РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 июня 2022 года <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Новиковой А.С.,
при помощнике судьи ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>», ООО УК «ЖКХ-Онлайн», 3-е лицо ООО «ДЕЗ» о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>», ООО УК «ЖКХ-Онлайн», 3-е лицо ООО «ДЕЗ» о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным, оформленное протоколом №-О15-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» исключить сведения об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, из реестра лицензии ООО УК «ЖКХ-Онлайн»
В обоснование заявленных исковых требований указал, что является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в доме по адресу: <адрес>.
Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ №-О15-2020 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному выше адресу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное собрание в форме очно-заочного голосования, инициатором которого было ООО УК «ЖКХ-Онлайн». На собрании принято решение о выборе управляющей организации, заключении договора управления с ООО «ЖКХ-Онлайн».
Истец не был уведомлен надлежащим образом о проведении собрания, участия в голосовании не принимал, не получал бланки голосований, не заполнял их и не подписывал, собрание проведено без очной части, отсутствовал кворум при проведении собрания и принятии решений, итоги голосования не были доведены до собственников помещений в многоквартирном доме, нарушен порядок выбора управляющей организации.
Считает, что нарушения, допущенные при организации и проведении собрания, ведут к признанию такого решения недействительным, просил признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО5, который исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ МО «ГЖИ МО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии ГУ МО «ГЖИ МО», с исковыми требованиями истца не согласился, просил отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, представил оригиналы материалов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по запросу суда.
Согласно отзыва ГУ МО «ГЖИ МО» ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> об осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД № по <адрес>, г.о. <адрес> от ООО УК «ЖКХ-Онлайн» в связи с заключением договора управления по результатам ОСС, решения по которому оформлено протоколом №-О15-2020 от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол №-О15-2020 от ДД.ММ.ГГГГ соответствует п. 20 Приложения № к Требованиям к оформлению протоколов ОСС, утвержденных Приказом Минстрой России от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес> соответствует требованиям ст. 162 ЖК РФ. В ходе рассмотрения заявления и пакета документов ООО УК «ЖКХ-Онлайн» нарушений выявлено не было. С ноября 2019 года по настоящее время ООО УК «ЖКХ-Онлайн» из реестра лицензий не исключалось. Распоряжением ГУ МО «ГЖИ МО» от ДД.ММ.ГГГГ № из реестра лицензий <адрес> исключены сведения об осуществлении ООО «ДЭЗ» предпринимательской деятельности по управлению 168 МКД в связи с повторным в течение 1 года грубым нарушением лицензионных требований. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Красногорск вынесено постановление № о назначении ООО УК «ЖКХ-Онлайн» в качестве временной управляющей организации данными МКД. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> удовлетворено заявление ООО «ДЭЗ», постановление Администрации г.о. Красногорск № признано недействительным. При этом решением не возложена обязанность по восстановлению ООО «ДЭЗ» в реестре лицензий <адрес> по 168 МКД. В настоящее время судебных актов, обязывающих ГУ МО «ГЖИ МО» восстановить в реестре лицензий <адрес> сведений об осуществлении предпринимательской деятельности по управлению ООО «ДЭЗ» 168 МКД отсутствуют. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ДЭЗ» введена процедура банкротства – наблюдение. Поскольку ООО «ДЭЗ» не включался в реестр в правах не был восстановлен, ООО УК «ЖКХ-Онлайн» управлял домом с 2019 года, то действия управляющей организации были законными и обоснованными. ГУ МО «ГЖИ МО» не является надлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика ООО УК «ЖКХ-Онлайн» по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представила письменный отзыв относительно заявленных требований, приобщенный к материалам дела, заявила ходатайство о применении срока исковой давности.
Из отзыва ООО УК «ЖКХ-Онлайн» следует, что общее собрание собственников проведено в соответствии с положениями ст.ст. 181.1, 181.2 ГК РФ, ст.ст. 44, 45, 46, 47 ЖК РФ, протокол оформлен в соответствии с Приказом Минстрой России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, после чего направлен в ГУ ГЖИ МО. Обязанность по управлению МКД началась с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается законным включением в реестр лицензий по управлению спорным МКД. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ООО «ДЭЗ» к Госжилинспекции о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ и обязании исключить ООО УК «ЖКХ-Онлайн» из реестра лицензий информацию по 168 МКД отказано. Решение оставлено без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Право управления спорным МКД ООО УК «ЖКХ-Онлайн» с ДД.ММ.ГГГГ фактически реализуется, о чем свидетельствуют заключенные договора с ресурсоснабжающими организациями. Истцом не представлены доказательства о нарушениях в порядке созыва, уведомления, проведения ОСС, подсчета результатов. Причинение убытков истцу принятым решением общего собрания собственников не установлено. Площадь жилых и нежилых помещений спорного дома составляет 2765 кв.м., в голосовании приняли участие собственники 2020,76 кв.м., 74,17 голосов, кворум составляет 50% от площади жилых и нежилых помещений МКД.
Представитель третьего лица ООО «ДЭЗ» по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.
