Дело № 2а-162/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Зилаир 14 февраля 2022 года
Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,
с участием заместителя прокурора Хайбуллинского района РБ Муталлапова И.Н.,
представителя истца ОМВД по Хайбуллинскому району Кубагушевой Р.Р.
административного ответчика Абсалямова Г.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Булатовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Хайбуллинскому району к Абсалямову ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора,
установил:
Начальник ОМВД России по Хайбуллинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Абсалямову Г.М. об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора, мотивируя тем, что административный ответчик состоит на профилактическом учете с 22 апреля 2019г. на основании решения Зилаирского межрайонного суда РБ от 03 апреля 2019г., однако, в период нахождения под административным надзором допустил нарушения ограничений, установленных судом, в связи с чем 05 июля 2021г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, 04 августа 2021г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 05 октября 2021г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец, ссылаясь на положения ФЗ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит продлить срок административного надзора на 01 год и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов, обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Хайбуллинскому району Кубагушева Р.Р. заявление поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик Абсалямов Г.М. с исковыми требованиями в части продления срока административного надзора и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов не согласился, просил в удовлетворении исковых требований в данной части отказать, пояснил, что указанное ограничение лишает его возможности трудоустроится.
В судебном заседании прокурор Хайбуллинского района РБ с исковыми требованиями согласился, просил удовлетворить.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 7 вышеуказанного закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Из материалов дела следует, что административный ответчик Абсалямов Г.М. осужден приговором Зилаирского районного суда РБ от 17 января 2006г. по <данные изъяты> в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 29 июля 2015г.
Решением Хайбуллинского районного суда РБ от 25 октября 2016г. в отношении осужденного Абсалямова Г.М. был установлен административный надзор сроком на три года.
В период нахождения под административным надзором Абсалямов Г.М. осужден приговором мирового судьи судебного участка Зилаирского района РБ от 20 января 2017г. по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 340 часам обязательных работ и приговором мирового судьи судебного участка №3 по г. Сибай РБ от 27 декабря 2017г. осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, на основании ст. 70, 71 УК РФ к наказанию в виде 1 года 10 дней лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года.
Апелляционным постановлением Сибайского городского суда РБ от 22 февраля 2018г. приговор мирового судьи судебного участка №3 по г. Сибай РБ от 27 декабря 2017г. изменен, исключено из приговора указание на признание назначенного Абсалямову Г.М. наказание в виде лишения свободы условным в соответствии со ст. 73 УК РФ, избранная Абсалямову Г.М. мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу.
Постановлением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 28 ноября 2018г. Абсалямов Г.М. освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 3 месяца 5 дней, и освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РБ 11 декабря 2018г.
03 апреля 2019г. решением Зилаирского межрайонного суда РБ от в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 по г. Сибай РБ от 27 декабря 2017. с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за приделы избранного места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов.
22 апреля 2019г. административный ответчик постановлен на профилактический учет в отделе УУП и ПДН ОМВД России по Хайбуллинскому району.
01 апреля 2021г. решением Зилаирского межрайонного суда РБ административному ответчику продлен срок административного надзора на 03 месяца.
Находясь под административным надзором, административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности.
Так, 05 июля 2021г. привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ (за совершение правонарушения от 01 июля 2021г.), 04 августа 2021г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за совершение правонарушения от 03 августа 2021г.), 05 октября 2021г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за совершение правонарушения от 21 сентября 2021г.), 05 октября 2021г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за совершение правонарушения 19 сентября 2021г.), 05 октября 2021г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за совершение правонарушения от 15 сентября 2021г.), 05 октября 2021г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за совершение правонарушения от 11 сентября 2021г.), 05 октября 2021г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за совершение правонарушения от 09 сентября 2021г.)
Согласно бытовой характеристике, выданной администрацией сельского поселения Целинный сельсовет МР Хайбуллинский район РБ Абсалямов Г.М. холост, не трудоустроен, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен.
Совершенные административным ответчиком административные правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к категории административных правонарушений, посягающих против порядка управления и совершены правонарушения административным ответчиком в период предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что профилактических мер в отношении поднадзорного Абсалямова Г.М. недостаточно, что объективно подтверждается материалами дела, в течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с исполнением административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, а также учитывая сведения об образе жизни, поведении административного ответчика, суд, принимая во внимание, что судимость административного ответчика за совершенное им преступление, в соответствии с которым установлен админисративный надзор в силу пп. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения Абсалямовым Г.М. уголовно-наказуемого деяния), погашается 29 июля 2023г., находит возможным, продлить административному ответчику срок административного надзора на 03 месяц с установлением в целях недопущения совершения правонарушений, антиобщественного поведения, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, к ранее назначенным административным ограничениям дополнительные ограничения, указанные в исковом заявлении.
Срок продления административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 03 апреля 2019г. и продленного административного надзора решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 01 апреля 2021г.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 07.00 ░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░10, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.