Дело № 2-4848/2023
55RS0007-01-2023-005260-48
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Горобец В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа г. Омска в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, обращение имущества в собственность Российской Федерации, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального административного округа г. Омска обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что прокуратурой ЦАО г. Омска проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере оборота гражданского оружия и патронов к нему. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росгвардии по Омской области ответчику выдано разрешение серии № хранение и ношение оружия №, калибр 410, №№., сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 изъято указанное оружие в связи с аннулированием разрешения за судимость. Указанное оружие передано на хранение в ОП № 11 УМВД России по г.Омску.
Вместе с тем, ФИО1 до настоящего времени никаких мер, направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для изъятия вышеуказанного оружия не предпринято, в связи с чем, оружие в течение длительного времени находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел.
Согласно информации Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области ФИО1 за получением новых разрешений на указанное оружие не обращался.
С учетом изложенного просит прекратить право собственности ФИО1 на оружие САЙГА-410 К, калибр 410, №Л-№ года выпуска; передать оружие Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области для дальнейшего уничтожения в установленном порядке, взыскать с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального административного округа г. Омска ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом..
Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, против чего не возражал представитель истца.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции относимости и допустимости, суд приходит к следующему.
Органы прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.п. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ) регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ.
Таким образом, закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечения развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗпредусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается такая задача, как федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> выдано разрешение серии РОХА № на хранение и ношение оружия САЙГА-410 К, калибр № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
По приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами а, б части 2 статьи 146 УК РСФСР (разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия), назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет.
В связи с указанным фактом заключением от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче лицензии на приобретение спортивного или охотничьего пневматического огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему ФИО1 отказано.
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ аннулировано разрешение на хранение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и патронов к нему.
В соответствии с протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОЛРР Управления Росгвардии по <адрес>, у ответчика ФИО1 в связи с аннулированием разрешения вследствие совершения преступления, было изъято следующие оружие: САЙГА-410 К, калибр 410, №№.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 к Отделу лицензионно-разрешительных работ по г. Омску Управления Росгвардии по Омской области, Управлению Росгвардии по Омской области о признании незаконным заключения от 15.06.2022 об аннулировании разрешения на хранение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и патронов к нему, оставлено без удовлетворения.
В настоящее время оружие находится в ОП № 11 УМВД России по городу Омску, что подтверждается корешком квитанции № от 16.06.2023(л.д.18).
В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу положений пп. 1,2 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Как следует из содержания иска, вышеуказанное оружие передано на хранение в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области, которое несет бремя его содержания, при этом ответчик, с момента изъятия оружия, мер, направленных на устранение нарушений законодательства РФ не предпринимает, срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия истек, новое разрешение ФИО1 не получил.
Таким образом, оружие на протяжении около года не востребовано собственником.
С учетом вышеизложенного, а также фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик не может на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться оружием, ответчиком не предпринято никаких действий для получения разрешения на хранение оружие, тем самым, фактически ответчик отказался от изъятого у него оружия, в связи с чем, право собственности ответчика на рассматриваемое оружие подлежит прекращению.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, данное Агентство (Росимущество), помимо прочего, осуществляет функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» разрешается продажа оружия юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование, или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия или его территориального органа, выдавших разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранения и использования оружия.
Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия.
Из ранее действовавшего Положения об учете, оценке и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" следовало, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением:
- имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п/п «а» п. 2 Положения).
Действующим Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" также предусмотрено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением:
- имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п/п «б» п. 3 Положения).
Согласно п.п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:
- осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ (п. 12);
- исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов (п. 27).
Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.
В п. 82 указанных Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.
Согласно п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В связи с чем, рассматриваемое оружие ответчика подлежит передаче Управлению Росгвардии по Омской области для решения вопроса об уничтожении или о реализации оружия в установленном законном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: - при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 300 руб., организаций - 6 000 рублей.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
В связи с чем, на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Центрального административного округа города Омска удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, на оружие №, калибр 410, №№ г.в.
Обратить в собственность Российской Федерации оружие САЙГА-410 К, калибр № г.в.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Н. Величева
Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2023 года.