Решение по делу № 2-241/2018 от 22.01.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 февраля 2018 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Писаренко С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ответчикам ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» обособленное подразделение по ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР об ограничении доступа к вредоносным Интернет-ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чеченской Республики обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ответчикам ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» обособленное подразделение по ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР об ограничении доступа к вредоносным Интернет-ресурсам.

В судебном заседании прокурор ФИО4 требования поддержал и пояснил суду, что в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет-ресурс с адресом https://ussr.2084.ru/bezop.htm, на котором доступно размещены ссылки, содержащие описание технологии и инструкции по изготовлению в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств. При проведении проверки установлено, что названный интернет-ресурс является сайтом, предназначенным для передачи информации посетителям Интернет. Страница сайта не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста страниц можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети Интернет. Содержание текста подробно описывает пользователю каким образом возможно незаконно изготовить взрывчатые вещества и с его использованием приготовить взрывное устройство, сопровождается комментариями о простоте и дешевизне, быстроте и надежности изготовления взрывчатого вещества и взрывного устройства.

Прокурор ФИО4 просит удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представителя ответчиков и третьего лица не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Суд, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, участвующего в процессе, суд считает необходимым удовлетворить требования в полном объеме.

Факт наличия вредоносной информации на странице https://ussr.2084.ru/bezop.htm в сети «Интернет» подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на указанной странице содержится информация, распространение которой может служить предпосылкой к разжиганию национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – деятельность включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Одними из уголовно-наказуемых деяний являются террористический акт совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и со­здающих опасность гибели человека, причинения значительного имуществен­ного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (ст. 205 УК РФ), а также незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 223 УК РФ).

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О проти­водействии терроризму» (далее - ФЗ №), основными принципами противо­действия терроризму, является приоритет мер предупреждения терроризма, со­четание гласных и негласных методов противодействия терроризму, минимиза­ция и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В соответствии с концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ цель противодействия терроризму в РФ - это защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Основными задачами противодействию терроризма яв­ляются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникно­вению и распространению терроризма.

Определение понятия «террористическая деятельность» содержится в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», согласно подпункту 2 статьи 3 которого она определяется как деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализа­цию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, од­ним из видов которого является пособничество в совершении террористическо­го акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содей­ствие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением ин­формации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, сред­ства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предме­ты, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В то же время Конституция Российской Федерации допускает в ряде слу­чаев установление ограничений права на свободное получение информации в соответствии с федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в це­лях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ратифицированного Российской Федераци­ей, члены Союза сохранили за собой право прервать любую частную электро­связь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства и про­тиворечить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимо­связи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приго­товления взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР, которые осуществляют деятельность по оказанию телематических услуг связи посетителям глобальной сети «Интернет» связи и обязаны соблюдать ограничения, а также препятствовать распространению запрещенной информации.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать страницу https://ussr.2084.ru/bezop.htm запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать Интернет-провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР ограничить доступ к странице https://ussr.2084.ru/bezop.htm.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения Интернет-адреса: https://ussr.2084.ru/bezop.htm в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию.

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> по истечении срока подачи сторонами об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Председательствующий: С.А. Писаренко