Дело № 12-480/2024
Р Е Ш Е Н И Е
04 декабря 2024 года <адрес>
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан ФИО2,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя коллегии адвокатов «<данные изъяты> Меньщикова Александра Дмитриевича на постановление мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ руководитель юридического лица - коллегии адвокатов «<данные изъяты>» Меньщиков А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Меньщиков А.Д. обратился в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В жалобе заявитель указал, что коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого её учредителями. Коллегия адвокатов не имеет трудовых договоров с адвокатами. Адвокат самостоятельно исчисляет и уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с общего дохода от своей деятельности, и коллегия адвокатов не является плательщиком страховых взносов с сумм выплачиваемого адвокату вознаграждения. В отношении адвокатов Коллегия адвокатов страхователем не является. У коллегии адвокатов «СоветникЪ» не имеется работников, поэтому отсутствует обязанность по предоставлению отчетности по форме ЕФС-1.
Заявитель Меньщиков А.Д. в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Как указано в оспариваемом заявителем постановлении мирового судьи, Меньщиков А.Д. признан виновным в том, что он, являясь руководителем Коллегии адвокатов «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> помещение 5, в нарушение сроков, установленных пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», допустил непредставление в учреждение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование о несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 2023 год.
В судебном заседании Меньщиков А.Д. подтвердил, что действительно не предоставил такой отчет за 2023 год в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистику, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числе месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Согласно пункту 1.3 Порядка заполнения формы расчета по страховые взносам (Приложение 3) Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-11/878 б «Об утверждении форм расчета по страховым взносам персонифицированных сведений о физических лицах, порядков и заполнения, а также форматов их представления в электронной форме (зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 70727), 1.1.Форм расчета по страховым взносам (далее - Расчет) заполняется плательщиками страховых взносов либо их представителями (далее - плательщики): лицами, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организациями, индивидуальными предпринимателями, физическим лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, нотариусами, занимающимися частной практикой, иными лицами, занимавшимися частной практикой, главами крестьянских (фермерских) хозяйств); лицами, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (главами крестьянских (фермерских) хозяйств).
В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 23 и пункта 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокатское бюро являете некоммерческой организацией. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор, по которому обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.
К отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом «О некоммерческих организациях», если эти правила не противоречат положениям настоящего Федерального закона.
Согласно статье 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 главы 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации, организации признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 1.7 указанного порядка заполнения формы расчета по страховым взносам, лицами, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в состав представляемого в налоговые органы Расчета включаются титульный лист, раздел 2 и подраздел 1 раздела 2.
В силу абзаца 6 пункта 1 письма Министерство финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 03-15-05/64489, в случае отсутствия у адвокатского бюро выплат в пользу физических лиц по таким договорам в течение того или иного расчетного (отчетного) периода, адвокатское бюро обязано представить в установленный срок в налоговый орган расчет с нулевыми показателями.
Таким образом, на основании вышеуказанных норм закона мировой судья обоснованно и правильно признала в бездействии руководителя коллегии адвокатов «<данные изъяты>» Меньщикова А.Д. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, поскольку им не выполнена обязанность по предоставлению отчета в надзорный орган.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, уведомлением о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, выпиской из ЕГРЮЛ.
Приведенные выше доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достаточными, достоверными и допустимыми, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок привлечения Меньщикова А.Д. к административной ответственности соблюдены.
Наказание Меньщикову А.Д. в виде предупреждения назначено в соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ с учетом характера правонарушения и данных о его личности.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его изменения или отмены по доводам жалобы, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении руководителя коллегии адвокатов «<данные изъяты>» Меньщикова Александра Дмитриевича к административной ответственности по части2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением предупреждения оставить без изменения, а жалобу Меньщикова А.Д. оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>).
Судья: