Дело № КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
В составе:
председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.
при секретаре Коткиной Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово
18 января 2019 года
гражданское дело по иску Киселева <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Киселев <данные изъяты> обратился в суд с иском, в котором просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Киселеву <данные изъяты> в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО8 - Советской Армии, включающий военную службу в период боевых действий при выполнении интернационального долга в <адрес>, с зачетом одного месяца службы затри месяца, составляющий 6 лет 4 месяца 12 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в качестве ученика помощника машиниста экскаватора на горном участке ФИО1 «<данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) в качестве помощника машиниста экскаватора 4 разряда ФИО1 «<данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 24 дня) в качестве машиниста экскаватора 6 разряда АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) в качестве механика на горном участке № АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве помощника машиниста экскаватора на горном участке АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней) в качестве начальника производственной службы горного цеха Дочернего Холдинговой компании «<данные изъяты>» АО «ФИО1»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в качестве начальника производственной службы управления горных работ Филиала Открытого акционерного общества «Угольная компания» <данные изъяты> ФИО1» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» со дня возникновения на нее права - с даты обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> в пользу ситца судебные расходы, состоящие из стоимости оплаты оказанных мне юридических услуг в размере 4 500 рублей (1 000 рублей - уплаченных за консультацию и составление расчета специального страхового стажа; 3 500 рублей - уплаченных за составление искового заявления), 300 рублей - оплаты госпошлины.
Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец работает на угледобывающих предприятиях на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. ДД.ММ.ГГГГ Кузбасским головным институтом по проектированию угледобывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» было выдано ОАО «Кузбассразрезуголь» заключение № «Об экспертной оценке расчетов даты достижения разрезами глубины свыше 150 м.», согласно которому, «<данные изъяты> ФИО1»: поле <данные изъяты> достигло глубины свыше 150 м. в феврале 1978 года, поле <данные изъяты> достигло глубины свыше 150 м. в сентябре 1992 года (далее - Заключение). На основании данного Заключения, с 2012 года работникам, работавшим на «<данные изъяты> и «<данные изъяты>» угольных ФИО1 (с последующими преобразованиями), за периоды работы после достижения угольными полями глубины 150 м. Филиал «<данные изъяты> ФИО1» стал выдавать для назначения льготной пенсии справки, уточняющие особый характер работы и условия труда и архивные справки с указанием дат достижения «<данные изъяты> и «<данные изъяты>» угольными полями ФИО1 глубины 150 м. и ниже. Специальный стаж работы истца с вредными условиями труда на угледобывающем предприятии составляет 9 лет 7 месяцев 5 дней, а с учетом периода военной службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО8 - Советской Армии, включающего военную службу в период боевых действий при выполнении интернационального долга в <адрес>, составляющего 6 лет 4 месяца 12 дней, специальный стаж работы истца составляет 16 лет 5 дней. Соответственно, право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» и Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее, также - Список), у истца возникло по достижении возраста 50 лет - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 51 года, истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее - Управление Пенсионного фонда) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. В Решении Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Киселеву <данные изъяты> на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ исполнился 51 год и ему требуется подтвердить 9 лет стажа по Списку №. Засчитать в специальный стаж по Списку № Киселеву <данные изъяты> не представляется возможным следующие периоды по причине отсутствия документального подтверждения полной занятости в ФИО1 глубиной 150 метров:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 6 мес. 24 дня) в качестве помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора на горном участке на ФИО1 «<данные изъяты> на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный период работы возможно засчитать по Списку №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) в качестве механика на горном участке № на ФИО1 «<данные изъяты>» на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный период работы возможно засчитать по Списку №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве помощника машиниста экскаватора на горном участке на ФИО1 «<данные изъяты>» на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный период работы возможно засчитать по Списку №.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) в качестве механика в ремонтно-монтажном участке, старшего механика, заместителя гласного механика, начальника производственной службы горного цеха на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и сведений индивидуального лицевого счета указанные должности отнесены к Списку №. Таким образом специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 у Киселева <данные изъяты> на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, всего отказываемых периодов - 15 лет 6 месяцев 8 дней. Согласно представленным документам право на досрочную страховую пенсию по старости у Киселева <данные изъяты> наступит в 55 лет, т. е. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Список №)». С Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии за работу во вредных условиях труда истец не согласен, считает указанное решение Управления Пенсионного фонда незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, конституционное право на заслуженное досрочное пенсионное обеспечение по следующим основаниям. Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда вынесено с нарушением норм материального права, мотивы и выводы Управления Пенсионного фонда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормативным правовым актам ФИО8, ФИО4, Российской Федерации, локальным актам предприятия, устанавливающим (подтверждающим) право граждан, имеющих необходимый стаж работы в особых условиях труда, на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО4, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников. Периоды работ граждан до их регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами. Факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы. Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует: если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4). Из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Списками № и №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В выданной филиалом «<данные изъяты> угольный ФИО1» Справке архивной от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанной заместителем директора по персоналу и общим вопроса ФИО11, главным бухгалтером ФИО12, ведущим специалистом отдела по работе с персоналом ФИО13, находившейся в Управлении Пенсионного Фонда при рассмотрении моего заявления о назначении досрочной страховой пенсии, указано: «Справка архивная дана Киселеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что он действительно работал на ФИО1 «<данные изъяты>» концерна «<данные изъяты>»:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - учеником помощника машиниста экскаватора ФИО1 на горном участке (данный период Управлением Пенсионного фонда не рассматривался).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 6 месяцев 24 дня) - помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора на горном участке.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 23 дня) - механиком на горном участке №.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - помощником машиниста экскаватора на горном участке.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней) - начальником производственной службы горного цеха. (В Решении Управления Пенсионного фонда данный период разделен на два периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), при этом специальный стаж истца, без указания основания, уменьшен на 16 дней).
ФИО1 достиг глубины 150 метров (<данные изъяты> поле) в феврале 1978 г. на основании заключения <данные изъяты> головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии. За данное время работы в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не находился. Справка выдана на основании карточки формы Т-2, лицевых счетов за 1988-2003 г., приказов за 1988-2003 г., заключения <данные изъяты> головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «<данные изъяты>» <адрес>». Управлением Пенсионного фонда не рассматривался и не был включен в специальный стаж истца в соответствии со Списком № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - в качестве ученика помощника машиниста экскаватора на горном участке ФИО1 «<данные изъяты>» Производственного объединения «<данные изъяты>». В Личной карточке истца № указано место работы - горный участок №. Данный период работы истца указан в выданной филиалом «<данные изъяты> ФИО1» Справке архивной от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Кодексом законов о труде Российской Федерации, утвержденным ВС ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим в период профессионального обучения истца на производстве, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации (ст. 184). Производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств (ст. 185). По окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией) (ст. 186). Основная работа истца в периоде производственного обучения выполнялась в ФИО1 <данные изъяты>», достигшем глубины 150 м. и ниже в феврале 1978 г., ниже уровня поверхности и связана с наличием неблагоприятных факторов: повышенная запыленность, загазованность, зона повышенных и пониженных температур, содержание в породах двуокиси кремния. Специфика ФИО1, нормативно подтвержденная государством, свидетельствует о том, что работа истца в периоде производственного обучения на любой глубине должна включаться в специальный стаж. По окончании производственного обучения истцу был присвоен 4 разряд помощника машиниста экскаватора и с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность помощника машиниста экскаватора в ФИО1 «<данные изъяты>» Производственного объединения «<данные изъяты>». Закон о пенсиях, регулирующий пенсионное обеспечение, не содержит норм и положений, которые бы напрямую и конкретно утверждали, что период обучения на курсах повышения квалификации не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, при рассмотрении данного вопроса следует учитывать те законодательные нормы, которые регулируют порядок исчисления стажа работы и с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости. В пункте 11 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального за-кона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) четко прописано, что период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. Как указано выше, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Списками № и №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые в ФИО1 по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также в ФИО1 (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код позиции <данные изъяты> пункт 3, Раздел I «Горные работы» Список №), а также рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в ФИО1, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код позиции 10104000-17541 пункт 3, Раздел I «Горные работы» Список №). Из буквального содержания видно, что Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № делит производства на две группы: первая - Коркинское, Вахрушевское и Волчанское угольные месторождения; вторая: другие ФИО1 (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже. При этом, в списки включены: рабочие, руководители и специалисты без указания наименований профессий или должностей, занятые полный рабочий день в ФИО1, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № включается время работы с момента достижения ФИО1 глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких ФИО1. С даты достижения Краснобродским полем глубины 150 метров в феврале 1978 года, все выполняемые в пределах горных отводов Краснобродского угольного поля работы относятся только к Списку №. Постановлением Госкомтруда ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены разъяснения «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №» (вместе с разъяснением Госкомтруда ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п. 11 Разъяснения №, вели в Списках № и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей. Согласно абзацу 3 п. 3 Разъяснений выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Доводы ответчика о необходимости подтверждения постоянной занятости истца на работах с вредными условиями труда до ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, так как данное требование впервые было установлено в разъяснениях Министерства труда и занятости населения ФИО4 и Министерства социальной защиты населения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости ФИО4 №, Министерства социальной защиты населения ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось. Из трудовой книжки истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ.1984 г., видно, что истец проходил производственное обучение по профессии помощника машиниста экскаватора на рабочем месте на основании приказа №к от <данные изъяты> г.; работы осуществлял на горном участке № в ФИО1 «<данные изъяты>», являющемся структурным подразделением Производственного объединения «<данные изъяты>». В Справке архивной филиала «<данные изъяты> ФИО1» ОАО «Угольная компания «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 достиг глубины 150 метров (<данные изъяты>) в феврале 1978 г. на основании заключения <данные изъяты> по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. За данное время работы в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не находился. Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) истец проходил начальное профессиональное обучение в качестве ученика помощника машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 <данные изъяты>» Концерна «<данные изъяты>» непосредственно на производстве, без отрыва от работы, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, и выполнял обязанности помощника машиниста экскаватора, что являлось обязательным условием предоставления истцу работы и ее продолжения при наличии профильного образования. На организм истца воздействовали специфические вредные факторы, связанные с профессиональной деятельностью, за указанный период выплачивалась заработная плата и производились отчисления в соц. страх, в связи с чем данный период подлежит включению в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» и Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Управлением Пенсионного фонда незаконно отнесены к Списку №, а не к списку № следующие периоды:
2.1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) истец был переведен в качестве помощника машиниста экскаватора 4 разряда ФИО1 «<данные изъяты>» Производственного объединения «<данные изъяты>». В Личной карточке истца № указано место работы - горный участок №, с ДД.ММ.ГГГГ - горный участок №.
