Решение по делу № 2-65/2016 (2-3943/2015;) от 21.10.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ (резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

21 декабря 2015 года г. ФИО3

Ворошиловский районный суд г. ФИО3

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Комитету молодежной политики <адрес> о включении семьи ФИО2 составом 5 человек в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Жилище» на 2015 год,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Комитету молодежной политики <адрес> о включении семьи ФИО2 составом 5 человек в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Жилище» на 2015 год – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. ФИО3 в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3

Ворошиловский районный суд г. ФИО3

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Комитету молодежной политики <адрес> о включении семьи ФИО2 составом 5 человек в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Жилище» на 2015 год,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету молодежной политики <адрес> о признании действий незаконными и возложении ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО12 в следующем составе: супруг – ФИО2, супруга – ФИО6 и дети – ФИО7, ФИО8, ФИО9 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участи в долгосрочной целевой программе «Молодой семье – доступное жилье на 2011-2015 г.г.» Приказом министерства спорта и молодежной политики области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден сводный список молодых семей – участников подпрограммы, в который семья ФИО12 была включена под № по городскому округу г. ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ соглашение о предоставлении субсидии в 2015 году Облкоммолодежи направлено в Минстрой России с приложением списка молодых семей на получение социальной выплаты в 2015 году. В вышеуказанный список семья ФИО12 была включена под № по городскому округу г. ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ между Минтсроем России и Облкоммолодежи заключено соглашение №/с о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету <адрес> на софинансирование расходных обязательств субъекта по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в рамках подпрограммы. Вместе с тем, приказом Облкоммолодежи от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД утвержден новый список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2015 году, в который семья ФИО12 не была включена, в связи с достижением супругой ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возраста 36 лет. В связи с чем, просит суд обязать Комитет молодежной политики <адрес> включить семью ФИО6 составом 5 человек в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной программы «Жилище» на 2015 год.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г. ФИО3 – ФИО10, действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворения.

В судебном заседании истец, ФИО2, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворения.

Представитель ответчика, Комитета молодежной политики <адрес>, ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица ФИО1 И.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований и просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 4.8 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135 "О порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории <адрес>" изменения в сводный список участников подпрограммы вносятся, в том числе, в случае исключения молодой семьи из списка участников подпрограммы в связи с приобретением жилого помещения с использованием собственных и (или) заемных средств после ДД.ММ.ГГГГ, если уровень обеспеченности общей площадью жилых помещений членов молодой семьи превышает учетную норму.

Пункт 4.9 указанного постановления устанавливает, что уполномоченный орган при получении от органов местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом ДД.ММ.ГГГГ пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения, вносит соответствующие изменения в сводный список участников подпрограммы и сводный список претендентов на получение социальной выплаты в установленном порядке.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО6 имеют несовершеннолетних детей – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 114).

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, составом семьи – 4 человека: супруга – ФИО6 и дети – ФИО7, ФИО8, ФИО9, признаны гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной долгосрочной целевой программе «Молодой семье – доступное жилье на 2011-2015 г.г.»

Согласно объяснений консультанта Комитета молодежной политики <адрес> отдела от ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с пп. «а» п.6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2014-2016 г. ДД.ММ.ГГГГ приказом Облкоммолодежи №-ОД утвержден новый список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2015 году, в который семья ФИО12 не была включена, в связи с достижением супругой ДД.ММ.ГГГГ возраста 36 лет. (л.д. 125-126).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", целью которой является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Приложением N 3 к Подпрограмме являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правил).

В соответствии с пп. "а" п. 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного и более детей, соответствующая, в том числе, следующему условию: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Согласно пункту 21 Правил (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1204) порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1204 и от ДД.ММ.ГГГГ N 825 указанная норма конкретизирована, предусмотрено, что участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, притом, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований заместителя прокурора <адрес>, суд при соблюдении принципа состязательности и равноправия сторон, приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела семья ФИО12 перестала соответствовать требованиям, предъявляемым для участия в подпрограмме на 2014 - 2016 годы; и обоснованно была исключена из списка претендентов на социальную выплату, поступающую из бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение жильем молодой семьи, поскольку одному из супругов – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уже исполнилось 36 лет. На момент формирования сводного списка семья ФИО12 не отвечала критериям участников подпрограммы. Включение истцов в сводные списки, при достижении одним из супругов возраста, превышающего 35 лет, противоречит положениям Постановления Правительства Российской Федерации N 1050 от ДД.ММ.ГГГГ и ведет к незаконному выделению средств из соответствующих бюджетов на предоставление выплаты лицам, не имеющим права на ее получение.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Комитету молодежной политики <адрес> о включении семьи ФИО2 составом 5 человек в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Жилище» на 2015 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Комитету молодежной политики <адрес> о включении семьи ФИО2 составом 5 человек в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Жилище» на 2015 год – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. ФИО3 в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: мотивированное текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ, пришелся на выходной день.

Судья: