокомбината;01.01.1993 г. присвоена квалификация водителя автомобиля УРАЛ-375 4 разряда на вывозке леса; 01.12.1989 г. считать водителем лесовозного автомобиля УРАЛ-375 на вывозке леса;21.09.1993 г. переведен трактористом трелевочного трактора ТДТ-55 на трелевку и вывозку промышленного леса;06.04.1995 г. в связи с реорганизацией Мехлесхоза передан в Ардатовский лесхоз трактористом трелевочного трактора придорожного лесничества; 20.12.2000 г. присвоена квалификация тракториста на подготовке лесосек, трелевке, и вывозке леса трактора ТДТ-55 6 разряда; 05.06.2003 г. уволен по собственному желанию.

Аналогичные сведения отражены в акте документальной проверки № 55 от 23.05.2018 г., составленного пенсионным органом и архивной справке № 185 от 21.03.2018 г., выданной МКУ ОМВА документов по личному составу.

Также, из справки ГБПОУ Республики Мордовия «Ардатовский техникум им. И.А. Пожарского» № 277 от 18.07.2018 г. следует, что Г.А.Н. в период с 01.09.1978 г. по 15.07.1981 г. окончил полный курс обучения по профессии тракторист-машинист.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорные периоды работы Г.А.Н.. работал в организации специализирующейся на лесозаготовках, на должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273, и Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Из анализа Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, применяемого для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01.01.1992 года и дающих право на пенсию на льготных условиях, следует, что данный Список не содержит требование о занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок, соответственно периоды работы Г.А.Н.. с 09.08.1984 г. по 27.01.1985 г. – в должности водителя лесовозной автомашины ЗИЛ-157 Придорожного лесопункта-лесничества Ардатовского лесокомбината; с 07.04.1986 г. по 25.09.1988 г. – в должности водителя автомашины ЗИЛ-157 на вывозке леса; с 26.09.1988 г. по 30.11.1988 г. в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55; с 01.12.1989 г. по 01.01.1992 г. – в должности водителя автомобиля Урал-375 на промышленной вывозке леса подлежат включению в льготный стаж истца.

Как пояснил в судебном заседании свидетель С. он работал с 1971 года по 2002 г. в Придорожном лесопункте Ардатовского лесхоза. Организация за это время несколько раз меняла наименование. Он работал на различных должностях- водителем лесовозной машины на вывозке леса, трактористом трелевочного трактора (наименование профессий немного различалось). В лесопункте были автомашины ЗИЛ-157 и Урал-375,трелевочные тракторы ТДТ-55. Истец работал там же водителем лесовозной автомашины, а затем на трелевочном тракторе. Он сам находится на льготной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 2004 года.

Свидетель М. в судебном заседании показала, что с 1986 г. работала в Придорожном лесопункте Ардатовского лесокомбината, на различных должностях, в том числе бухгалтера, а затем мастера подсочки. В 1994 г. была переведена в Лесозаводской лесопункт Ардатовского мехлесхоза мастером подсочки, затем помощника лесничего, лесничим. Истец Г.А.Н.. работал в Придорожном лесопункте водителем лесовозных автомашин. Будучи мастером подсочки она с ним попутно ездила на свои участки в лес. За один день он делал не один рейс в лесом. Он был занят на погрузке, вывозке леса постоянно полный рабочий день.

Вышеприведенные свидетельские показания суд оценивает как относимые и допустимые для подтверждения факта и периодов работы истца.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального персонифицированого) учета.

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из уточняющей справки ГУ «Ардатовское территориальное лесничество» от 15.08.2018 г. № 14 следует, что Г.А.Н. работал на работах, предусмотренных Списком № 2 профессий и должностей, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающее право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Лесовозный автомобиль относится к специализированному грузовому подвижному составу и предназначен для постоянной работы с прицепами, полуприцепами, прицепами-роспусками. Эти автомобили-тягачи марки ЗИЛ-151, ЗИЛ-157, ЗИЛ-130, ЗИЛ-131-ЛТ-25, МАЗ-509, Урал-375, УРАЛ-377, КРАЗ-255Л, КАМАЗ-4310 для вывозки леса с верхнего склада на нижний склад. Трелевочный трактор относится к специализированному грузовому подвижному составу и предназначен для постоянной работы на трелевке леса. Перевозка длинномерного груза (хлыстов, деревьев, сортиментов) на лесовозных автомобилях ЗИЛ-157, Урал-375 с прицепами по трудным кривым и холмистым лесным дорогам, работа на трелевочном тракторе ТДТ-55, дает право считать работу водителя лесовозного автомобиля и тракториста трелевочного трактора работой с особыми условиями труда в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, дающее право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Характеристика условий выполняемой работы: работа в лесу, повышенная опасность, погодные условия. На этих работах Г.А.Н.. был занят полный рабочий день с особыми условиями труда. Основание: книги личного состава.

