Решение по делу № 2-404/2017 от 29.05.2017

Гр.дело № 2-404/2017 Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года                         г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.

при секретаре Федосеевой А.С.

с участием: истца Перевозовой Г.Б.

третьего лица Соловьевой И.А.,

с участием прокурора г.Кировска: Кочевинова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перевозовой Галины Брониславовны к Перевозову Ивану Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

                У С Т А Н О В И Л:

Истец Перевозова Г.Б. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику Перевозову И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... В обоснование иска указала, что она (истец) с 2000 года является нанимателем жилого помещения по указанному адресу, зарегистрировала по месту жительства ответчика в качестве члена своей семьи (сына). Ответчик Перевозов И.А. не проживает в квартире с февраля 2007 года, не оплачивает услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, жилым помещением не пользуется, не имеет в квартире личных вещей. Ответчик создал семью, проживает с супругой по адресу: ..., добровольно выехал из спорной квартиры, тем самым отказался от своих прав и обязанностей нанимателя в отношении жилого помещения по указанному адресу. Препятствий в пользовании квартирой с момента выезда ему не оказывалось. Просит суд признать ответчика утратившим право пользования квартирой по указанному адресу.

Определением судьи от 31 мая 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление Кировским городским хозяйством».

Истец Перевозова Г.Б. в судебном заседании иск поддержала, настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что каких либо препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто из проживающих в квартире не оказывал, он самостоятельно выехал из жилого помещения и длительное время не предпринимал никаких попыток к проживанию в квартире и исполнению обязанностей нанимателя.

Третье лицо Соловьева И.А. в судебном заседании поддержала требования истца, по основаниям, изложенным в иске и данным в судебном заседании истцом.

Ответчик Перевозов И.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленного заявления с иском согласен в полном объеме.

    Третье лицо Кузьмов Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленного отзыва иск поддерживает.

Представитель третьего лица - Муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеют.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьего лица Кузьмова Е.А. и представителя третьего лица - наймодателя.

Выслушав пояснения истца и третьего лица Соловьевой И.А., заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения прав владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации сторонами по договору социального найма жилого помещение являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Указанные лица должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. (часть 3) Соответственно, члены семьи нанимателя являются участниками данного договора.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: ... является Перевозова Г.Б. (истец) на основании договора социального найма жилого помещения №... от ....

По указанному адресу в квартире также зарегистрированы по месту жительства сонаниматели: ответчик Перевозов И.А. (сын) - с ... года, сын Кузьмов Е.А. - с ... и дочь Соловьева И.А. - с ... (третьи лица).

Как следует из пояснений истца, регистрация ответчика по месту жительства носит формальный характер, общее хозяйство между сторонами не ведется, Перевозов И.А. с февраля 2007 года в спорном жилом помещении не проживает в квартире, членом семьи истца, по существу, на настоящий момент не является, так как создал свою семью, проживает с семьей по месту жительства жены - Ф.Н.В., оплату коммунальных услуг, начисляемых управляющей организацией по месту регистрации не осуществляет, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, намерения проживать в вышеуказанном жилом помещении ответчик не имеет, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца отсутствуют.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Учитывая, что ответчик выехал в другое место жительства, сохранив при этом лишь формальную регистрацию по месту жительства, договор социального найма жилого помещения в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (в редакции от 25.05.2017 года), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, указанное решение о признании утратившим право на жилое помещение является основанием для снятия ответчика с учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Перевозовой Галины Брониславовны к Перевозову Ивану Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Перевозова Ивана Александровича, ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия с регистрационного учёта Перевозова Ивана Александровича, ... года рождения, по месту жительства по адресу: ..., Отделом по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский».

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья :                         С.Н. Кулыгина