Согласно отзыва ООО «ДЭЗ», ООО УК «ЖКХ-Онлайн» не является управляющей организацией МКД и не вправе инициировать общее собрание собственников помещений. Распоряжением ГУ МО «ГЖИ МО» от ДД.ММ.ГГГГ орган жилищного надзора исключил 168 МКД находящихся в реестре ООО «ДЭЗ». Администрация г.о. Красногорск постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ назначила ООО УК «ЖКХ-Онлайн» временно управляющей организацией. Данное постановление ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> было признано недействительным. Решение Арбитражным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышестоящими инстанциями оставлено без изменения. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено распоряжение ГУ МО «ГЖИ МО» № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении сведений о 168 МКД из реестра лицензий <адрес>. Данное решение вышестоящими инстанциями оставлено без изменения. Постановлением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ отменены судебные акты о привлечении ООО «ДЭЗ» к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Неисполнение судебного акта ответчиками не доказывает законность нахождения ООО УК «ЖКХ-Онлайн» в реестре и факт управления домом. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска ООО УК «ЖКХ-Онлайн» к ООО»ДЭЗ» о передаче технической документации на многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «ДЭЗ», а также сделан вывод об отсутствие статуса управляющей организации. В соответствии с протоколом общего собрания инициатором собрания является ООО УК «ЖКХ-Онлайн». Собрание проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ООО УК «ЖКХ-Онлайн» полномочиями управляющей компании в отношении спорного дома не обладало, ввиду чего не обладало инициативой по созыву общего собрания. В связи с грубыми нарушениями требований действующего законодательства допущенных при проведении общего собрания решение общего собрания является недействительным.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Защита жилищных прав гарантируется положениями ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом в соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Исходя из положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Пунктом 1 ст.181.3 ГК РФ определено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Из совокупного анализа приведенных выше правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.
Согласно п. 2 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
На основании п.п 6, 7 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в доме по адресу: <адрес>, общей площадью 64,10 кв.м.
Согласно Протокола от ДД.ММ.ГГГГ №-О15-2020 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному выше адресу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание в форме очно-заочного голосования, на котором принято решение об утверждении председателя и секретаря общего собрания, наделение секретаря и председателя полномочиями по произведению подсчета голосов, выборе способа управления многоквартирным домом, выборе управляющей организации, заключении договора управления с ООО УК «ЖКХ-Онлайн» с ДД.ММ.ГГГГ, утверждении условий договора управления многоквартирным домом между Управляющей организацией и собственниками помещений, определении срока действия договора управления, утверждении размера планово-нормативной ставки на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденной Постановлением Администрации городского округа <адрес>, определении способа уведомления, доведения до сведения собственников помещений в многоквартирном доме решений, принятых общим собранием, а также итогов голосования, определении места хранения протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений.
Инициатором общего собрания являлось ООО УК «ЖКХ-Онлайн».
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (1).
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
2.1. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, может быть созвано по инициативе уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления, подготовивших указанный проект решения, либо юридического лица, определенного Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
2.2. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении установленного частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса срока размещения в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
3.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
3.2. В рассмотрении вопроса, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимают участие собственники жилых помещений в многоквартирном доме или их представители. Такое общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники жилых помещений либо их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме. При этом при рассмотрении данного вопроса в отношении жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, представителями собственников признаются наниматели таких жилых помещений.
4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ МО» издано распоряжение № "Об исключении сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий <адрес>", в соответствии с которым из реестра лицензий <адрес> исключены сведения в отношении 168 многоквартирных домах, находящиеся в реестре ООО «ДЭЗ».
Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Красногорского городского округа <адрес>" временной управляющей организацией для управления многоквартирными домами (168 многоквартирных домов) определено ООО УК «ЖКХ-Онлайн».
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования ООО «ДЭЗ» к Администрации городского округа <адрес> о признании постановления недействительным удовлетворены, постановление Администрации городского округа Красногорск Московской от ДД.ММ.ГГГГ №, признано недействительным.
Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-105159/19 оставлены без изменения, кассационные жалобы Администрации городского округа <адрес>, Главного управления <адрес> "Государственная жилищная инспекция <адрес>", ООО "ЖКХ-Онлайн" - без удовлетворения.
С учетом имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о наличии у истца права на обжалование решения общего собрания, поскольку нарушен порядок проведения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома.
В ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы истца о том, что была нарушена процедура созыва внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома.
Представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается, что порядок проведения собрания соблюден не был.
Судом установлено, что в нарушение п.п. 2, 6, 7 ст. 45 ЖК РФ отсутствовали полномочия на инициирование проведения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома предусмотренный ст. 45 ЖК РФ, что является существенным нарушением порядка проведения общего собрания: правомочным инициатором созыва внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома является собственник жилого помещения данного дома.
Управляющая организация вправе выступить инициатором созыва общего собрания собственников в том случае, если она осуществляет управление данным многоквартирным домом по договору управления. Однако, доказательств наличия договора управления, заключенного между управляющей организацией и органом местного самоуправления в материалы дела не представлено.
Как усматривается из материалов дела, ООО УК «ЖКХ-Онлайн» осуществляла управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес> на основании Постановления Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО УК «ЖКХ-Онлайн» наделено полномочиями по управлению многоквартирными домами в качестве временной управляющей организации.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, требования ООО «ДЭЗ» к Администрации городского округа <адрес> о признании постановления недействительным удовлетворены, постановление Администрации городского округа Красногорск Московской от ДД.ММ.ГГГГ №, признано недействительным.
Постановлением от 08 июня 2020 года 10АП-3991/2020, 10АП-5823/2020, 10АП-5824/2020, 10АП-5826/2020 Десятого Арбитражного апелляционного суда по делу № № апелляционные жалобы Администрации городского округа <адрес>, Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», ООО УК «ЖКХ-Онлайн», ФИО2 на решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об оспаривании постановления, оставлены без удовлетворения, решение Арбитражного суда <адрес> по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-105159/19 кассационные жалобы Администрации городского округа <адрес>, Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», ООО УК «ЖКХ-Онлайн» на решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №19 о признании недействительным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № оставлены без удовлетворения, решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-105159/19 о признании недействительным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № оставлены без изменения.
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Таким образом, Постановление Администрации г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признано судами недействительным, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и составления протокола по итогам его проведения ООО УК «ЖКХ-Онлайн» полномочиями управляющей компании в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, не обладало, а значит у ООО УК «ЖКХ-Онлайн» отсутствовали полномочия инициирования внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>.
Признание оспариваемого ненормативного акта недействительным, означает одновременное признание этого акта не порождающим правовые последствия с момента его принятия. Кроме того, при признании ненормативного акта недействительным (незаконным) в судебном порядке устанавливается юридический факт недействительности акта с момента его издания.
Акт, нарушающий права и свободы граждан, с момента вступления в законную силу решений суда считается недействующим полностью или в части. Признание судом недействительным ненормативного или нормативного акта означает, что он не создал юридических последствий с момента его принятия.
В соответствии со ст. 13 Гражданского Кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского Кодекса РФ.
Таким образом, судом установлено, что подготовка и организация проведения общего собрания были осуществлены в нарушение требований жилищного законодательства, нарушен установленный законом порядок созыва общего собрания.
Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания решения общего собрания, оформленного протоколом № №-О15-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, поскольку проведенное в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, проведено с существенными нарушениями жилищного законодательства РФ.
При рассмотрении настоящего дела представитель ответчика ООО УК «ЖКХ-Онлайн», возражая против исковых требований, заявил о пропуске срока исковой давности для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Положения ч. 6 ст. 46 ЖК РФ предоставляют собственникам помещения в многоквартирном доме право обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Таким образом, ЖК РФ установлен специальный срок исковой давности для оспаривания решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, по сравнению с положениями ГК РФ, и составляет 6 месяцев с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 111 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснил, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).
На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела, поскольку, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как предусмотрено п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В силу положений п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Аналогичные положения содержатся и в ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из разъяснений, содержащихся в п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от дата "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Разрешая заявление представителя ООО УК «ЖКХ-Онлайн» о применении срока исковой давности, суд исходит из того, что истец направил в суд исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте (л.д.83). При этом суд, проверяя довод истца, приходит к выводу о неосведомленности ФИО3 о данном обстоятельстве. Из материалов дела следует, что истец, узнав о нарушении своего права, ДД.ММ.ГГГГ разместил уведомление о намерении обратиться в суд.
Кроме того, в материалах дела имеется решение собственника ФИО3, датированное от ДД.ММ.ГГГГ. Подпись в указанном решении ФИО3 оспаривает, указывает, что не был извещен о внеочередном собрании, участия в нем не принимал.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком ООО УК «ЖКХ-Онлайн» в материалы дела не представлено.
Суд, учитывая положения п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, приходит к выводу о том, что истцом не пропущен срок исковой давности для обращения в суд о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № №-О15-2020 от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.
Также судом учитывается, тот факт, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Красногорского городского округа <адрес>" временной управляющей организацией для управления многоквартирными домами (168 многоквартирных домов) определено ООО УК «ЖКХ-Онлайн», признано недействительным. Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-105159/19 оставлены без изменения, кассационные жалобы Администрации городского округа <адрес>, Главного управления <адрес> "Государственная жилищная инспекция <адрес>", ООО "ЖКХ-Онлайн" - без удовлетворения.
В связи с чем, на основании вышеуказанных судебных актов и положений ч. 7 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не могло быть проведено, вследствие чего решение общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и протокол № №-О15-2020 от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными.
В соответствии с Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного жилищного надзора и Положения о Главном управлении <адрес> "Государственная жилищная инспекция <адрес>" инспекция не наделена полномочиями по единоличному принятию решения о признании решений, принятых на общем собрании собственников, ничтожными.
Оснований для отказа во включении в реестр лицензий субъекта Российской Федерации ООО УК «ЖКХ-Онлайн» в связи с заключением договора управления многоквартирным домом у ГУ МО «ГЖИ МО» не имелось.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований заявленных к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>», поскольку действиями государственного органа права и законные интересы истцов не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>», ░░░ ░░ «░░░-░░░░░░», 3-░ ░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № №-№ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> "░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>" – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░