Из справки уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ГКУ «Ардатовское территориальное лесничество» от 15.08.2018 г. № 13, следует, что Г.А.Н.., номер страхового пенсионного свидетельства - - , регистрационный номер организации 011-001-000084 с 09.08.1984 г. по 27.01.1985 г работал в должности водителя лесовозной автомашины ЗИЛ-157 Придорожного лесопункта-лесничества Ардатовского лесокомбината; с 07.04.1986 г. по 25.09.1988 г. – в должности водителя автомашины ЗИЛ-157 на вывозке леса; с 26.09.1988 г. по 30.11.1988 г. в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55;с 01.12.1989 г. по 20.09.1993 г. – в должности водителя автомобиля Урал-375 на промышленной вывозке леса; с 21.09.1993 по 05.04.1995 г. – в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55 на трелевке и вывозке промышленного леса; с 06.04.1995 г. по 19.12.2000 г. в должности тракториста трелевочного трактора Придорожного лесничества; с 20.12.2000 г. по 05.06.2003 г. - в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке, вывозке леса трактора ТДТ-55 6 разряда. Отпуск без сохранения заработной платы не представлялся, на курсах повышения квалификации не находился, прочих отвлечений от основной работы нет. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273 и пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 17 лет 8 месяцев 15 дней. Основание выдачи справки: книга личного состава, карточка Т-2.

Из личной карточки Г.А.Н.. следует, что последний работал в Придорожном лесничестве Ардатовского лесхоза с 09.08.1984 г. по 05.06.2003 г., характер работы постоянная, вид работы –основная, сведений о нахождении на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовке, иных отвлечениях не имеется.

Из исследованных в судебном заседании, представленных Муниципальным архивом Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, коллективных договоров за 1983,1984,1987,1989,1997-2000,2001-2002,2003-2004 Ардатовского лесхоза следует, что работникам организации установлена пятидневная восьмичасовая рабочая неделя (с 08 ч. до 17 ч.), водителям лесовозных автомобилей, трактористам на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, машинистам трелевочных машин кроме ежегодного отпуска продолжительностью 24 дня (после 2000 г. – 28 дней) предусмотрено предоставление дополнительного отпуска в размере 24 дня (после 2000 г. – 28 дней) за непрерывную трехлетную работу, обеспечение специальной одеждой, обувью, иными средствами индивидуальной защиты, а также льготное пенсионное при общем стаже 25 лет, в том числе льготном -2,5 лет.

Предоставление истцу Г.А.Н.. дополнительных отпусков за непрерывную трехлетную работу нашло свое отражение в акте документальной проверки пенсионного органа № 55 от 23.05.2018 г. и исследованном в судебном заседании журнале учета предоставления отпусков за трехлетнуюю непрерывную работу за 1977-1992 гг.

Из исследованных в судебном заседании, представленных Муниципальным архивом Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, годовых статистических отчетов по реализации лесопродукции, выполнении плана производства, хозяйственной деятельности за 1992 – 2003 гг. Ардатовского мехлесхоза (лесхоза) следует, что лесозаготовки в Придорожном лесопункте не прекращались, соответственно вывозка леса, в том числе к железной дороге в п. Станция Ардатов Ардатовского района Республики Мордовия продолжалась.

Также в судебном заседании исследованы фотодокументы, представленные Муниципальным архивом Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, запечатлевшие группу лесорубов на отведенной для рубки делянки с техникой и процесс отгрузки круглого леса и пиломатериалов на железнодорожной станции Ардатов.

Согласно пункту 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №1-57-У «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с подпунктами 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Данные, приведенные в трудовой книжке истца, а также в справках работодателя об условиях труда, личной карточке работника, коллективных договорах, других представленных документах, свидетельствуют о том, что в спорные периоды после 01.01.1992 г. Г.А.Н.. работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе. Каких-либо доказательств обратного представителем ответчика не приведено.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесосечные работы - это комплекс основных технологических и переместительных операций, а также подготовительных и вспомогательных работ по лесосеке. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины. Таким образом, технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В примечании к Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, указано, что единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Соответственно работая на лесовозных автомашинах, трелевочном тракторе, Г.А.Н. безусловно был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, что является основанием для учета данных периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

То обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица Г.А.Н. имеется отметка работодателя об особых условиях труда Г.А.Н.. за период с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., начиная с 01.01.1999 г. по 05.06.2003 г. код об особых условиях труда не проставлен по мнению суда не является основанием для ограничения пенсионных прав истца, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а не работники.

Как пояснила в судебном заседании свидетель К.. с 1979 г. она работала главным бухгалтером Ардатовского мехлесхоза, в 1989 г. переведена бухгалтером в Придорожное лесничество, где проработала до 1995 г., а затем была вновь переведена в Ардатовский лесхоз. В ее обязанности входило составление ведомостей на заработную плату и сведений об отчислении пенсионных и страховых взносов за работников лесопункта, которые она передавала в Ардатовский лесхоз. Истец Г.А.Н.. работал в Придорожном лесопункте (лесничестве) водителем лесовозных автомашин, машинистом трелевочного трактора. Это работала считалась с тяжелыми условиями труда и работники на ней пользовались льготным пенсионным обеспечением. По какой причине после в 1999 г. Г.А.Н.. не проставлялся код об особых условиях труда сказать не может. Полагает, что это может быть связано с невнимательностью, технической ошибкой. Но все необходимые отчисления за работника Г.А.Н.. организацией производились.

Как пояснила в судебном заседании свидетель Д.. в 1987 г. она была принята в Ардатовский лесокомбинат секретарем-машинисткой. Организация несколько раз меняла наименование. С 1990 г. по 1993 г. она работала в других организациях. С ноября 1993 г. вновь принята в Ардатовский мехлесхоз секретарем-машинисткой. С 2005 г. работала в отделе кадров. Бухгалтера с трех лесопунктов –Заводского, Ново-Баевского, Придорожного передавали ежемесячно в Ардатвоский ведомости на заработную плату и сведения об отчислении пенсионных и страховых взносов за работников лесопунктов. Сведения с этих ведомостей переносились в общую ведомость на всех работников. По какой причине с 1999 г. Г.А.Н.. не проставлялся код об особых условиях труда сказать не может. Возможно в бухгалтерии лесопункта не проставили код, поэтому он не вносился в общую ведомость по лесхозу. Но все необходимые отчисления за работника Г.А.Н.. организацией производились. Иначе бы пенсионный орган указал бы на это работодателю- Ардатовскому лесхозу.

Суд находит вышеприведенные показания свидетель относимыми и допустимыми доказательствами об обстоятельствах заполнения индивидуальных сведений на работника, согласующимися с письменными материалами дела и пояснениями сторон.

Как пояснила представитель третьего лица Ф. отсутствие кода льготы в индивидуальных сведениях работника Г.А.Н.. является технической ошибкой кадровых работников, во устранение которой работодателем была выдана уточняющая справка, установленного образца.

Таким образом, поскольку установлено, что отсутствие сведений о льготном характере работы истца в период после 01.01.1999 г. является виной лиц, обязанных представлять индивидуальные сведения, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования», а не работника, то это обстоятельство не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав.

Суд находит, что вышеперечисленные доказательства, в том числе архивные документы, опровергают доводы ответчика о том, что не подтверждена документально полная занятость истца в спорные периоды после 01.01.1992 г. в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку ни в одном из документов нет записей о том, что истец работал не полный рабочий день, либо работал по совместительству в той же или иной организации нет.

В связи с чем суд приходит к выводу, что решение ответчика от 27.07.2018 г. № 80 об исключении из специального стажа Г.А.Н. периодов работы с 09.08.1984 г. по 27.01.1985 г. – в должности водителя лесовозной автомашины ЗИЛ-157 Придорожного лесопункта-лесничества Ардатовского лесокомбината; с 07.04.1986 г. по 25.09.1988 г. – в должности водителя автомашины ЗИЛ-157 на вывозке леса; с 26.09.1988 г. по 30.11.1988 г. в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55;с 01.12.1989 г. по 20.09.1993 г. – в должности водителя автомобиля Урал-375 на промышленной вывозке леса; с 21.09.1993 по 05.04.1995 г. – в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55 на трелевке и вывозке промышленного леса; с 01.04.1995 г. по 19.12.2000 г. в должности тракториста трелевочного трактора Придорожного лесничества; с 20.12.2000 г. по 05.06.2003 г. в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке, вывозке леса трактора ТДТ-55 6 разряда и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда следует признать незаконным, отменить, обязав ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» вышеперечисленные периоды работы.

С учетом спорных периодов работы Г.А.Н.. (за исключением периодов без начисления заработной платы) льготный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения пенсии на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения в пенсионный орган также подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 300 руб., в качестве возмещения судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Г.А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 27.07.2018 г. № 80 незаконным в части исключения из специального стажа Г.А.Н. периодов работы с 09.08.1984 г. по 27.01.1985 г. – в должности водителя лесовозной автомашины ЗИЛ-157 Придорожного лесопункта-лесничества Ардатовского лесокомбината; с 07.04.1986 г. по 25.09.1988 г. – в должности водителя автомашины ЗИЛ-157 на вывозке леса; с 26.09.1988 г. по 30.11.1988 г. в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55; с 01.12.1989 г. по 20.09.1993 г. – в должности водителя автомобиля Урал-375 на промышленной вывозке леса; с 21.09.1993 по 05.04.1995 г. – в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55 на трелевке и вывозке промышленного леса; с 01.04.1995 г. по 19.12.2000 г. в должности тракториста трелевочного трактора Придорожного лесничества; с 20.12.2000 г. по 05.06.2003 г. в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке, вывозке леса трактора ТДТ-55 6 разряда (за исключением периодов без начисления заработной платы с 09.08.1984 г. по 28.08.1984 г., с 21.04.1994 г. по 30.04.1994 г., с 01.05.1994 г. по 04.05.1994 г., с 12.07.1994 г. по 31.07.1994 г., с 22.03.1995 г. по 31.03.1995 г., с 01.04.1995 г. по 10.04.1995 г., с 18.07.1995 г. по 31.07.1995 г., с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 04.04.1996 г. по 30.04.1996 г., с 01.05.1996 г. по 08.05.1996 г., с 19.07.1996 г. по 31.07.1996 г., с 21.11.196 г. по 30.11.1996 г., с 26.05.1997 г. по 31.05.1997 г., с 27.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 26.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 27.01.2000 г. по 31.01.2000 г., с 25.04.2000 г. по 30.04.2000 г., с 17.05.2000 г. по 31.05.2000 г., с 26.07.2000 г. по 31.07.2000 г., с 25.10.2000 г. по 31.10.2000 г., с 30.01.2001 г. по 31.01.2001 г., с 23.07.2001 г. по 31.07.2001 г., с 27.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 27.06.2002 г. по 30.06.2002 г., с 01.07.2002 г. по 09.07.2002 г., с 26.11.2002 г. по 30.11.2002 г., с 11.03.2003 г. по 31.03.2003 г.) и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения в пенсионный орган.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия включить Г.А.Н. в специальный стаж в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды его работы с 09.08.1984 г. по 27.01.1985 г. – в должности водителя лесовозной автомашины ЗИЛ-157 Придорожного лесопункта-лесничества Ардатовского лесокомбината; с 07.04.1986 г. по 25.09.1988 г. – в должности водителя автомашины ЗИЛ-157 на вывозке леса; с 26.09.1988 г. по 30.11.1988 г. в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55; с 01.12.1989 г. по 20.09.1993 г. – в должности водителя автомобиля Урал-375 на промышленной вывозке леса; с 21.09.1993 по 05.04.1995 г. – в должности тракториста трелевочного трактора ТДТ-55 на трелевке и вывозке промышленного леса; с 01.04.1995 г. по 19.12.2000 г. в должности тракториста трелевочного трактора Придорожного лесничества; с 20.12.2000 г. по 05.06.2003 г. в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке, вывозке леса трактора ТДТ-55 6 разряда (за исключением периодов без начисления заработной платы с 09.08.1984 г. по 28.08.1984 г., с 21.04.1994 г. по 30.04.1994 г., с 01.05.1994 г. по 04.05.1994 г., с 12.07.1994 г. по 31.07.1994 г., с 22.03.1995 г. по 31.03.1995 г., с 01.04.1995 г. по 10.04.1995 г., с 18.07.1995 г. по 31.07.1995 г., с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 04.04.1996 г. по 30.04.1996 г., с 01.05.1996 г. по 08.05.1996 г., с 19.07.1996 г. по 31.07.1996 г., с 21.11.196 г. по 30.11.1996 г., с 26.05.1997 г. по 31.05.1997 г., с 27.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 26.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 27.01.2000 г. по 31.01.2000 г., с 25.04.2000 г. по 30.04.2000 г., с 17.05.2000 г. по 31.05.2000 г., с 26.07.2000 г. по 31.07.2000 г., с 25.10.2000 г. по 31.10.2000 г., с 30.01.2001 г. по 31.01.2001 г., с 23.07.2001 г. по 31.07.2001 г., с 27.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 27.06.2002 г. по 30.06.2002 г., с 01.07.2002 г. по 09.07.2002 г., с 26.11.2002 г. по 30.11.2002 г., с 11.03.2003 г. по 31.03.2003 г.) и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения в пенсионный орган – 20.07.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Г.А.Н. судебные расходы – государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республика Мордовия Е.Н. Батяркина

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2018 г.