Решение по делу № 33а-17897/2017 от 02.06.2017

Судья: Ильина О.И. Дело <данные изъяты>а-17897/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Редченко Е.В., Соколовой Н.М.,

при секретаре Чугуновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Новикова И. Е. на решение Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> к Новикову И. Е. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2014 г., 2015 г. и пени,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

объяснения Новикова И.Е., представителя ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> – Джилян Р.Ю.,

установила:

ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> по г. Москве и Московской области обратилось в суд с административным иском к Новикову И.Е. и (с учетом уточнения требований на л.д.27-30 т.1) просило взыскать задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2014 г. в размере 7316,05 рублей; задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в размере 5883,25 рублей; пени на недоимку по страховой части трудовой пенсии за 2014 год в размере 760,50 рублей; пени на недоимку по страховой части трудовой пенсии за 2015 год в размере 363,09 рублей.

В обоснование требований указывалось, что административный ответчик Новиков И.Е., как адвокат, зарегистрирован в качестве страхователя, и в силу закона обязан своевременно уплачивать страховые взносы на страховую часть пенсии. Получив в указанные периоды времени годовой доход свыше 300000 рублей, обязанность по уплате страховых взносов в полной мере не выполнил, в связи с чем образовались недоимки за 2014 г. и за 2015 г.

Пенсионный орган просил взыскать пени на недоимку за 2014 г. в размере 760,50 руб. за период с 01 апреля 2015 г. по 18 марта 2016 г., а пени на недоимку за 2015 г. в размере 363,09 руб. за период с 02 апреля 2016 г. по 21 сентября 2016 г.

В качестве заинтересованного лица определением Ступинского городского суда Московской области от 21 марта 2017 г. к участию в деле привлечена ИФНС России по г.Ступино.

Лица, заявленные к участию в деле, в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений или ходатайств об отложении суду не представили.

Новиков И.Е. представил в материалы дела письменные возражения (т.1 л.д.36-38), в которых ссылался на пропуск пенсионным органом срока для обращения в суд, а также на отсутствие задолженности в связи с тем, что разница между полученными доходами и произведенными расходами на такую деятельность не превысила 300000 рублей, и соответственно, страховые взносы были уплачены с этой разницы в полном объеме.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 28 марта 2017 г. требования пенсионного органа удовлетворены в полном объеме. С Новикова И.Е. взыскана задолженность по страховым взносам и пени: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в размере 7316,05 рублей; недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в размере 5883,25 рублей; пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии за 2014 год, в размере 760,50 рублей; пени, начисленные на недоимку по страховой части трудовой пенсии за 2015 год, в размере 363,09 рублей, а всего в размере 14322,89 копеек.

В апелляционной жалобе Новиков И.Е. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе адвокаты.

В силу статьи 14 данного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 этой статьи (часть 1); размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено этой статьей, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз (пункт 2 части 1.1).

Пунктом 1 части 8 статьи 14 названного Федерального закона предусмотрено, что для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что плательщиками налога на доходы физических лиц являются нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16 указанного Федерального закона).

Обязанность налоговых органов направлять в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 данной статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом, а после указанной даты до окончания текущего расчетного периода сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца установлена частью 9 статьи 14 Федерального «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Из анализа содержания приведенных норм в их взаимной связи следует, что при исчислении страховых взносов пенсионный орган обязан основываться на сведениях о доходе плательщика, полученных из налогового органа. Действующим законодательством не предусмотрено самостоятельное определение пенсионным органом дохода плательщика, а также уменьшение дохода, сведения о котором поступили из налогового органа.

Кроме того, следует отметить, что согласно названному Федеральному закону требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 2 статьи 22). Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 21).

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что Новиков И.Е. является адвокатом, реестровый <данные изъяты> Адвокатской палаты Московской области, адвокатский кабинет <данные изъяты>.

С 19 мая 2005 г. Новиков И.Е. был зарегистрирован в Государственном учреждении - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 25 по г.Москве и Московской области в качестве плательщика страховых взносов.

Сторонами не отрицалось, что Новиков Е.А. оплатил страховые взносы на страховую часть пенсии за 2014 г. и за 2015 г. исходя из того, что его доход в указанные периоды не превышал 300000 руб.

16 февраля 2016 г. из налогового органа поступили сведения о полученном Новиковым Е.А. доходе за 2014 г. в размере 1031605 руб., и 22 августа 2016 г. – о доходе за 2015 г. в размере 888325 руб.

С учетом сведений о данном доходе пенсионный орган исчислил Новикову А.Е. недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии: за 2014 г.: (1031605 рублей – 300000 рублей) х 1% = 7316,05 руб.; за 2015 г.: (888325 рублей – 300000 рублей) х 1% = 5883,25 руб.

В связи с указанной недоимкой пенсионный орган выставил Новикову Е.А. требование <данные изъяты> от 18 марта 2016 г. на сумму недоимки за 2014 г. в размере 7316,05 руб. и пени в размере 760,50 руб. с установлением срока для добровольной оплаты задолженности до 08 апреля 2016 г., а также требование <данные изъяты> от 21 сентября 2016 г. на сумму недоимки за 2015 г. в размере 5883,25 руб. и пени в размере 363,09 руб. с установлением срока для добровольной оплаты задолженности до 11 октября 2016 г.

Однако указанные требования не были исполнены к установленному сроку.

14 октября 2016 г. мировым судьей 252 судебного участка Ступинского судебного района Московской области выносился судебный приказ о взыскании с Новикова Е.А. недоимки и пени, который был отменен определением того же судьи от 19 октября 2016 г.

Поэтому 08 ноября 2016 г. пенсионным органом был подан в суд данный административный иск.

Таким образом, административный ответчик Новиков А.Е., являясь плательщиком страховым взносов, своевременно не оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исходя из подтвержденного налоговым органом дохода, в связи с чем суд обоснованно взыскал с него недоимку по страховым взносам за 2014 г. и за 2015 г. в указанном размере.

При этом судебная коллегия учитывает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о признании незаконными действий налогового органа по сообщению в пенсионный орган сведений о доходе Новикова А.Е. за 2014 г. в размере 1031605 руб. и за 2015 г. 888325 руб. Сведений об ином доходе за 2014 г. и 2015 г. в пенсионный орган в установленном порядке не поступало.

Предусмотренные законом трехмесячный срок выставления пенсионным органом требования о недоимке и шестимесячный срок обращения пенсионного органа в суд после отмены судебного приказа, пенсионным органом не пропущены.

Что касается решения суда в части взыскания пени в размере 760,50 руб. за период с 02 апреля 2015 г. по 18 марта 2016 г. по страховым взносам за 2014 г., и в размере 363,09 руб. за период с 02 апреля 2016 г. по 21 сентября 2016 г. по страховым взносам за 2014 г. и 2015 г., судебная коллегия также считает его законным, поскольку она вынесено на основании статьи 25 Федерального закона Федерального «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», которой предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, а доводы в апелляционной жалобе, основанные на неверном понимании действующего законодательства не могут повлечь его отмену.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Новикова И. Е. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи