УИД №50RS0003-01-2024-003960-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2024 года г. Воскресенск
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Родиной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Аракеловой А.Р.,
с участием адвоката ФИО10, предоставившей удостоверение № от <дата>, ордер № от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> о признании решения незаконным в части, обязании включить в льготный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес>, в котором, изменив заявленные требования (л.д.99-109), просит признать незаконным решение филиала № Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> № от <дата> об отказе в установлении ФИО6 страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> в части не включения в его стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> периодов работы: с <дата> по <дата> в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель»; с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант» и отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>; обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды его работы с <дата> по <дата> в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель» - по Списку №, разделу XVII, п.4, ш.2180400а-13826, утв. Постановлением ФИО3 от <дата> № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант» с учетом дней исполнения государственных обязанностей (ноябрь 1993 года – 12 дней, июль 1995 года – 2 дня, октябрь 1995 года – 2 дня; февраль 1996 года – 2 дня) – по Списку №, р.17, «Производство ФИО5», п.р.1 «Производство цемента», ш.2180100а-18559, утв.Постановлением ФИО3 от <дата> № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение», за исключением периодов совмещения: 1993 год: июнь – 23 дня совмещения; август – 21 день совмещения; сентябрь – 24 дня совмещения; декабрь – 23 дня совмещения; 1994 год: январь – 19 дней совмещения; февраль 21 день совмещения; март – 21 день совмещения; апрель – 23 дня совмещения; май – 19 дней совмещения; июнь – 21 день совмещения, государственная обязанность; июль – 18 дней совмещения; сентябрь – 22 дня совмещения; октябрь – 23 дня совмещения; ноябрь – 22 дня совмещения; декабрь – 4 дня совмещения; 1995 год: январь – 3 дня совмещения; февраль – 12 дней совмещения; март – 23 дня совмещения; апрель – 22 дня совмещения; май – 23 дня совмещения; июнь – 22 дня совмещения; июль – 21 день совмещения; август – 23 дня совмещения; сентябрь – 22 дня совмещения; октябрь – 21 день совмещения; ноябрь – 22 дня совмещения; декабрь – 23 дня совмещения; 1996 год: январь – 24 дня совмещения; февраль – 18 дней совмещения; март – 4 дня совмещения; апрель – 12 дней совмещения; май – 23 дня совмещения; июнь – 10 дней совмещения и назначить ему страховую пенсию по старости по основанию п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> с даты возникновения права – с <дата>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с <дата> у при достижении возраста 55 лет у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>. При указанном возрасте ему необходимо было отработать 12 лет 6 месяцев.
<дата> истец обратился в ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>, так как его специальный стаж по Списку № составлял более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет, и он достиг возраста 55 лет <дата>.
В назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> истцу отказали по мотиву отсутствия у него необходимого специального стажа – 12 лет 6 месяцев.
В бесспорном порядке пенсионным органом засчитано в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № – 10 лет 05 месяцев 13 дней (с приравнением к стажу на соответствующих видах работ периода службы в армии по призыву (2 года 1 день) и периода учебы в СПТУ № не в полном объеме (1 год 5 месяцев 16 дней) в соответствии с пунктом 103 Положения, утв. Постановлением ФИО4 от <дата> № – отказ в указанной части истцом не оспаривается: период работы в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордера ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель»: <дата> – <дата>; в должности проходчика шахтной поверхности в специализированном управлении по тонельным работам № ОАО ГПР-1: <дата> – <дата>; <дата>-<дата>; <дата> – <дата>; <дата> – <дата>; <дата> – <дата>.
