Решение по делу № 5-204/2022 от 24.01.2022

Дело № 5-204/2022

78RS0015-01-2022-000705-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                  24 января 2022 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сатторова С.М.,

переводчика с узбекского языка Макхамовой С.Р.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

Сатторова С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, женатого (со слов), имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, имеющего среднее образование, не работающего, проживающего по адресу: г.СПб, <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сатторов С.М., являясь иностранным гражданином (гражданином республики Таджикистан), совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

22.01.2022 в 10:55 по адресу: СПб, ул. Бабушкина, д. 69, вестибюль станции метро «Ломоносовская» был задержан гражданин Таджикистана Сатторова С. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и был доставлен в 10 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб. В ходе проверки документов, из информационных ресурсов было установлено, что он прибыл на территорию РФ 17.03.2020 года с целью работы, оформил патент № с 29.04.2021 по 29.04.2022 года. Встал на миграционный учет по адресу: СПб, дор.Салтыковская, <адрес> со сроком действия до 16.04.2021. В настоящее время на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Также в ходе проверки гражданина Таджикистана Сатторова С. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что постановлением по делу об АП от 10.11.2021, вынесенным начальником 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району СПб, Сатторов С.М. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 23.11.2021 года.

Таким образом, гражданин Таджикистана Сатторов С.М. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым, согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Сатторова С.М. были квалифицированы старшим УУП ГУУП 10 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга капитаном полиции Суховым С.С. по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сатторов С.М. в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что правонарушение совершил из-за стечения жизненных обстоятельств.

На вопрос суда Сатторов С.М. пояснил, что близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства.

Выслушав объяснения Сатторова С.М., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны.

Согласно выписке из ФМС России АС ЦБДУИГ Сатторов С.М. был зарегистрировал по месту пребывания сроком до 04.08.2021.

Судом установлено, что 22.01.2022 в 10:55 по адресу: СПб, <адрес>, вестибюль станции метро «Ломоносовская» был задержан гражданин Таджикистана Сатторов С. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который был доставлен в 10 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб. В ходе проверки документов, из информационных ресурсов было установлено, что Сатторов С.М. прибыл на территорию РФ 17.03.2020 года с целью работы, оформил патент № с 29.04.2021 по 29.04.2022 года. Встал на миграционный учет по адресу: СПб, дор.№, д.16,к.3 со сроком действия до 16.04.2021. В настоящее время на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Также в ходе проверки гражданина Таджикистана Сатторова С. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, было установлено, что постановлением по делу об АП от 10.11.2021, вынесенным начальником 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району СПб, Сатторов С.М. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 23.11.2021 года.

Таким образом, гражданин Таджикистана Сатторов С.М. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Сатторова С.М. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от 22.01.2022 года;

- признательными показаниями Сатторова С.М., данными в ходе судебного заседания;

- данными протокола ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании иностранного гражданина Сатторова С.М.;

- копией паспорта иностранного гражданина на имя Сатторова С.М. с переводом;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Сатторова С.М.;

- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Таджикистана Сатторова С.М.;

- копией постановления от 10.11.2021 года о привлечении Сатторова С.М. к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дата вступления в законную силу постановления 23.11.2021;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях Сатторова С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания за данное правонарушение судьей учитывается личность Сатторова С.М., вину признавшего, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, возможно назначение Сатторову С.М. наказания в виде штрафа в минимальном размере с выдворением Сатторова С.М. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сатторова С. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (СЕМЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

      Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН 7830002600

ОКТМО 40379000

Счет получателя 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

Кор./сч.:40102810945370000005

БИК 014030106

КБК 188 1 16 900 200 260 00140

УИН 188 803 782 201 2000 10 39

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24.01.2022 года по делу № 5-204/2022

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                                                                С.С. Петий