Решение по делу № 12-60/2017 от 17.02.2017

Дело № 12-60/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Табола К.В.

При секретаре Русаковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «Новосибирское карьероуправление» на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Искитимский» Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении юридического лица – акционерное общество «Новосибирское карьероуправление»,

УСТАНОВИЛ:

АО «Новосибирское карьероуправление» обратилось в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Искитимский» Номер от Дата, которым данное юридическое лицо признано виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Заявитель в жалобе просит данное постановление отменить за отсутствием состава правонарушения, производство по делу прекратить, мотивируя тем, с указанным постановлением не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку имеются сомнения, что груз, находившийся в автомобиле МАН, г/н Номер, под управлением Танаков АВ, является именно тем грузом, который был загружен АО «Новосибирское карьероуправление». Считает, что Танаков АВ в период с момента погрузки груза в АО «Новосибирское карьероуправление» до его взвешивания с участием сотрудников ГИБДД, успел разгрузится и загрузить свой автомобиль в ином месте, а не в АО «Новосибирское карьероуправление».

В судебном заседании представитель АО «Новосибирское карьероуправление» доводы жалобы поддержал.

Представитель ОГИБДД УМВД России «Искитимский» в судебное заседание не явился.

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях десятидневный срок со дня получения копии постановления. В связи с чем, препятствий для рассмотрения жалобы судья не усматривает.

Выслушав представителя АО «Новосибирское карьероуправление», исследовав административный материал, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от Дата N 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата N 272 под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению Номер или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению Номер.

Статьей 29 Федерального закона от Дата №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В силу части 15 статьи 31 Федерального закона от Дата №257-ФЗ и частей 8, 12 статьи 11 Федерального закона №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от Дата №259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Пунктами 50, 51 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата N 272 предусмотрено, что погрузка груза в транспортное средство и контейнер осуществляется грузоотправителем (фрахтователем), а выгрузка из транспортного средства и контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договоренностью сторон. Погрузка груза в транспортное средство и контейнер осуществляется таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозки груза и его сохранность, а также не допустить повреждение транспортного средства и контейнера.

Как следует из материалов дела, Дата в 01 часа 00 минут по адресу: <Адрес> <Адрес>, было установлено, что водитель Танаков АВ на автомобиле МАН, государственный регистрационный номер Номер, полуприцеп Шмитц, государственный регистрационный номер Номер, осуществлял перевозку груза согласно транспортной накладной Номер от Дата, погрузку данного груза осуществлена в АО «Новосибирское карьероуправление».

При осуществлении погрузки груза, грузоотправителем – АО «Новосибирское карьероуправление» допущено превышение предельно допустимых нагрузок на 2-ю ось транспортного средства. При допустимой нагрузке на 2 ось – 11 тонн, фактическая составила – 12,03 тонны, превышение на 9,36%, что подтверждается актом Номер от Дата.

В связи с чем, Дата начальником отдела ГИБДД МВД России «Искитимский» в отношении АО «Новосибирское карьероуправление» составлен протокол №<Адрес> об административном правонарушении, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков протокола, которые не могут быть восполним при рассмотрении данного дела, не установлено.

Дата начальником ОГИБДД ОМВД России «Искитимский» вынесено постановление Номер по делу об административном правонарушении о привлечении АО «Новосибирское карьероуправление» к административной ответственности по ч. 10. ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Постановление вынесено при участии представителя АО «Новосибирское карьероуправление».

Судья полагает постановление должностного лица законным и обоснованным, поскольку вина Общества подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом №<Адрес> от Дата об административном правонарушении от, транспортной накладной Номер от Дата, рапортом инспектора ОГИБДД МВД России, письменными объяснениями водителя Танаков АВ, актом взвешивания Номер, свидетельством о поверке и другими материалами в совокупности.

По мнению судьи, должностное лицо, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административном правонарушении обосновано пришло к выводу о доказанности вины АО Новосибирское карьероуправление» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы представителя юридического лица опровергаются материалами дела.

Предоставленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

Измерение массы автомобиля и осевых нагрузок произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств.

Весы, которыми производилось взвешивание, прошли проверку и являются сертифицированным средством измерения.

Ставить под сомнения результаты взвешивания оснований не имеется.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения действующих правил по перевозке груза автомобильным транспортом, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в дело не представлены.

Судья полагает, что у юридического лица имелась реальная возможность по соблюдению правил перевозки тяжеловесных грузов, однако не были предприняты исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения.

Все доказательства исследованы и оценены должностным лицом в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначение наказания должностным лицом при вынесении постановления назначено в соответствии с правилами, предусмотренным частью 2 статьи 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции.

Оснований для назначения наказания нише низшего предела, установленного санкцией статьи 12.21.1 ч.10 КоАП РФ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.21.1 ░.10 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░-

░░░░░░░░░-