Согласно Исторической справке Филиала «Краснобродский угольный ФИО1», Приказом ФИО6 угольной промышленности ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Производственное объединение «<данные изъяты>» преобразовано в концерн «<данные изъяты>».
2.2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 24 дня) истец переведен в качестве машиниста экскаватора 6 разряда АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>». В Личной карточке № указано место работы - горный участок №.
Согласно Исторической справке Филиала «Краснобродский угольный ФИО1»:
- ДД.ММ.ГГГГ на базе ФИО1 «<данные изъяты>», ФИО1 «<данные изъяты> было создано Государственное предприятие по добыче угля «ФИО1» (решение <данные изъяты> горисполкома № от 22.11.1991г.);
- ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие по добыче угля «ФИО1» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «ФИО1» (распоряжение <данные изъяты> горисполкома №-р от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество открытого типа «ФИО1» преобразовано в Акционерное общество «ФИО1» Акционерного общества» «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
2.3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) истец был переведен в качестве механика на горном участке № АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>». В Личной карточке № указано место работы - горный участок №. Работая в качестве механика горного участка производил обслуживание горной техники непосредственно в угольных забоях ФИО1.
2.4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) истец был переведен в качестве помощника машиниста экскаватора на горном участке АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>». В Личной карточке истца№ указано место работы - горный участок №.
В указанные периоды истец работал на одном и том же предприятии - ФИО1 «<данные изъяты>», у которого происходили указанные преобразования и переименования с сохранением у работников предприятия прежнего характера, специфики и условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности предприятия. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ - предусмотренных пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости. Как следует из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и, как следствие, о праве застрахованного лица на пенсионное обеспечение ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, разрешается исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал). Как указано выше, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Списками № и №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые в ФИО1 по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также в ФИО1 (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код позиции <данные изъяты> пункт 3, Раздел I «Горные работы» Список №), а также рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в ФИО1, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код позиции <данные изъяты> пункт 3, Раздел I «Горные работы» Список №). В стаж на соответствующих видах работ по Списку № включается время работы с момента достижения карьером (ФИО1) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких ФИО1 и карьерах. С даты достижения <данные изъяты> полем глубины 150 метров в феврале 1978 года, все выполняемые в пределах горных отводов <данные изъяты> угольного поля работы относятся только к Списку №. Как указано выше, доводы ответчика о необходимости подтверждения постоянной занятости истца на работах с вредными условиями труда до ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, так как данное требование впервые было установлено в разъяснениях Министерства труда и занятости населения ФИО4 и Министерства социальной защиты населения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости ФИО4 №, Министерства социальной защиты населения ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось. Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5). При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями, включаются в рабочее время. Следовательно, специальный стаж истца работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика помощника машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора и механика на горных участках ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>» (с последующими преобразованиями) относится к Списку № утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. В Решении Управления Пенсионного фонда указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней) в должности начальника производственной службы горного цеха Дочернего Холдинговой компании «<данные изъяты>» ОАО «ФИО1» на основании Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и сведений индивидуального лицевого счета отнесен к Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № по следующим основаниям. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в данной части, противоречат законодательству, нормативным правовым актам Российской Федерации, локальным актам предприятия и фактическим обстоятельствам дела, поскольку в указанный период истец работал во вредных условиях труда в угольном ФИО1. Выданная филиалом «<данные изъяты> угольный ФИО1 Справка уточняющая особый характер работы или условий труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, необходимых для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и запись в трудовой книжке истца под № подтверждают, что сразу же после периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней) в должности начальником производственной службы горного цеха Дочернего Холдинговой компании «<данные изъяты> ОАО «ФИО1», истец работал в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в прежней должности - начальника производственной службы в «<данные изъяты> угольный ФИО1» - филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «<данные изъяты>». Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии. В отпуске без сохранения заработной платы не находился. Основание выдачи справки: личная карточка, приказы за 2003-2006 г., лицевые счета за 2003-2005 г.». Согласно пункту 12 Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Угольная компания «<данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было создано Открытое акционерное общество «Угольная компания «<данные изъяты>», путем реорганизации в форме слияния с юридическими лицами - учредителями (участниками). Согласно пункту 58 Раздела «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица» Выписки из ЕГРЮЛ, учредителем (участником) ОАО «УК «<данные изъяты>», является Дочернее холдинговой компании «<данные изъяты>» Открытое акционерное общество «ФИО1». Согласно пункту 716 Раздела «Сведения о филиалах и представительствах» данной Выписки из ЕГРЮЛ, Дочернее холдинговой компании «<данные изъяты>» Открытое акционерное общество «ФИО1» было преобразовано в Филиал Открытого акционерного общества «Угольная компания» <данные изъяты> ФИО1». ДД.ММ.ГГГГ весь штат работников ДХК «<данные изъяты>» ОАО «ФИО1», в том числе и истец, был уволен и ДД.ММ.ГГГГ был принят переводом на работу в Филиал ОАО «УК «<данные изъяты> угольный ФИО1» на прежние рабочие места и должности, занимаемые ранее ДХК «<данные изъяты> ОАО «ФИО1», с сохранением льгот и гарантий. Таким образом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в должности начальника производственной службы управления горных работ Филиала Открытого акционерного общества «Угольная компания» <данные изъяты> угольный ФИО1» является продолжением периода работы истца в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней) в должности начальника производственной службы горного цеха Дочернего Холдинговой компании «<данные изъяты>» ОАО «ФИО1», которые вместе составляют один период - 1 год 5 месяцев 25 дней. В п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» содержится прямое указание, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда. Досрочная страховая пенсия по старости предоставляется гражданам, чья работа связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (постоянной повышенной эмоциональной, психологической или физической нагрузкой, высокой степенью ответственности за результаты труда и т.д.). Согласно пункту 5 Приложения № к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ объекты, на которых ведутся горные работы, относятся к категории опасных производственных объектов (п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ). В подпункте 2.1 пункта 2 статьи 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» приведена таблица с указание классов и подклассов условий труда, применяемая для расчета дополнительных тарифов страховых взносов. В Государственном докладе Роспотребнадзора «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2011 году» указано, что в <адрес> на шахтах, ФИО1, обогатительных фабриках уровни воздействия вредных физических факторов производственной среды и производственного процесса не соответствуют гигиеническим нормативам в 37,6% проведенных измерений, на всех угольных ФИО1 в основных рабочих профессиях, условия труда которых относятся к вредным 3 класса (степени 3.2, 3.3), установлена удлиненная продолжительность рабочей смены до 11 - 12 часов, что приводит к увеличению ежесменной нагрузки от воздействия вредных факторов в 1,5 раза. В «Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в пункте 3 Раздела II «Горные работы, строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения. Открытые горные работы и поверхность действующих и строящихся шахт и ФИО1» указана работа в ФИО1 по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также в ФИО1 (карьерах) по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и более. В Карте аттестации № рабочего места по условиям труда по профессии «Начальник производственной службы» Дочернего Холдинговой компании «<данные изъяты>» ОАО «ФИО1», согласно измерениям, проведенным в период с августа по октябрь 2003 г., указано:
Производственный объект: ОАО «ФИО1 «ФИО1».
Цех (отдел): горные работы.
Рабочее место: ФИО2, горные участки.
Строка 050. Операции: руководство производственно-хозяйственной деятельностью службы. Работа в ФИО1.
Строка 061. Оценка условий труда (при продолжительности воздействия вредных производственных факторов в течение 8 часов): по степени вредности и опасности: 3,2.
Строка 070. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты:
Костюм х/б, сапоги кирзовые, плащ непромокаемый, куртка на утепленной прокладке, брюки на утепленной прокладке, валенки.
Строка 080. Общая оценка условий труда: 3,2 (вредный).
Строка 100. Продолжительность дополнительного отпуска: 7 дней
Строка 110. Льготное пенсионное обеспечение.
Список: № (Список № указан в 2003 году - до выдачи Заключения от ДД.ММ.ГГГГ о достижении ФИО1 глубины 15 м и ниже в феврале 1978 г.).
Вид производства: добыча угля открытым способом.
Вид работ: Работа в ФИО1.
Из указанных результатов измерений условий труда рабочего места «Начальник производственной службы» следует, что работа истца в данной должности проходила в отделе горных работ в ФИО1, достигшем глубины 150 м. и ниже в феврале 1978 года, на горном участке, при ежедневной продолжительности воздействия вредных производственных факторов в течение 8 часов, подкласс по степени вредности и опасности 3,2 - во вредных условиях труда. Сведения о том, что истец привлекался в спорные периоды к иным работам, отсутствуют. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В личных карточках истца по месту работы и в Карте аттестации № рабочего места по условиям труда по профессии «Начальник производственной службы» указано, что истцу ежегодно предоставлялся отпуск в размере, превышающем требуемую продолжительность основного отпуска, то есть предоставлялся дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда. Отнесение Управлением Пенсионного фонда всех вышеуказанных периодов работы истца в ФИО1 <данные изъяты> поле) во вредных условия труда к Списку №, а не к Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, произошло по вышеизложенным обстоятельствам, когда руководству Филиала «Краснобродский угольный ФИО1» только в марте 2010 года стало известно о достижении «Краснобродским угольным ФИО1» (Краснобродское поле) глубины свыше 150 м. в феврале 1978 года. При этом, только с 2012 года работникам, работавшим на «<данные изъяты>» угольных ФИО1 в периоды после достижения угольными полями глубины 150 м., Филиал «<данные изъяты> ФИО1» стал выдавать для назначения льготной пенсии справки, уточняющие особый характер работы и условия труда и архивные справки с указанием дат достижения «<данные изъяты>» угольными полями ФИО1 глубины 150 м. и ниже. Соответственно, до 2012 года Работодателем подавались в Управление Пенсионного фонда сведения о специальном стаже истца только по Списку №, а не по Списку № - без учета достижения «<данные изъяты> угольным ФИО1» (<данные изъяты> поле) глубины свыше 150 м. в феврале 1978 года. То обстоятельство, что работодатель в нарушение норм пенсионного законодательства отразил в производственных и кадровых документах касающихся моей трудовой деятельности: в карточках формы Т-2, лицевых счетах, приказах, на моем лицевом счете застрахованного лица сведения о выполнении работ истца в тяжелых условиях труда в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, не может вменяться истцу в вину и служить основанием для отказа ему в реализации права истца на пенсионное обеспечение. В соответствии со статьей 28 Закона «О страховых пенсиях», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. С учетом вышеуказанных периодов работы истца во вредных условиях труда в качестве ученика помощника машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора, механика на горных участках ФИО1 «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 месяц 28 дней), в должности начальника производственной службы горного цеха (управления горных работ) ФИО1 «<данные изъяты> (с указанными преобразованиями предприятия) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 25 дней), специальный стаж истца работы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списком № утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 9 лет 7 месяцев 23 дня. При рассмотрении заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости Управлением Пенсионного фонда не был рассмотрен и не включен в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО8 - Советской Армии, включающий военную службу в период боевых действий при выполнении интернационального долга в <адрес> (записи №, 5 и 6 в моей трудовой книжке). Согласно Справке о периоде военной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> комиссариатом (городов <данные изъяты>, <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу в период боевых действий при выполнении интернационального долга в <адрес>. Указанная служба подлежит зачету в и трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях: один месяц службы за три месяца. Период службы в Советской армии до периода службы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 месяца 24 дня. Период службы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 4 дня, при этом, один месяц службы засчитывается за три месяца, следовательно: период военной службы истца в <адрес> составляет 6 лет и 12 дней. Период службы в Советской армии после периода службы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 дней. Всего период службы в Советской армии, с учетом службы в <адрес>, составляет 6 лет 4 месяца 12 дней (3 месяца 24 дня + 6 лет и 12 дней + 6 дней = 6 лет 4 месяца 12 дней). Данный период подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № по следующим основаниям. На момент прохождения службы истца в Вооруженных Силах ФИО8 - Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в составе Вооруженных Сил ФИО8 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Подпунктом «к» п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или, в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных сил ФИО8 приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку период службы в Вооруженных Силах ФИО8 имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и вышеуказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации. Также в соответствии с определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ13-3 действовавшее в период прохождения службы истца в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В силу статьи 12 Закона ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО8» к ведению ФИО3 помимо предусмотренных в Законе относились также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельным категориям граждан, с соблюдением гарантий, предусмотренных настоящим Законом. Статья 133 Конституции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ предусматривала, что постановления и распоряжения ФИО3 обязательны к исполнению на всей территории ФИО8. Таким образом, ФИО3 являлся полномочным органом в установлении льготного исчисления трудового стажа, принятые им нормативные акты подлежат применению, независимо от того, что данные изменения не были внесены в закон. Сведений о приостановлении указанных актов Верховным ФИО17 ФИО4 или ФИО4 не имеется, поэтому согласно статье 4 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О действии актов органов Союза ССР на территории ФИО4 они действуют на территории Российской Федерации. Так, в соответствии с трудовой книжкой истца и Справкой Беловского военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ №:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 4 дня) истец проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах ФИО8 - Советской Армии. С учетом военной службы в <адрес> - 6 лет 4 месяца 12 дней;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил профессиональное обучение в качестве ученика помощника машиниста экскаватора ФИО1 «<данные изъяты>» Производственного объединения «<данные изъяты>».
После окончания производственного обучения, уже на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в качестве помощника машиниста экскаватора 4 разряда ФИО1 «<данные изъяты>» Производственного объединения «<данные изъяты>». Как указано выше, истец проходил начальное профессиональное обучение в качестве ученика помощника машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» Производственного объединения «<данные изъяты>» непосредственно на производстве, без отрыва от работы, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, и выполнял обязанности помощника машиниста экскаватора, что являлось обязательным условием предоставления истцу работы и ее продолжения при наличии профильного образования. На организм истца воздействовали специфические вредные факторы, связанные с профессиональной деятельностью, за указанный период выплачивалась заработная плата и производились отчисления в соц. Страх. Работы, которые следовали за окончанием периода службы в Вооруженных Силах ФИО8 - в качестве ученика помощника машиниста экскаватора и помощника машиниста экскаватора 4 разряда на горном участке ФИО1 «<данные изъяты> дают право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел 1 Горные работы, код позиции <данные изъяты>, п. 3) (ФИО1 по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также ФИО1 (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже), а также код позиции <данные изъяты>-<данные изъяты> (рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в ФИО1, (карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности). Поскольку периоды службы в Вооруженных Силах ФИО8 и работы с вредными условиями труда на угледобывающем предприятии имели место до установления нового право-ого регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то они подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у истца на это права (аналогичная позиция изложена в Апелляционном определении <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №). В связи с изложенным, с учетом вышеуказанных периодов работы истца во вредных условиях труда, составляющих 9 лет 7 месяцев 23 дня и периода службы в Вооруженных Силах ФИО8, в том числе периода боевых действий при выполнении интернационального долга в составе Вооруженных Сил ФИО8 в <адрес>, составляющего 6 лет 4 месяца 12 дней, специальный стаж истца работы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списками № утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 16 лет 5 дней. Согласно статье 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1); днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2); По вине Управления Пенсионного Фонда истцу до настоящего времени не назначена установленная пенсионным законодательством Российской Федерации льготная пенсия за работу во вредных условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения на нее права - даты подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ. Отказом Управления Пенсионного Фонда в назначении истцу досрочной трудовой пенсии со дня возникновения на нее права нарушены пенсионные права истца в части срока назначения досрочной трудовой пенсии и получения пенсионных выплат.
