Решение по делу № 12-282/2017 от 11.07.2017

№ 12-282/2017

Р Е Ш Е Н И Е

31 июля 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Морозова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Симукова Александра Валерьевича на постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Брянского УФАС России Болховитиной Е.М. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «Гимназия №» г.Брянска Симукова Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Брянского УФАС России Болховитиной Е.М. № от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «Гимназия №» г.Брянска Симуков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Симуков А.В. обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая вины в совершении правонарушении, просит заменить назначенное в виде штрафа наказание на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ, указав, что признал вину, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении малолетнего ребенка, предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений исполнено.

Дело по жалобе рассмотрено в отсутствие представителя УФАС по Брянской области.

В суде Симуков А.В. доводы жалобы поддержал, по обстоятельствам изложенным в ней, просил прекратить дело за малозначительностью, указав, что выявленные нарушения уже устранены, не повлекли вредных последствий.

Исследовав материалы дела, выслушав Симукова А.В., судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП Российской Федерации утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

В силу п.1 ч.1 ст.64 Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) документация об электронном аукционе, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04.07.2017 г. установлено, что при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона за № на закупку компьютерного оборудования для МБОУ «Гимназия №» г.Брянска, в нарушение п.1 ч.1 ст.64, п.1 ч.1 ст.33 №44-ФЗ, заказчиком в техническом задании Приложения №2 аукционной документации по позициям «интерактивная доска», «мультимедийный блок управления», «ноутбук», сформированы технические характеристики компьютерного оборудования, не соответствующие ни одному производителю компьютерного оборудования.

Постановлением заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Брянского УФАС России Болховитиной Е.М. № от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «Гимназия №» г.Брянска Симуков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ подтвержден материалами дела, квалификация действиям должностного лица дана правильная.

При назначении наказания были учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка в качестве смягчающего обстоятельства. Наказание в виде административного штрафа назначено с учетом требований ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Оценив характер общественных отношений, степень общественной опасности административного правонарушения, судья приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований как для освобождения Симукова А.В. от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, так и для замены назначенного наказания на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ.

Постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения судья не усматривает. При таких обстоятельствах, жалоба Симукова А.В. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя- начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Брянского УФАС России № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «Гимназия №» г.Брянска Симукова Александра Валерьевича – оставить без изменения, жалобу Симукова Александра Валерьевича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения в Брянский областной суд.

Судья Бежицкого районного суда Моисеева И.В.

г.Брянска