В тоже время пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не учтены следующие периоды работы и иной деятельности: период работы в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель»: с <дата> по <дата>, что соответствует Списку №, разделу XVII, п.4, ш.2180400а-13826, утв. Постановлением ФИО3 от <дата> № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», так как отсутствуют первичные документы, подтверждающие постоянную занятость, полный рабочий день в условиях нестабильной работы предприятия с 1992 года; в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант»: с <дата> по <дата>, что не соответствует Списку №, р.17, «Производство ФИО5», п.р.1 «Производство цемента», ш.2180100а-18559, так как согласно акту проверки № от <дата> указанным разделом Списка № наименование профессии «слесарь по ремонту технологического оборудования» не предусмотрено, в том числе с июня 19993 года по июнь 1996 года (за исключением июля 1993 года) имеется совмещение. Установить какую профессию совмещал ФИО6 и какой процент составляло совмещение от основного рабочего времени не предоставляется возможным. Период работы в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель»: <дата> – <дата> включен в специальный стаж по Списку № в бесспорном порядке. Начиная с <дата> по <дата> истец работал в указанной должности и организации. Должностные обязанности и место работы истца не менялись. Работа истца в должности слесаря по ремонту технологического оборудования соответствует должности, предусмотренной Списком №, так как истец был занят ремонтом и обслуживанием оборудования в сырьевом цехе. В подтверждение факта льготной работы организацией истцу была выдана справка №, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой истец полный рабочий день работал в качестве слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием оборудования в сырьевом цехе с <дата> по <дата>.
С учетом спорных периодов работы и периодов, засчитанных пенсионным фондом в бесспорном порядке (10 лет 05 месяцев 13 дней (с приравнением к стажу на соответствующих видах работ периода службы в армии по призыву (2 года 1 день) и периода учебы в СПТУ № (1 год 5 месяцев 16 дней) в соответствии с п.103 Положения, утв.Постановлением ФИО4 от <дата> №, у истца образуется необходимый специальный стаж по Списку №, исходя из следующего расчета: период работы в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель»: <дата> – <дата> по Списку №, разделу XVII, п.4, ш.2180400а-13826 и составляет 10 месяцев 09 дней.
Пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> истцу не учтены следующие периоды работы и иной деятельности: в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант»: <дата> по <дата> не соответствует Списку №, р.17, «Производство ФИО5», п.р.1 «Производство цемента», ш. 2180100а-18559, в том числе следующие периоды (совмещение, дни гос. обязанностей): 1993 год: июнь – 23 дня совмещения (1 месяц); август – 21 день совмещения (1 месяц); сентябрь – 24 дня совмещения (1 месяц); октябрь – 19 дней совмещения (1 месяц, за исключением 2 дней); ноябрь – 12 дней гос. обязанность; декабрь – 23 дня совмещения (1 месяц) – итого в 1993 году совмещение составило 05 месяцев; 1994 год: январь – 19 дней совмещения (1 месяц); февраль 21 день совмещения (1 месяц); март – 21 день совмещения (1 месяц); апрель – 23 дня совмещения (1 месяц); май – 19 дней совмещения (1 месяц); июнь – 21 день совмещения, государственная обязанность (1 месяц); июль – 18 дней совмещения (1 месяц, за исключением 3 дней); сентябрь – 22 дня совмещения (1 месяц); октябрь – 23 дня совмещения (1 месяц); ноябрь – 22 дня совмещения (1 месяц); декабрь – 4 дня совмещения (4 дня) – итого в 1994 года совмещение составило 9 месяцев; 1995 год: январь – 3 дня совмещения; февраль – 12 дней совмещения; март – 23 дня совмещения (1 месяц); апрель – 22 дня совмещения (1 месяц); май – 23 дня совмещения (1 месяц); июнь – 22 дня совмещения (1 месяц); июль – 21 день совмещения, 2 дня гос. обязанность (1 месяц); август – 23 дня совмещения (1 месяц); сентябрь – 22 дня совмещения (1 месяц); октябрь – 21 день совмещения, 2 дня гос. обязанность (1 месяц); ноябрь – 22 дня совмещения (1 месяц); декабрь – 23 дня совмещения (1 месяц) – итого в 1995 году совмещение составило 10 месяцев 15 дней; 1996 год: январь – 24 дня совмещения (1 месяц); февраль – 18 дней совмещения, 2 дня гос. обязанность (1 месяц); март – 4 дня совмещения; апрель – 12 дней совмещения; май – 23 дня совмещения (1 месяц); июнь – 10 дней совмещения – итого в 1996 году совмещение составило 4 месяца. Таким образом, количество совмещения за указанный период составило 28 месяцев (2 года 4 месяца) 15 дней; дня гос. обязанностей без совмещения составили 18 дней.
Период работы в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант» имел место: с <дата> по <дата>, что составляет 3 года 09 месяцев (по <дата>) + 7 дней (с <дата> по <дата> (включительно) + 21 день (3 года 09 месяцев 28 дней) – 2 года 4 месяца 15 дней (дни совмещения) = 1 год 5 месяцев 13 дней.
В бесспорном порядке ответчик включил в специальный стаж по Списку № лет 05 месяцев 13 дней + 1 год 5 месяцев 13 дней = 11 лет 10 месяцев 25 дней + 18 дней (дни гос. обязанностей) = 11 лет 11 месяцев 14 дней + 10 месяцев 09 дней (период: <дата> - <дата>) = 12 лет 09 месяцев 25 дней, что составляет более 12 лет 06 месяцев требуемого специального стажа. Дни гос. обязанностей также подлежат включению в специальный стаж. Поскольку истец не согласен с указанным решением, он обратился в суд с рассматриваемым иском.
В судебное заседание истец ФИО6 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.88).
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца – адвокат ФИО10, действующая на основании ордера (л.д.59), в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях (л.д. 62-66). Представила служебную записку с указанием периодов, которые истец просит включить в стаж по Списку №, и расчет, из которого следует, что если данные периоды будут включены в стаж на <дата>, то образуется стаж - 12 лет 6 месяцев 17 дней. Необходимый стаж в 55 лет – 12 лет 6 месяцев.
Выслушав представителей сторон, исследовав ФИО5 дела, пенсионное (выплатное) дело, представленное ответчиком на подготовку дела к судебному разбирательству, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно статьи 39 (часть 1) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ-400).
Как следует из копии ФИО2 книжки ФИО6 (л.д.32-52), ФИО6 с <дата> по <дата> проходил обучение в СПТУ-44; с <дата> по <дата> проходил службу в Советской Армии; <дата> принят в шиферное производство № машинистом листоформовочной машины 5 разряда; <дата> ФИО6 присвоен 6 разряд машиниста листоформовочной машины; <дата> переведен в шиферное производство № машинистом листоформовочной машины 6 разряда; с <дата> ФИО7 «Красный строитель» преобразован в акционерное общество закрытого типа по производству асбестоцементных изделий «Русь»; <дата> ФИО6 уволен по собственному желанию; <дата> принят в сырьевой цех слесарем по ремонту технологического оборудования 4 разряда; <дата> уволен по собственному желанию.
<дата> истец обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в котором просил назначить страховую пенсию по старости, по основаниям, предусмотренным ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ № «О страховых пенсиях» (л.д.21-23).
Решением филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от <дата> ФИО6 отказано в установлении страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО6 включены следующие периоды работы общей продолжительностью 10 лет 5 месяцев 13 дней (с приравнением к стажу на соответствующих видах работ периода службы в армии по призыву (2 года 1 день) и периода учебы в СПТУ № (1 год 5 месяцев 16 дней) в соответствии с п.109 Положения, утв.Постановлением ФИО4 от <дата> №: в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель» с <дата> по <дата>; в должности проходчика шахтной поверхности в специализированном управлении по тоннельным работам № ОАО ГПР-1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО6 не включены следующие периоды работы: в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный строитель»: с <дата> по <дата> не соответствует Списку №, разделу XVII, п.4 ш.2180400а-13826, так как отсутствуют первичные документы, подтверждающие постоянную занятость, полный рабочий день в условиях нестабильной работы предприятия с 1992 года; в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант»: с <дата> по <дата> не соответствует Списку №, р.17, «Производство ФИО5», п.р.1а «Производство цемента», ш.2180100а-18559, так как согласно акту проверки № от <дата> указанным разделом Списка № наименование профессии «слесарь по ремонту технологического оборудования» не предусмотрено, в том числе с июня 1993 года по июнь 1996 года (за исключением июля 1993 года) имеется совмещение. Установить какую профессию совмещал ФИО6 и какой процент составляло совмещение от основного рабочего времени не представляется возможным. Таким образом, у ФИО6 отсутствует необходимый стаж 12 лет 6 месяцев, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.17-18).