Истец Киселев <данные изъяты> представитель истца Мочалов <данные изъяты>., допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании на иске наставили в полном объеме, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> КО (межрайонное) – Тимкина <данные изъяты> действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что истец Киселев <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого истцу решением УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в виду отсутствия требуемого стажа (л.д. 92-94).
Из решения Управления ПФР в г. Белово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что засчитать в специальный стаж по Списку № Киселеву <данные изъяты> не представляется возможным следующие периоды работы по причине отсутствия документального подтверждения полной занятости в ФИО1 глубиной 150 метров:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 6 мес. 24 дня) в качестве помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора на горном участке на ФИО1 «<данные изъяты>» на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный период работы возможно засчитать по Списку №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 23 дня) в качестве механика на горном участке № на ФИО1 «<данные изъяты>» на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный период работы возможно засчитать по Списку №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в качестве помощника машиниста экскаватора на горном участке на ФИО1 «Краснобродский» на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный период возможно засчитать по Списку №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес.) в качестве механика в ремонтно-монтажном участке, старшего механика, заместителя главного механика, начальника производственной службы горного цеха на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и сведений индивидуального лицевого счета. По данным наблюдательного дела указанного предприятия (рег. № в ПФР <данные изъяты>) в «Перечне рабочих мест, профессий, должностей..» указанные должности отнесены к Списку № с кодами позиций <данные изъяты>
Таким образом, специальный стаж по пп. 1 ч. 1 ст. 30 у Киселева <данные изъяты> на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, всего отказываемых периодов – 15 лет 6 мес. 8 дней. Согласно представленным документам право на досрочную страховую пенсию по старости у Киселева А.А. наступит в 55 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Спорными периодами, являющимися предметом рассмотрения суда, являются периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО8 - Советской Армии, включающий военную службу в период боевых действий при выполнении интернационального долга в <адрес>, с зачетом одного месяца службы затри месяца, составляющий 6 лет 4 месяца 12 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в качестве ученика помощника машиниста экскаватора на горном участке ФИО1 «<данные изъяты>» Производственного объединения <данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) в качестве помощника машиниста экскаватора 4 разряда ФИО1 «<данные изъяты>» Производственного объединения <данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 24 дня) в качестве машиниста экскаватора 6 разряда АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) в качестве механика на горном участке № АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве помощника машиниста экскаватора на горном участке АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней) в качестве начальника производственной службы горного цеха Дочернего Холдинговой компании «<данные изъяты>» АО «ФИО1»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в качестве начальника производственной службы управления горных работ Филиала Открытого акционерного общества «Угольная компания» <данные изъяты> угольный ФИО1».
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня, вступления которого в силу, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей закону N 400-ФЗ.
Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действующим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В соответствии с пп. «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Подразделом 3 «ФИО1 по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а так же ФИО1 (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I. Горные работы Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в ФИО1, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция <данные изъяты>).
ФИО1 — совокупность горных выработок, образованных при добыче полезного ископаемого (угля) открытым способом.
Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах», Положению о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденному постановлением Верховного ФИО17 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № граница ФИО1 определяется горным отводом.
Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №, исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №.
Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем, в соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).
До принятия названного Постановления Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 действовало Разъяснение Министерства труда и занятости населения ФИО4 и Министерства социальной защиты населения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения на территории ФИО4 Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Однако до введения указанного Разъяснения пенсионное законодательство таких требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.
Основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № для рабочих, руководителей и специалистов ФИО1 (позиция <данные изъяты> Списка №) является продолжительность занятости в ФИО1 полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).
В соответствии со ст. 39 КЗоТ ФИО4, ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 11 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что из трудовой книжки АТ-III № Киселева <данные изъяты>, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Киселев <данные изъяты>. был принят на горный участок учеником помощника машиниста экскаватора (прик. №к от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 «Краснобродский», ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста экскаватора 4 р. (прик. №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 р. пом. Машиниста (прик. №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом экскаватора по 6 р. (прик. №к от ДД.ММ.ГГГГ Из записи № в трудовой книжке следует, что ФИО1 «<данные изъяты>» преобразован в АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>» (прик. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком на горный участок № (прик. 25к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста экскаватора на горный участок (прик. 16к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком в ремонтномонтажный участок горного цеха № (прик. 18к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим механиком в АО (прик. 22к от ДД.ММ.ГГГГ)., ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем главного механика (прик. 294к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником производственной службы горного цеха (прик. 1544 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в «Краснобродский угольный ФИО1» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «<данные изъяты>», пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (прик. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из Дочернего холдинговой компании «<данные изъяты>» открытого акционерного общества «ФИО1» в управление горных работ начальником производственной службы (прик. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен в энергомеханическое управление сменным механиком (прик. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), запись № недействительна. Переведен в энергомеханическое управление механиком (прик. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (прик. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-27), что также подтверждается приказами №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-66), №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-71), №кот ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-75).
Согласно исторической справке «<данные изъяты> угольный ФИО1» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «<данные изъяты>» в 1991 <адрес> предприятие по добыче угля «ФИО1» создано на базе ФИО1 «<данные изъяты>, ФИО1 «<данные изъяты>», <данные изъяты> производственного объединения <данные изъяты> погрузочно-транспортного управления, <данные изъяты> разрезо-строительного управления, совхозов «Тихоновский», «Еловский», «Карагайлинский» - решение <данные изъяты> горисполкома № от 22.11.1991г. В 1993 <адрес> предприятие по добыче угля «ФИО1» преобразовано в акционерное общество открытого типа «ФИО1» на основании распоряжения 532-р <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В 1993 <адрес> общество открытого типа «ФИО1» преобразовано в акционерное общество «ФИО1» акционерного общества «<данные изъяты>» согласно приказу № от 16.11.1993г.; на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>» преобразовано в ОАО «ФИО1» ОАО «<данные изъяты>»; на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ФИО1» ОАО «<данные изъяты>» преобразовано в Дочернее холдинговой компании «<данные изъяты>» ОАО «ФИО1» (л.д. 32).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> угольный ФИО1» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «<данные изъяты>» усматривается, что Киселев <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал на ФИО1 «<данные изъяты>» концерна «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеником помощника машиниста экскаватора на горном участке; с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора на горном участке; с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком на горном участке №; с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста экскаватора на горном участке; с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком в ремонтно-монтажном участке; с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- старшим механиком; с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем главного механика; с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ - начальником производственной службы горного цеха;
ФИО1 достиг глубины 150 метров (<данные изъяты> поле) в феврале 1978 года на основании заключения <данные изъяты> головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ года№. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Согласно ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии. За данное время работы в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработанной платы не находился. Справка выдана на основании карточки формы Т-2, лицевых счетов за 1988-2003 г., приказов за 1988-2003 г., заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» <адрес> (л.д. 30, 100).
Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты> угольный ФИО1» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» Киселев <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в «Краснобродский угольный ФИО1» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»: с ДД.ММ.ГГГГ При. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальником производственной службы; с ДД.ММ.ГГГГ Пр. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ – механик в энергомеханическом управлении (код позиции <данные изъяты> Список №, утвержден постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ Пр. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Пр. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ – механиком ремоннтно-монтажном участке (код позиции 2010100б-23485 Список №, утвержден постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №). Работа проводилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии. В отпуске без сохранения заработной платы не находился. Основание выдачи справки: личная карточка, приказы за 2003-2006 гг., лицевые счета за 2003-2005 г. (л.д. 31).
Судом установлено, что в личной карточки № (форма Т-2) содержатся сведения о трудовой деятельности Киселева <данные изъяты> на ФИО1 «Краснобродский» (АООТ «ФИО1», АО «ФИО1», Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «ФИО1») в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В разделе III. Назначение и перемещения указано, что Киселев <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ – ученик помощника машиниста экскаватора на участке №, часовая тарифная ставка 73 коп./час; с ДД.ММ.ГГГГ – помощник машиниста экскаватора 4 р. на участке №, часовая тарифная ставка 99 коп/час; с ДД.ММ.ГГГГ – помощник машиниста экскаватора 5 р. на участке №, часовая тарифная ставка 113 коп/час; с ДД.ММ.ГГГГ – машинист экскаватора 6 р. на участке №, часовая тарифная ставка 131 коп/час; с ДД.ММ.ГГГГ – механик участка №; с ДД.ММ.ГГГГ – помощник машиниста экскаватора 6 р. на участке №, тариф 2276 руб./час; с ДД.ММ.ГГГГ – начальник производственной службы горного цеха (л.д. 80-81).
В данные периоды работы оплата труда работников угольной (сланцевой) промышленности и работников, занятых на горно-капитальных работах по строительству шахт и ФИО1 определялись в соответствии с приказом ФИО6 угольной промышленности ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с приложением № (таблица №) к приказу ФИО6 угольной промышленности ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № оплата труда рабочих I разряда, занятых на работах в действующих и строящихся ФИО1, производилась по часовой тарифной ставке 73 коп/час; оплата труда рабочих IV разряда - по часовой тарифной ставке 99 коп/час; оплата труда рабочих V разряда - по часовой тарифной ставке 113 коп/час; оплата труда рабочих VI разряда - по часовой тарифной ставке 131 коп/час.
Из лицевых счетов за 1992 год, 1996 год усматривается, что, Киселеву <данные изъяты> выплачивали заработную плату. В лицевых счетах указано, что участки №, № являются горными участками (л.д. 85-87).
Таким образом, судом установлено, что Киселев <данные изъяты>, работая учеником помощника машиниста экскаватора на участке № ФИО1 «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощником машиниста экскаватора на участках №, № ФИО1 «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинистом экскаватора на участке № ФИО1 «<данные изъяты>» (АООТ «ФИО1», АО «ФИО1») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощником машиниста экскаватора на участке № АО «ФИО1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят на работах в ФИО1.
Судом установлено, что из карты аттестации рабочего места по условиям труда № начальника производственной службы Дочернего холдинговой компании «<данные изъяты>» ОАО «ФИО1», проведенной в 2003 году и подписанной Киселева <данные изъяты> следует, что условия труда на рабочем месте относятся к вредным, класс 3.2. (л.д. 58-63). При этом, из карты аттестации рабочего места по условиям труда не представляется возможным определить занятость Киселева <данные изъяты> выполнением работ в ФИО1 (в пределах горного отвода).
Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость Киселева <данные изъяты>. в течение рабочего дня в ФИО1, в пределах горного отвода, в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности механика горного участка № АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности начальника производственной службы горного цеха Дочернего холдинговой компании «<данные изъяты>» ОАО «ФИО1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности начальника производственной службы управления горных работ «Краснобродский угольный ФИО1» - филиал ОАО «УК «<данные изъяты>».
Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Департаментом труда и занятости населения <адрес> (л.д. 148-159), назначенной определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что: характер и условия труда работы, выполняемой Киселевым <данные изъяты> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - учеником помощника машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 24 дня) машинистом экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>» (АООТ «ФИО1», АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>» соответствуют характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Определить соответствие характера и условия труда работы, выполняемой Киселевым <данные изъяты> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) - механиком на горном участке № АО «ФИО1» АО «Кузбассразрезуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней) -начальником производственной службы горного цеха Дочернего холдинговой компании «<данные изъяты>» ОАО «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) - начальника производственной службы управления горных работ филиала ОАО «УК «<данные изъяты> угольный ФИО1» характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающих занятость Киселева <данные изъяты> в условиях, определенных подразделом 3 раздела I Горные работы Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № – занятость полный рабочий день в ФИО1.
Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела, а также пояснениями, данными экспертом в судебном заседании. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется.
Проанализировав все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает установленным тот факт, что в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - учеником помощника машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 24 дня) машинистом экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>» (АООТ «ФИО1», АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>» истец был занят полный рабочий день, и подлежат включению в специальный трудовой стаж Киселева А.А., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в остальной части исковых требований Киселева А.А. о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств, достоверно подтверждающих работу истца в течение всей смены (полный рабочий день), суду не представлено, в процессе рассмотрения дела не добыто.
Рассматривая исковые требования Киселева <данные изъяты> о включении в специальный трудовой стаж периода прохождения военной службы вооруженных сил Советской Армии на территории Демократической Республики Афганистан, суд приходит к следующему.
Из трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходил военную службу в рядах Советской Армии (л.д. 23).
Суд считает, что при разрешении спора следует руководствоваться нормами права, действовавшими на момент прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил ФИО8.
Периоды прохождения службы в Вооруженных силах ФИО8 рассматриваются в соответствии с разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70, с учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее по тексту - Положение), если работа протекала в период действия Закона ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", то служба в Вооруженных силах ФИО8 включается в стаж при выполнении ряда условий.
В соответствии с пунктом 109 Положения, к работе по списку N 1 и N 2 приравниваются периоды службы в составе Вооруженных сил ФИО8. При назначении пенсии на льготных условиях службы приравниваются по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествует службе, либо следует за ней. При этом период службы не должен превышать периода работы по Списку N 2 от 1956 года.
Положениями пп. "а" п. 1 Постановления ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских Войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям", было определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
Таким образом, предусмотренное пп. "а" п. 1 названного постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда.
В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил ФИО8.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Периоды такой службы засчитывались в календарном исчислении.
Таким образом, действовавшее в спорный период пенсионное законодательство позволяло включать в специальный стаж работы с тяжелыми (вредными) условиями труда период службы в Вооруженных Силах ФИО8. Вместе с тем указанное законодательство не предусматривало возможность льготного исчисления периода военной службы для зачета его в специальный стаж для назначения пенсий за выслугу лет работникам на работах с вредными условиями труда.
Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - не предусматривалось и не предусматривается льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости.
Установление же различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 992-О).
Поскольку после увольнения из рядов Советской Армии истец работал по специальности, дающей ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, суд приходит к выводу о том, что период военной службы истца по призыву в рядах Советской Армии, включающий военную службу в период боевых действий при выполнении долга в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит в календарном исчислении (2 г. 3 мес. 28 дней) включению в подсчет специального стажа истца.
С учетом изложенного суд считает не соответствующим закону оспариваемое решение ответчика об отказе во включении в специальный трудовой стаж Киселева <данные изъяты>. периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 3 мес. 28 дней) военной службы по призыву; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - учеником помощника машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 24 дня) машинистом экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>» (АООТ «ФИО1», АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>», всего 10 лет 0 месяц 4 дня, в связи с чем, полагает исковые требования удовлетворить и обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж Киселева <данные изъяты> необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но не во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, судом установлено, что у истца имелся достаточный специальный стаж на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № – ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, суд считает подлежащими частичному удовлетворению исковые требования Киселева <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.
В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая изложенное, поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы в размере 4500 руб. – оказание юридических услуг, 300 руб. - оплата государственной пошлины (л.д. 2, 3, 4).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковых требований Киселева <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Киселева Александра <данные изъяты> периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 3 мес. 28 дней) военной службы по призыву; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - учеником помощника машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 24 дня) машинистом экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>» (АООТ «ФИО1», АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Киселева <данные изъяты>, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 3 мес. 28 дней) военной службы по призыву; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - учеником помощника машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «Краснобродский» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 24 дня) машинистом экскаватора на горном участке № ФИО1 «<данные изъяты>» производственного объединения «Кемеровоуголь» (АООТ «ФИО1», АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - помощником машиниста экскаватора на горном участке № АО «ФИО1» АО «<данные изъяты>», всего 10 лет 0 месяц 4 дня и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу Киселева <данные изъяты> судебные расходы 4500 руб. – юридические услуги, 300 руб. - оплата государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований Киселева <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова
В мотивированной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