Дело № 2-4574/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2013г. г.Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Топорова А.А., при секретаре Поляковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольтюгина С.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Кольтюгин С.В., действуя через своего представителя по доверенности Шейко В.В., обратился в суд с иском к ответчику, указав, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 400 кв.м., расположенного по адресу: ..... Кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в размере 5 932 206 руб. 00 коп. Согласно справке ООО «Автомаркет», размер рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01.01.2010г. составляет 420 000 руб.
Усматривается несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости. Положениями ч.3 ст. 66 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность установления рыночной стоимости земельного участка в качестве его кадастровой стоимости.
По указанным основаниям, истец просил установить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 400 кв.м., расположенного по адресу: .... в качестве его кадастровой стоимости.
Уточнив требования после проведения судебной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2009г., - 994 000 руб.
На стадии подготовки к рассмотрению дела судом в качестве третьих лиц привлечены администрация Алтайского края, Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Шейко В.В. на уточненных исковых требованиях настаивал.
Истец Кольтюгин С.В., представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», представитель третьего лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены.
В материалах дела имеется заявление истца Кольтюгина С.В. о рассмотрении дела в его отсутствие.
В отзыве администрация Алтайского края ссылается на то, что действующее законодательство позволяет устанавливать кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости. Указывает, что установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта, но не исключить ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Согласно отзыву Главного Управления имущественных отношений Алтайского края, рыночная стоимость объекта недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в соответствии с «Отчетом об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов ....» от 05.10.2009г., осуществлено на 01.01.2009г. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
В представленном отзыве Управления Федеральной налоговой службы по .... выражено не согласие с исковыми требованиями.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ., Кольтюгину С.В. был предоставлен за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 400 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость земельного участка составляет 5 932 206 руб. 88 коп., установлена на основании постановления администрации Алтайского края от 28.12.2009 №546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края».
В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса РФ кадастровая стоимость участка является налоговой базой для исчисления земельного налога, в связи с чем, размер кадастровой стоимости имеет существенное значение для истца.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации, в который была включена глава III.1. «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
С учетом приведенных положений, действующее законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
По ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено Индивидуальному предпринимателю Т..
Согласно отчету об оценке Индивидуального предпринимателя Т. от ДД.ММ.ГГГГ. рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2009г. составляет 994 999 руб., по состоянию на 01.01.2010г. – 786 000 руб.
Суд принимает во внимание результаты судебной экспертизы, заключение экспертизы является допустимым и достоверным доказательством, может быть положено в основу вынесенного судом решения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон № 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В п. 11 ч. 2 ст. 7 Закона № 221-ФЗ в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
При этом согласно ч. 4 ст. 16 Закона № 221-ФЗ учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.
При установленных обстоятельствах исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости подлежат удовлетворению.
Устанавливая дату, на которую подлежит определению рыночная стоимость, суд исходит из положений ч. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 24.11, 24.12 Федерального закона 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», в силу которых государственная кадастровая оценка земельных участков проводится не реже чем раз в пять лет.
Учитывая, что истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости на дату государственной кадастровой оценки спорного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., суд удовлетворяет иск Кольтюгина С.В. и устанавливает кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 400 кв.м., расположенного по адресу: ...., в размере 994 000 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Кольтюгина С.В. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 400 кв.м., расположенного по адресу: ...., в размере 994 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А.Топоров