50RS0004-01-2022-003592-82
№2-191/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск 17 февраля 2023 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.
при секретаре судебного заседания Васильевой В.А.
с участием представителя истца Волкова А.В., представителей ответчика Комаровой З.В., Абрамовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершовой Т. В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Стриж» о возложении обязанности провести внеочередное общее собрание членов СНТ по вопросу принятия в члены СНТ, предоставления земельного участка, выдаче справки о членстве в СНТ, членской книжки,
Установил:
Ершова Т.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Стриж», с учетом уточненных требований просит обязать правление СНТ «Стриж» провести в течение месяца со дня объявления решения суда, внеочередное общее собрание членов СНТ «Стриж» с повесткой: вступление в члены СНТ «Стриж» Ершовой Т.В., предоставление Ершовой Т.В. земельного участка №-Ц, находящегося на территории СНТ «Стриж» у <адрес> в СНТ «Стриж», выдать Ершовой Т.В. справку подтверждающую членство в СНТ «Стриж» и членскую книжку СНТ «Стриж».
В обоснование иска указала, что в Тушинском районном суде <адрес> рассматривалось гражданское дело № по иску СНТ «Стриж» к ФИО4, Ершовой Т.В. о взыскании денежных средств за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования в СНТ. Решением Тушинском районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что владельцем спорного земельного участка №-Ц находящегося на территории СНТ «Стриж» у <адрес> является Ершова Т.В. С Ершовой Т.В. в пользу СНТ «Стриж» взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты>., судебные расходы. ДД.ММ.ГГГГ Ершова Т.В. полностью оплатила присужденную сумму. Ершова Т.В. не являясь до сих пор членом СНТ полностью оплатила членские взносы за 2022 год в размере <данные изъяты>. В связи с тем, что земельный участок №-Ц находящийся на территории СНТ «Стриж» у <адрес>, Ершовой Т.В на кадастровый учет не поставлен, право собственности на земельный участок не оформлено, Ершова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в электронной форме через портал государственных услуг в Администрацию Волоколамского городского округа, о предоставлении ей Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». 28.09.2022г. Администрация Волоколамского городского округа выдало Ершовой Т.В. решение №Р№ об отказе в предоставлении Государственной услуги. В целях устранения оснований об отказе в предоставлении Государственной услуги, 14.10.2022г. Ершова Т.В. направила по Почте России на юридический адрес СНТ «Стриж» заявление о принятии её в члены товарищества СНТ с документами согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и на почтовый ящик на официальном сайте СНТ «Стриж». Письмо направленное по Почте России с документами вернулось отправителю Ершовой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ из-за истечения срока хранения. Ответов от председателя правления СНТ «Стриж» не поступило.
В судебное заседание истец Ершова Т.В. не явилась. Представитель истца по доверенности Волков А.В. уточненные исковые требования поддержал.
Ответчик СНТ «Стриж» представители председатель правления СНТ Абрамова А.А., представитель по доверенности Комарова З.В. в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на то, что решение вопроса о принятии в члены товарищества находится в компетенции не общего собрания, а правления. СНТ «Стриж» не наделено полномочиями по предоставлению земельных участков. Изначально земельный участок №-Ц был выделен истцу Префектурой ЦАО <адрес>, о чем имеется список лиц льготных категорий ЦАО <адрес>, получивших садовые участки у д. <адрес>. До судебного заседания представителем истца переданы документы о принятии Ершовой Т.В. в члены СНТ, которое будет рассмотрено правлением.
Третье лицо администрация Волоколамского городского округа <адрес> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
По делу установлено, что согласно Устава СНТ «Стриж», утвержденного решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое некоммерческое товарищество «Стриж» создано на земельном участке площадью 35,05 га из общей площади 61,7 кв.м. у д. <адрес> в количестве 205 участков, предоставленных гражданам Российской Федерации на правах собственности и/или ином вещном праве в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому некоммерческому товариществу «Стриж» предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 35,05 га под садоводство в районе д. Литвиново Чисменского сельского округа.
Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Стриж» предоставлен в собственность земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>
Решением Тушинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Ершовой Т.В. в пользу СНТ «Стриж» взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., судебные расходы. При этом судом, установлено, что владельцем спорного земельного участка №-Ц, находящегося на территории СНТ «Стриж» у д. <адрес> является Ершова Т.В.
Ершова Т.В. была включена в список лиц льготной категории района «Якиманка» на получение садовых участков в <адрес>, утвержденный <адрес>ной управы «Якиманка» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В представленном суду ответчиком реестре членов СНТ «Стриж», Ершова Т.В. значится в качестве садовода индивидуала.
ДД.ММ.ГГГГ Ершова Т.В. обратилась в Администрацию Волоколамского городского округа с заявлением о предоставлении ей Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления ей указанного земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена». Решением Администрации Волоколамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Государственной услуги отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> расположен в зоне строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) объектов всех видов транспорта федерального и регионального значения - подъезд к д. Литвиново: 0.22 кв.м. В качестве дополнительной информации указано, что необходимо представить актуальную справку, подтверждающую членство в СНТ, не представлен документ о предоставлении конкретному заявителю земельного участка в СНТ ( протокол общего собрания).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном земельным кодексом РФ и данным Законом.
В силу ч. 3 ст. 22 Закона N 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
В представленном ответчиком реестре садоводов СНТ «Стриж» указана Ершова Т.В., в пользовании земельный участок №-Ц площадью 1200 кв.м. Как пояснил представитель ответчика, изначально земельный участок площадью 1200 кв.м. был выделен истцу Префектурой ЦАО <адрес>, о чем имеется список лиц льготных категорий ЦАО <адрес>, получивших садовые участки у д. Литвиново (массив I) <адрес> в соответствии с письмами префектуры ЦАО <адрес>.
При таких обстоятельствах, оснований для возложения на правление СНТ «Стриж» обязанности провести внеочередное общее собрание членов СНТ «Стриж» с повесткой предоставление Ершовой Т.В. земельного участка №-Ц, находящегося на территории СНТ «Стриж» у <адрес> в СНТ «Стриж», не имеется.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ершова Т.В. направила по почте России на юридический адрес СНТ «Стриж» заявление о принятии ее в члены товарищества СНТ с приложенными к нему документами. Также заявление было направлено по электронной почте СНТ «Стриж». Письмо направленное по Почте России с документами вернулось отправителю Ершовой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «истечение срока хранения».
Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, заявление Ершовой Т.В. с документами передано и получено председателем правления СНТ «Стриж» ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
Частью 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ установлено, что в заявлении о приеме в члены товарищества указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
В силу части 7 ст. 12 вышеназванного закона рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.
Таким образом, вопрос о принятии в члены не относится к компетенции общего собрания членов СНТ. В связ, с чем оснований для удовлетворения требований о возложении на правление СНТ «Стриж» обязанности провести внеочередное общее собрание членов СНТ «Стриж» с повесткой вступление в члены СНТ «Стриж» Ершовой Т.В. не имеется.
Поскольку вопрос о принятии Ершовой Т.В. в члены СНТ правлением СНТ «Стриж» не рассмотрен, решение по заявлению Ершовой Т.В. на момент рассмотрения дела не принято, также не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности выдачи справки подтверждающей членство в СНТ «Стриж» и членской книжки.
руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ,
Решил:
В удовлетворении иска Ершовой Т. В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Стриж» о возложении обязанности на правление товарищества СНТ «Стриж» провести в течение месяца со дня объявления решения суда, внеочередное общее собрание членов СНТ «СТРИЖ» с повесткой: вступление в члены СНТ «Стриж» Ершовой Т. В., предоставление Ершовой Т. В. земельного участка №-Ц, находящегося на территории СНТ «СТРИЖ» у <адрес> в СНТ «Стриж», выдаче справки, подтверждающей членство в СНТ «Стриж», членской книжки – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Председательствующий судья подпись Е.Н. Коняхина
Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.
Копия верна
Судья