ДД.ММ.ГГГГ
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Т.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету лесного хозяйства <адрес> и ФИО1 Федерального агентства ФИО1 государственным имуществом и ФГУП «Рослесинфорг» Мослеспроекта о признании недействительными сведений государственного кадастрового учета в части установления площади и границ лесного участка
у с т а н о в и л:
ФИО3 предъявила к Комитету лесного хозяйства <адрес> иск о признании недействительными сведений государственного кадастрового учета в части установления площади и границ лесного участка. По ходатайству ответчика Комитета лесного хозяйства <адрес> в качестве соответчиков привлечены ФИО1 и ФГУП «Рослесинфорг» Мослеспроекта.
В обоснование заявленных требований истица указывает, что она является членом садоводческого товарищества «Теплотехник» и собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:024702:0012 (новый кадастровый номер 50:11:0020102:222) площадью 600 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, деревня Нефедьево, СНТ «Теплотехник», участок 214. Принадлежащий ей участок предоставлен в собственность на основании постановления ФИО2 ФИО2 <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ года, находится в составе земель садоводческого товарищества, выделенных из земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование «для занятия садоводством», его границы никогда не изменялись, с юго-восточной стороны участок граничит с землями лесного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства <адрес> разработана землеустроительная документация на указанный земельный участок, сведения о площади и границах участка лесного фонда были внесены в Государственный кадастр недвижимости с присвоением земельному участку лесного фонда кадастрового номера 50:08:0040437:66.
В 2013 году в связи с переоформлением прав на земельный участок ею, истицей, произведены геодезические работы, в ходе которых установлено, что имеется наложение участка лесного фонда на принадлежащий ей земельный участок в СНТ «Теплотехник», в связи с чем в государственной регистрации права было отказано.
Считает, что при постановке участка лесного фонда на кадастровый учет допущены ошибки, которые препятствуют внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений о границах находящегося у нее в собственности садового участка, в связи с чем просит признать недействительными и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах и площади лесного участка с кадастровым номером 50:08:0040437:66 в части наложения на границы принадлежащего ей земельного участка.
Представитель Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, Комитет просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика исковые требования не признавал и указывал, что в 2012 году Комитетом лесного хозяйства <адрес> произведена постановка земельного участка лесного фонда на кадастровый учет с присвоением указанному участку лесного фонда кадастрового номера 50:08:0040437:66.
В соответствии с данными кадастрового плана данного участка имеется наложение границ земельного участка, находящегося в собственности истицы, на земельный участок лесного фонда. При постановке лесных участков на кадастровый учет согласование с собственниками соседних участков не производилось, однако при этом учитывались ранее существовавшие границы, указанные на картографических чертежах лесных участков «лесных планшетах», содержащих координаты земель Истринского лесничества, поэтому просил в удовлетворении заявленного иска отказать.
Представитель Федерального агентства по ФИО1 государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, Федеральное агентство неоднократно извещалось о месте и времени рассмотрения дела по существу повестками, однако, несмотря на предпринятые меры, явка представителя не была обеспечена, отзыв по существу заявленного иска не представлен, заявлений о невозможности обеспечить явку представителя в связи с наличием уважительных причин от ответчика не поступало.
ФГУП «Рослесинфорг» Мослеспроекта явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела по существу ответчик извещался, отзыва по существу заявленного иска не представил, заявлений о невозможности обеспечить явку представителя в связи с наличием уважительных причин от ответчика также не поступало.
Суд, признавая причины уклонения ответчиков ТУ ФИО1, ФГУП «Рослесинфорг» Моспроекта от обеспечения явки своих представителей в судебное заседание и несообщения суду о наличии причин, делающих такую явку невозможной, неуважительными, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков и постановить в отношении ответчиков заочное решение.
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебном заседании пояснил, что земельный участок истицы не может поставлен на кадастровый учетов в связи с частичным наложением находящегося у неё в собственности земельного участка на земли лесного фонда, однако полагает, что при постановке земельного участка лесного фонда на кадастровый учет могло произойти смещение границ, поскольку в соответствии с данными кадастрового учета данного участка часть земельного участка истицы оказалась расположенной на территории <адрес>, что не соответствует данным отвода земель СНТ «Теплотехник» и границам земель ФИО2 <адрес>.
Суд, выслушав объяснения истицы, представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <адрес>, заключение судебно-технического эксперта, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, считает, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.
Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Ст. 9 Федерального закона за № 201-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» предусмотрено, что на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со ст. 28 ФЗ-№ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка – это ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН, воспроизведенная в Государственном кадастре недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Из материалов дела следует, что истица ФИО3 являлась членом СНТ «Теплотехник», впоследствии перерегистрированного в СПК «Теплотехник» и расположенного по адресу: <адрес>, деревня Нефедьево, СПК «Теплотехник».
Указанное товарищество создано 1998 году, постановлением ФИО2 ФИО2 <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка площадью 20 га для коллективного садоводства из земель перераспределения ФИО2 <адрес> вблизи деревни Нефедьево (л.д. 22-23, том 1).
В дальнейшем постановлением ФИО2 ФИО2 <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы земельного участка площадью 20,0 га, предоставленного СНТ из пашни фонда перераспределения земель ФИО2 <адрес>, вблизи деревни Нефедьево ФИО2 <адрес> (л.д. 25-26, том 1).
В судебном заседании установлено, что после принятия в члены товарищества в постоянное бессрочное пользование ФИО3 предоставлен земельный участок за № 214, расположенный на землях СНТ по адресу: <адрес>, деревня Нефедьево, СНТ «Теплотехник»; площадь указанного участка определялась в размере 600 кв. метров, по данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству участку был присвоен кадастровый номер 50:11:024702:0012 ( л.д. 6, том 1).
Постановлением ФИО2 <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ указанный участок площадью 600 кв. метров предоставлен ФИО3, как члену товарищества, в собственность; после чего права ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:11:024702:0012 в установленном законом порядке были зарегистрированы <адрес> регистрационной палатой, которой в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права за № 50-01.11-12.2000-413.1 от ДД.ММ.ГГГГ и выдано свидетельство о государственной регистрации права (бланк серии АБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, л.д. 4-7).
Указанными документами находящийся в собственности истицы объект недвижимости определяется как земельный участок площадью 600 кв. метров, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешенный вид использования «для садоводства».
В судебном заседании установлено, что принадлежащий истице земельный участок был ею огорожен, границы предоставленного участка никогда не изменялись.
По данным приобщенных к материалам дела картографических документов, общих планов земельного участка СНТ «Теплотехник», планов земельного участка истицы, фототаблиц и других документов следует, что принадлежащий истице земельный участок с юго-восточной стороны граничит с землями лесного фонда Истринского лесничества.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства <адрес> разработана землеустроительная документация на указанный земельный участок, сведения о площади и границах участка были внесены в Государственный кадастр недвижимости с присвоением земельному участку лесного фонда кадастрового номера 50:08:0040437:66. Данные о границах и размерах лесного участка внесены в кадастровый паспорт земельного участка за № МО-12/3В-444043 от ДД.ММ.ГГГГ года, копия которого приобщена к материалам дела (том 1, л.д. 14-15).
При постановке указанного земельного участка на кадастровый учет согласование границ лесного участка с собственниками и владельцами соседних участков, в том числе с СПК «Теплотехник» не производилось, ответчиком дано соответствующее объявление о согласовании границ земельного участка в несколько периодических изданий.
В судебном заседании установлено, что в 2013 году в связи с переоформлением прав на земельный участок истицей ФИО3 произведены геодезические работы, по результатам которых установлены границы и координаты принадлежащего ей земельного участка, площадь участка определена в размере 600 кв. метров, составлен кадастровый паспорт земельного участка, которому присвоен кадастровый номер 50:11:0020102:222.
При государственной регистрации земельного участка установлено, что имеется наложение границ принадлежащего истице земельного участка в СПК «Теплотехник» на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66, площадь наложения по данным кадастрового учета составляет 212 кв. метров, вследствие этого в государственной регистрации права собственности на земельный участок было отказано.
Указанное обстоятельство послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.
Суд считает, что требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.
Из истребованного судом в процессе рассмотрения дела плана отвода земельного участка СНТ «Теплотехник», утвержденного соответствующими службами ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что СНТ «Теплотехник» для садоводства предоставлялся участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ФИО2 <адрес>. На данном плане предоставленные для садоводства земли определяются как сенокосы и пастбища, то есть земли сельскохозяйственного назначения, и указывается, что зеленых насаждений на выделяемом земельном участке не имеется, данные о наложении либо нарушении выделяемым участком границ земель Истринского лесничества не приводятся.
Указанный план утвержден заместителем ФИО2 ФИО2 <адрес>, Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО2 <адрес>, Главным архитектором ФИО2 <адрес>, Председателем комитета по экологии и охране окружающей среды и другими.
Материалы по выбору земельного участка представлялись для выдачи заключения по факту выбора председателю Комитета государственного комитета по охране окружающей среды <адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ в заключении к проекту представлены требования об устранении недостатков, однако никаких замечаний относительно нарушения границ земель лесного фонда в данном документе не приводится, что свидетельствует об отсутствии таковых (том 1, л.д. 133).
По данным выкопировки из Генерального плана, утвержденного Коллегии Министерства строительного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ года, выделение земельного участка СНТ производилось за счет земель ФИО2 муниципального района <адрес>, определяемых как сенокосы и пастбища без нарушения границ лесных земель Истринского лесничества.
Согласно представленной суду копии чертежа границ земельного участка СНТ «Теплотехник» по состоянию на 1999 год, земельный участок № 214, находящийся в собственности ФИО3, расположен в черте земель, предоставленных СНТ «Теплотехник» на основании указанных выше правоустанавливающих документов, факт наложения спорного земельного участка № на земли Истринского лесничества отсутствует.
Представленный чертеж границ общего земельного участка СНТ «Теплотехник» выполнен на основании топографической съемки в масштабе 1:1000 с отображением границ земельных участков, включенных в состав общего отведенного СНТ земельного участка, с учетом данных государственной системы координат 1963 года, в нем приводятся существовавшие реперные знаки, определяющие границы земель, в том числе земель Истринского лесничества (том 1, л.д.132, копия чертежа в натуральную величину в приложении).
Границы и координаты земельного участка лесного фонда с местоположением <адрес>, Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, Дедовский участок, кварталы 3,8,10,20,21, квартал 22, выделы 1-18, 21-25, 28-34, 36, 37, части выделов 19,20, 26, 27,35, 38; квартал 23,выделы 3-7, 36, 37, с кадастровым номером 50:08:0040437:66. изложены в кадастровом деле, полученном из ФФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» (том 2, л.д.2-237).
Указанным документом местоположение всего участка лесного фонда определяется Истринским муниципальным районом <адрес>, сведения о нахождении части земельного участка лесного фонда в ФИО2 муниципальном районе не приводятся.
Из представленного кадастрового дела усматривается, что кадастровые границы земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66 устанавливались с учетом кадастровых границ земельных участков, ранее поставленных на кадастровый учет, а также границ, отраженных на картографических чертежах лесных участков «лесных планшетах» Истринского лесничества ФГУ «Мособллес», межевание земельного участка лесного фонда не проводилось, правильность межевания и определения границ ранее поставленных на кадастровый учет смежных земельных участков других собственников и совладельцев также не проверялась.
В частности, фактическая граница принадлежащего истице земельного участка № в СПК «Теплотехник» в точках н299 и н300 согласовывалась путем опубликования в порядке ч.8 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ извещения в газете «Красногорские вести» за № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В акте согласования в графе «Кадастровый номер смежного земельного участка» значится запись «земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности».
Наличие такой записи свидетельствует, что при постановке земельного участка государственного лесного фонда на кадастровый учет сведения о границах смежных земельных участков в указанных точках отсутствовали.
Из изложенного следует, что геодезические работы и вынос в натуру границ земельного участка государственного лесного фонда при его постановке на кадастровый учет не производились.
Судом для проверки правильности определения кадастровых границ земельного участка истицы ФИО3 и сопоставления его с границами земель лесного фонда назначена и проведена судебно-техническая экспертиза, основное и дополнительное заключение судом получены.
Согласно заключению судебно-технической экспертизы площадь земельного участка ФИО3 с кадастровым номером 50:11:0020102:222 в установленных границах составляет 600 кв. метров, площадь наложения границ земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66 на участок истицы по данным кадастрового учета участка лесного фонда составляет 212 кв. метров.
Вместе с тем экспертом установлено, что кадастровые границы земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66 не соответствуют ранее установленным границам участка лесного фонда, отраженным на картографических чертежах лесных участков «лесных планшетах» Истринского лесничества ФГУ «Мособллес».
При сопоставлении границ земельного участка государственного лесного фонда выяснилось, что кадастровые границы указанного участка с кадастровым номером 50:08:0040437:66 пересекают границы кадастрового района 50:08, то есть Истринского муниципального района <адрес>, а также фактические границы СПК «Теплотехник», находящегося в границах района 50:11, то есть ФИО2 муниципального района <адрес>.
Пересечение границ кадастровых кварталов 50:08 и 50:11 кадастровыми границами земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66 могло произойти по причине кадастровой ошибки, допущенной при межевании кадастровыми инженерами ранее поставленных на кадастровый учет смежных земельных участков, под которые сводились границы земельного участка государственного лесного фонда.
При постановке земельного государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66 граница участка лесного фонда, отраженная на лесном планшете № материалов лесоустройства, со стороны фактической границы СПК «Теплотехник» претерпела существенные изменения и стала представлять на кадастровом плане не прямую, а ломаную линию, то есть не соответствует ранее установленным границам, отраженным на картографических планшетах.
По данным кадастрового учета лесного участка расположенные справа и слева от земельного участка истицы ФИО3 земельные участки в СПК «Теплотехник» с кадастровыми номерами 50:11:0020102:44 и 50:11:0020102:29, ранее до 2012 года поставленные на кадастровый учет, имели согласованную границу с лицом, уполномоченным согласовывать границы государственного лесного фонда. При постановке указанных участков на кадастровый учет было установлено, что границы этих участков не пересекают границу, отраженную в материалах лесоустройства на картографических чертежах лесных участков «лесных планшетах» Истринского лесничества ФГУ «Мособллес», в связи с чем оба участка без каких-либо препятствий были поставлены на кадастровый учет по фактическим границам.
Из плана земельного участка СПК «Теплотехник» и материалов картографических чертежей следует, что граница указанных участков полностью совпадает с границей СПК и не пересекает границ земельного участка государственного лесного фонда.
Земельный участок истицы расположен на одной линии с указанными участками, юго-восточная граница всех участков является прямой, что соответствует плану ФИО2 <адрес> в данном месте, данным картографических чертежей лесных участков «лесных планшетов» и подтверждает факт допущенной ошибки при постановке на кадастровый учет участка государственного лесного фонда.
Суд, оценивая приведенное выше заключение эксперта, считает его достоверным, оно дано экспертом, имеющим значительный опыт экспертной работы, земельные участки обследованы им в натуре, при проведении экспертизы проанализировано расположение и фактические границы земельного участка, предоставленного в собственность истицы с данными его кадастрового учета, учтены планы лесного участка в соответствии с каталогом координат и характерных точек, вычисленных картометрическим способом, проанализировано соответствие кадастрового плана земельного участка государственного лесного фонда с данными о границах ФИО2 и Истринского кадастровых районов, все полученные данные экспертом сопоставлены. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности.
Суд с учетом приведенных выше достоверных доказательств считает установленным, что при постановке земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66 допущена кадастровая ошибка, повлекшая за собой включение части земельного участка № в СПК «Теплотехник» с кадастровым номером 50:11:0020102:222, принадлежащего на праве собственности истице ФИО3, в состав земельного участка лесного фонда Истринского лесничества, поэтому указанный участок в границах точек:
N± точек |
КООРДИНАТА Х (м.) |
КООРДИНАТА Y (м.) |
ДИР. УГЛЫ±? ?? |
ГОР. РАССТ. (м.) |
1 |
485394.23 |
2165407.75 |
123 16 22 |
15.88 |
2 |
485385.51 |
2165421.03 |
213 21 55 |
17.62 |
3 |
485370.80 |
2165411.34 |
302 28 18 |
8.09 |
4 |
485375.14 |
2165404.52 |
9 37 11 |
19.36 |
1 |
485394.23 |
2165407.75 |
подлежит исключению из земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66, сведения о границах земельного участка лесного фонда в данном месте следует признать недействительным.
С учетом изложенного суд на основании ст.ст. 304 ГК РФ, ст.ст. 8 Лесного Кодекса РФ, ст. 9 Федерального закона за № 201-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», ст. 28 ФЗ-№ «О государственном кадастре недвижимости» и руководствуясь ст. ст. 235, 196-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Комитету лесного хозяйства <адрес> и ФИО1 Федерального агентства ФИО1 государственным имуществом и ФГУП «Рослесинфорг» Мослеспроекта о признании недействительными сведений государственного кадастрового учета в части установления площади и границ лесного участка удовлетворить.
Признать недействительными сведения о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66 общей площадью 5667333+/-83322 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, Дедовский участок, кварталы 3,8,10,20,21, квартал 22, выделы 1-18, 21-25, 28-34, 36, 37, части выделов 19,20,26,27,35,38; квартал 23, выделы 3-7, 36, 37, в границах точек:
N± точек |
КООРДИНАТА Х (м.) |
КООРДИНАТА Y (м.) |
ДИР. УГЛЫ±? ?? |
ГОР. РАССТ. (м.) |
1 |
485394.23 |
2165407.75 |
123 16 22 |
15.88 |
2 |
485385.51 |
2165421.03 |
213 21 55 |
17.62 |
3 |
485370.80 |
2165411.34 |
302 28 18 |
8.09 |
4 |
485375.14 |
2165404.52 |
9 37 11 |
19.36 |
1 |
485394.23 |
2165407.75 |
Исключить принадлежащий на праве собственности ФИО3 земельный участок площадью 212 кв. метров, являющийся частью земельного участка № в СПК «Теплотехник» с кадастровым номером 50:11:0020102:222, предоставленного из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования «для садоводства», расположенного по адресу: <адрес>, деревня Нефедьево, СПК «Теплотехник», участок № 214, из земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040437:66 общей площадью 5667333+/-83322 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, Дедовский участок, кварталы 3,8,10,20,21, квартал 22, выделы 1-18, 21-25, 28-34, 36, 37, части выделов 19,20,26,27,35,38; квартал 23, выделы 3-7, 36,37, в границах точек:
N± точек |
КООРДИНАТА Х (м.) |
КООРДИНАТА Y (м.) |
ДИР. УГЛЫ±? ?? |
ГОР. РАССТ. (м.) |
1 |
485394.23 |
2165407.75 |
123 16 22 |
15.88 |
2 |
485385.51 |
2165421.03 |
213 21 55 |
17.62 |
3 |
485370.80 |
2165411.34 |
302 28 18 |
8.09 |
4 |
485375.14 |
2165404.52 |
9 37 11 |
19.36 |
1 |
485394.23 |
2165407.75 |
Обязать Федеральное государственное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес> и ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исправить кадастровые ошибки путем внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040437:66 в части приведенных выше координат.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе удовлетворения этого заявления.
Судья: Зайцева Т.В.