Решение по делу № 2-1374/2017 от 22.03.2017

      Дело № 2-1374/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 июня 2017 года    г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи     Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания        Андеевой Н.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пошпура Виталия Андреевича к Министерству обороны РФ, Правительству Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) к Министерству обороны РФ, Правительству РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес> <адрес>, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец в период прохождения военной службы с 1994 г. по 1997 г. участвовал в строительстве жилого дома, в котором для проживания его семьи в составе жена Пошпур Е.В., дочь Ярмак (Пошпур) Е.В., сын Пошпур А.В. была предоставлена указанная выше квартира. Данная квартира не входит в служебный жилой фонд МО, передана истцу и членам его семьи для постоянного проживания. Приказом командующего Черноморским флотом истец был уволен с военной службы с зачислением в запас, он обращался в структурные подразделения МО РФ с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, ему был прислан ответ, что решение о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства, связи с чем, он обратился в суд с иском.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ярмак (Пошпур) Е.В., Пошпур А.В., Пошпур А.А., Пошпур Е.В. ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МО РФ по доверенности – Бузовская М.А. с иском не согласна, просила отказать в его удовлетворении.

Третье лицо и представитель третьего лица Пошпура А.В. по доверенности Пошпур Е.В. требования истца поддержала, подтвердив свой отказ и отказ Поршпура А.В. от участия в приватизации квартиры.

Представитель третьего лица ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Кемарская Л.В. с исковыми требованиями не согласна, просила суд отказать в их удовлетворении.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с Приказом МО РФ от 18 ноября 2010 года № 1550 «Об организации в Минобороны РФ деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями», на Департамент имущественных отношений МО РФ России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России), организации передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность, ведение реестра жилых помещений Министерства обороны.

Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2014 г. №2580-р создано федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, основными целями которого определены: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ №110 от 25.02.2014 г. утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Минобороны России, согласно которому Департамент уполномочен, в том числе от имени Минобороны России заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имущественном Вооруженных Сил.

Пунктом 2 Приказа Министерства обороны РФ от 3 ноября 2010 года «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлено, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе и через Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании приказа командующего Краснознамённым Черноморского флотом №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» старший прапорщик Пошпур В.А. был уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с календарной выслугой 19 лет 10 месяцев, в льготном исчислении 26 лет 07 месяцев.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ МО РФ, Пошпуру В.А. была выделена <адрес> в городе Севастополе на состав семьи жена - Пошпур Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, дочь Пошпур Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, сын - Пошпур А.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации в лице Правительства РФ, что подтверждается свидетельством о праве собственности на квартиры с № по №, №, №, № с № по №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета на основании решения сессии Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о внесении изменений в приказ №/ от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении права собственности» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» указанное жилое помещение не входит в специализированный жилищный фонд МО РФ.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> <адрес> в городе Севастополе зарегистрированы истец Пошпур В.А. (основанной наниматель), третьи лица его жена Пошпур Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, дочь Ярмак Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, брат Пошпур А.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, сын Пошпур А.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Согласно свидетельству о заключении брака Пошпур Е.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с Ярмаком Н.Ю., после заключения брака ей присвоена фамилия Ярмак.

    Согласно согласиям, удостоверенным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Севастополя ФИО9, реестровые №, 5-4244, реестровый №, 2-990 Пошпур Е.В., Ярмак Е.В., Пошпур А.В., Пошпур А.А. отказались от права приватизации квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>А, <адрес>, а также они не возражают против приватизации указанной квартиры Пошпуром В.А.

Как усматривается из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, за Пошпуром В.А. право собственности на недвижимое имущество в органах Росреестра не зарегистрировано.

Из представленных суду доказательств усматривается, что Пошпур В.А. ранее право на бесплатную приватизацию не использовал, прав собственности на жилье не имел и не имеет.

Таким образом, истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу п.5 вышеуказанного Постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с п.8 указанного Постановления, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передать в собственность квартиры в порядке приватизации, устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истцов, предусмотренное ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором им не может быть отказано в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за Пошпуром В.А. право собственности на <адрес>А по <адрес> в городе Севастополе в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Пошпура Виталия Андреевича удовлетворить.

Признать за Пошпуром Виталием Андреевичем право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>А <адрес>.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>А <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                             Н.Н. Кныш