Решение по делу № 5-171/2020 от 14.04.2020

Дело № 5-171/2020

УИД-13RS0019-01-2020-000646-94

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    по делу об административном правонарушении

г. Рузаевка                                                                 21 апреля 2020 года

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Ханина Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Малова С.Д., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Малова С.Д. поступило в Рузаевский районный суд Республики Мордовия из отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району.

По делу УУП отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району капитаном полиции Е составлен протокол об административном правонарушении № от 14.04.2020 г.

В соответствии с материалами дела и протоколом об административном правонарушении Малов С.Д.14 апреля 2020 года в 12 часов 00 минут нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные подпунктом 4 пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 г. № 78-УГ, ст.ст. 6, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), а именно: покинул место своего пребывания по адресу: <адрес> находился 13.04.2020 г. примерно в 18 часов 15 минут в 300 метрах от АЗС «Башнефть» по адресу: <адрес> по направлению садовое товарищество № 1 КЖД в целях, не связанных со случаями, предусмотренными пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 г. № 78-УГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Малов С.Д., будучи своевременно и надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился,представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации N 206 от 25 марта 2020 года с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

В настоящее время Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 04 по 30 апреля 2020 г. включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Согласно Указу Главы Республики Мордовия№ 78-УГ от 17 марта 2020 года "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 17 марта 2020 г. на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 4 названного Указа на граждан возложены следующие обязанности - обязан:

1) граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

2) граждан в возрасте старше 65 лет обеспечить самоизоляцию на дому по месту жительства (месту пребывания), не покидать место жительства (место пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, приобретения продуктов питания, лекарств, дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

3) органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

4) граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

5) граждан не посещать кладбища, за исключением случаев обращения за оформлением услуг по погребению (захоронению) и участия в погребении (захоронении);

6) граждан, совместно проживающих с гражданами, прибывшими с территории субъектов Российской Федерации, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обеспечить самоизоляцию на дому по месту жительства (месту пребывания) на срок 14 дней со дня возвращения таких граждан в Республику Мордовия, не покидать место жительства (место пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, приобретения продуктов питания, лекарств, дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Нахождение Малова С.Д.13 апреля 2020 г. примерно в 18 часов 15 минут в 300 метрах от АЗС «Башнефть» по адресу: <адрес> по направлению на садовое товарищество № 1 КЖД, то есть не по месту своего жительства без какой-либо необходимости при введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № от 14 апреля 2020 г.

Виновность Малова С.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № № от 14 апреля 2020 г. в отношении Малова С.Д. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП (л.д. 2);

- рапортом заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Р от 14.04.2020 г. (л.д. 3);

- рапортом оперуполномоченного УНК МВД по Республике Мордовия Б от 13.04.2020 г. (л.д. 4).

СПО «Мигрант-1» в отношении Малова С.Д., согласно которому его местом пребывания в период с 12.11.2019 г. по 20.11.2020 г. является адрес: <адрес> (л.д. 5-9);

- копией удостоверения личности, согласно которому Малов С.Д. является гражданином Республики Казахстан (л.д. 10);

- объяснением Малова С.Д. из которого следует, что он 13.04.2020 г. приехал в г. Рузаевку со своим другом К по личным делам (л.д. 11).

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Малова С.Д. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность, семейное и имущественное положение Малова С.Д., который не работает, является студентом, холост.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Малова С.Д., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Отдел МВД по Рузаевскому муниципальному району) ИНН 1324123195, код ОКТМО 89643000, номер счета получателя платежа 40101810022020017002 в отделении НБ Республики Мордовия г. Саранск БИК 048952001, код бюджетной классификации 18811601201019000140 КПП 132401001, УИН 18880413200191139923.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья