Решение по делу № 2а-174/2019 от 04.02.2019

Дело N 2а-174/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Буйнакск 13 мая 2019 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурмагомедова Н.Б.,

при секретаре Баштукаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абакаровой К.С. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Дагестан и Буйнакскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан о возврате незаконно взысканных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Абакарова К.С. обратилась в суд с административным иском, с учетом неоднократных дополнений и уточнений, к МРИ ФНС России N 7 по РД и Буйнакскому МОСП УФССП России по РД о возложении на налоговый орган обязанности возвратить все взысканные денежные средства в размере 155711,92 рублей и возложении на службу судебных приставов обязанности возвратить имеющиеся на их счетах взысканные денежные средства.

В судебном заседании судом поставлен вопрос о достаточности оснований для прекращения производства по административному делу, поскольку заявленные требования могут быть рассмотрены по существу в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Административный истец Абакарова К.С., ее представитель Абакарова С.З., представители административного ответчика МРИ ФНС России N 7 по РД Магомедов Р.А. и заинтересованного лица Управления ОПФ России по РД в <адрес> Магомедов М.И. разрешение данного вопроса оставили на усмотрение суда.

Административный ответчик Буйнакский МОСП УФССП России по РД, уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направил, уважительность причин неявки не представил.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с частью 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, Федеральных законов (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Как следует из материалов административного дела, Абакаровой К.С. предъявлены требования к МРИ ФНС России N 7 по РД и Буйнакскому МОСП УФССП России по РД о возложении обязанности возвратить все взысканные денежные средства и имеющиеся на счетах.

Учитывая, что требования о возврате денежных средств носят материально-правовой характер, то они подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, данный спор не подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном для рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для разрешения заявленных требований в порядке административного судопроизводства не имеется, в связи с чем производство по заявленным требованиям подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 194, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Абакаровой К.С. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Дагестан и Буйнакскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан о возврате незаконно взысканных денежных средств прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в указанной части не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Нурмагомедов Н.Б.

Копия верна: