Решение по делу № 2-2866/2021 от 09.07.2021

Дело № 2-2866/2021

УИД 26RS0029-01-2021-005809-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2021 года                                                                       город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Весниной О.В.,

при секретаре судебного заседания Курбановой А.Р.,

с участием:

помощника прокурора города Пятигорска Иващенко К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> края в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 и ФИО3 об обязании оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи с определением долей по соглашению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> края в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО3 об обязании оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи с определением долей по соглашению, указав в обоснование исковых требований, что прокуратурой <адрес> проведена проверка законности использования средств материнского (семейного) капитала и установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по городу Пятигорску принято решение № об удовлетворении заявления от ФИО3 о распоряжении средствами материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно сведениям Управления средства материнского (семейного) капитала в сумме 408 026,00 рублей выделены ФИО3 в счет оплаты приобретаемого жилья.

В соответствии с выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости ее супругу ФИО4 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, по мнению истца, ФИО3 и ФИО4 не исполнили требования Федерального закона № 256-ФЗ, нарушили жилищные права своих несовершеннолетних детей.

Истец просит суд обязать ФИО4 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить домовладение, расположенное по адресу: <адрес> в общую собственность несовершеннолетних детей и ФИО3, с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО7 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представители третьих лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное), Отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. От представителя Отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца – помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию таких дополнительных мер.

Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивают возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Из ч. 1 ст. 10 Закона следует, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения. В соответствии с п. 1 ч 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно пп. «г» п. 8 Правил в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицо, получившее сертификат, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.

Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчики ФИО4 и ФИО3 является родителями двоих несовершеннолетних детей: ФИО9 Алёны ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с рождением в семье ФИО9 второго ребенка в соответствии с Законом № 256-ФЗ Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску ФИО3 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала оплату приобретаемого жилого помещения.

С целью компенсации затрат на улучшение жилищных условий на счет займодавца Пенсионным фондом России ДД.ММ.ГГГГ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026,00 рублей.

Однако, ФИО3 и ФИО4 не исполнили требования Федерального закона № 256-ФЗ, нарушили жилищные права своих несовершеннолетних детей. Сведения о приобретении жилого помещения отсутствуют.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Выписка из ЕГРН), за ответчиком ФИО4 зарегистрировано право на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 137,5 кв.м. Право собственности на данное помещение зарегистрировано лишь на имя ФИО4

Данное бездействие, по мнению суда, лишает несовершеннолетних прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, а не по желанию ответчика. Оформление жилого помещения в общую с детьми ответчика собственность закрепит их право собственности на долю в указанном жилом помещении и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам детей.

Принимая во внимание, что ответчиком в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» обязательство до настоящего времени не исполнено и не приняты меры по оформлению квартиры в общую собственность с несовершеннолетними детьми, что свидетельствует о нарушении имущественных и жилищных прав последних, а также противоречит целям и задачам, установленным названным Федеральным законом № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> края в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 и ФИО3 об обязании оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи с определением долей по соглашению, удовлетворить.

Обязать ФИО4 оформить в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО9 Алёной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также супругой ФИО3 жилое помещение (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес> с определением размера долей по соглашению между ними в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы (принесения представления) через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                                       О.В.Веснина