Актом проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от <дата> №, установлено, что период работы с <дата> по <дата> не соответствует Списку №, р.17. «Производство ФИО5». п.р. 1а, «Производство цемента», ш.2180100а-18559, так как указанным разделом Списка № наименование профессии «слесарь по ремонту технологического оборудования» не предусмотрено, в том числе с июня 1993 года по июня 1996 года (за исключением июля 1993 года) имеется совмещение. Установить, какую профессию совмещал ФИО6, и на какой процент составляло совмещение от основного рабочего времени не представляется возможным (л.д. 67-68).
С доводами, указанными в решении в части не включения указанных периодов в специальный стаж и отказа в назначении пенсии суд не может согласиться по следующим основаниям:
Постановлением Правительства РФ от <дата> № от <дата> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом б) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Как следует из копии ФИО2 книжки ФИО6 (л.д.32-52), ФИО6 <дата> принят в шиферное производство № машинистом листоформовочной машины 5 разряда; <дата> ФИО6 присвоен 6 разряд машиниста листоформовочной машины; <дата> переведен в шиферное производство № машинистом листоформовочной машины 6 разряда; с <дата> ФИО7 «Красный строитель» преобразован в акционерное общество закрытого типа по производству асбестоцементных изделий «Русь»; <дата> ФИО6 уволен по собственному желанию.
Таким образом, судом установлено, что ФИО6 в период с <дата> по <дата> работал в должности машиниста листоформовочной машины, доказательств обратному суду не представлено.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделом ХVII «Производство ФИО5», разделом 4 «Асбестоцементное, асбестосилитовое производство и производство асбокартона», подразделом «а» «Рабочие» предусмотрена профессия 2180400а-13826 «Машинисты листоформовочных машин».
Довод ответчика о том, что период работы истца с <дата> по <дата> не соответствует Списку №, разделу XVII, п.4 ш. 2180400а-13826, так как отсутствуют первичные документы, подтверждающие постоянную занятость, полный рабочий день в условиях нестабильной работы предприятия с 1992 года, суд признает несостоятельным по следующим основаниям.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
П. 5 разъяснения Минтруда России от <дата> № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о ФИО2 деятельности и ФИО2 стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, документом, подтверждающим периоды работы по ФИО2 договору, является трудовая книжка установленного образца.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии постоянной занятости истца в период его работы с <дата> по <дата> в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель», как и доказательств «нестабильной» работы предприятия, в котором истец осуществлял трудовую деятельность, а копией ФИО2 книжки подтверждено, что истец осуществлял трудовую деятельность в указанный период в должности машиниста листоформовочной машины, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО3 от <дата> №, при этом, период работы истца в этой же должности- машиниста листоформовочной машины и на этом же предприятии - Воскресенский ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель» с <дата> по <дата> был включен пенсионным органом в его специальный стаж, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения в части не включения указанного периода в льготный стаж истца.
Довод ответчика о том, что трудовая деятельность истца в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант» с <дата> по <дата> не соответствует Списку №, р.17, «Производство ФИО5», п.р.1а «Производство цемента», ш.2180100а-18559, так как согласно акту проверки № от <дата> указанным разделом Списка № наименование профессии «слесарь по ремонту технологического оборудования» не предусмотрено, в том числе с июня 1993 года по июнь 1996 года (за исключением июля 1993 года) имеется совмещение, суд признает необоснованным по следующим основаниям.
На работодателя возлагается ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них (ч. 3 ст. 66 ТК РФ, п. 42 Порядка ведения и хранения трудовых книжек).
Согласно записям ФИО2 книжки, ФИО6 в период с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант» в сырьевой цехе в должности слесаря по ремонту технологического оборудования 4 разряда.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО3 от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрен раздел ХVII «Производство ФИО5», раздел 1 «Производство цемента», подраздел «а» «Рабочие», профессия 2180100а-18559 «Слесари - ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования».
Поскольку справкой ООО «ФИО5» № от <дата>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, сведения о которой содержатся в Акте проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от <дата> № подтверждена работа ФИО6 полный рабочий день в период с <дата> по <дата> в сырьевой цехе в должности слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант» по Списку №, раздел ХVII, «Производство ФИО5», п.р.1 «Производство цемента», ш.2180100а-18559, за исключением периодов совмещения, указанных истцом, а пенсионные права истца не могут быть нарушены вследствие неполного указания работодателем наименования его должности в ФИО2 книжке, ответственность за ведение которой законом возложено именно на работодателя, суд приходит к выводу о незаконности решения в обжалуемой части, в связи с чем требования ФИО6 о признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> № от <дата> в части не включения в стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> периодов работы: с <дата> по <дата> в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель»; с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант», отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> и включения указанных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Поскольку заявление в пенсионный орган и необходимые документы для назначения пенсии ФИО6 были поданы <дата>, возраста 55 лет истец достиг <дата> (л.д. 53-54), специальный и страховой стаж, с учетом включения спорных периодов (за исключением периодов совмещения) в специальный стаж истца на дату обращения с заявлением в пенсионный орган у истца имелся, так как составлял более двенадцати лет шести месяцев, что было подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с <дата>.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> о признании решения незаконным в части, обязании включить в льготный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> № от <дата> об отказе в установлении ФИО6, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> в части не включения в стаж ФИО6 на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> периодов работы: с <дата> по <дата> в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель»; с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант» и отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО6, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, периоды его работы с <дата> по <дата> в должности машиниста листоформовочной машины на Воскресенском ордена ФИО2 ФИО7 асбестоцементных изделий «Красный Строитель» - по Списку №, разделу XVII, п.4, ш.2180400а-13826, утв. Постановлением ФИО3 от <дата> № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в сырьевом цехе на Ордена ФИО2 цементном заводе «Гигант» с учетом дней исполнения государственных обязанностей (ноябрь 1993 года – 12 дней, июль 1995 года – 2 дня, октябрь 1995 года – 2 дня; февраль 1996 года – 2 дня) – по Списку №, раздел ХVII, «Производство ФИО5», п.р.1 «Производство цемента», ш.2180100а-18559, утв.Постановлением ФИО3 от <дата> № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение», за исключением периодов совмещения: 1993 год: июнь – 23 дня совмещения; август – 21 день совмещения; сентябрь – 24 дня совмещения; декабрь – 23 дня совмещения; 1994 год: январь – 19 дней совмещения; февраль 21 день совмещения; март – 21 день совмещения; апрель – 23 дня совмещения; май – 19 дней совмещения; июнь – 21 день совмещения, государственная обязанность; июль – 18 дней совмещения; сентябрь – 22 дня совмещения; октябрь – 23 дня совмещения; ноябрь – 22 дня совмещения; декабрь – 4 дня совмещения; 1995 год: январь – 3 дня совмещения; февраль – 12 дней совмещения; март – 23 дня совмещения; апрель – 22 дня совмещения; май – 23 дня совмещения; июнь – 22 дня совмещения; июль – 21 день совмещения; август – 23 дня совмещения; сентябрь – 22 дня совмещения; октябрь – 21 день совмещения; ноябрь – 22 дня совмещения; декабрь – 23 дня совмещения; 1996 год: январь – 24 дня совмещения; февраль – 18 дней совмещения; март – 4 дня совмещения; апрель – 12 дней совмещения; май – 23 дня совмещения; июнь – 10 дней совмещения и назначить ФИО6, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, страховую пенсию по старости по основанию п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата> – с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Родина
Решение в окончательной форме принято <дата>.