Решение по делу № 2-1434/2022 от 21.01.2022

                                                                                      07RS0№-68

Дело № 2-1434/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2022 года                                                                                г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при секретаре – Тлепшевой А.К.., с участием представителя истца Цыбизовой ФИО9 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика –Кодзокова ФИО10 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова ФИО11 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Белоусов ФИО12 обратился в Нальчикский городской суд с иском к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просил суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности садчика кирпича в Прохладненском кирпично-черепичном заводе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности садчика сырца на обжиговые вагонетки в цехе № в ООО «Прохладненский завод стеновых материалов» КБРПС и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что он в связи с достижением пенсионного возраста 56 лет по страховому стажу обратился в УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях. Решением УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», так как из подсчета специального стажа, ответчиком исключены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве садчика кирпича в Прохладненском кирпично-черепичном заводе (исключено 6 лет 11 месяцев 20 дней), в связи с отсутствием информации о полноте рабочего времени льготном характере работы, сведений о переводе на должность, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве садчика сырца на обжиговые вагонетки в цехе № в ООО «Прохладненский завод стеновых материалов» КБРПС (исключено 3 года 10 месяцев 6 дней), в связи с отсутствием справки о полноте рабочего времени и льготном характере работы, кода льготы в форме ИЛС за 2003-2007 г.г. и расхождением сведений в выписке и в трудовой книжке. Считая принятое ответчиком решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не законным и нарушающим его права и законные интересы, обратился с исковыми требованиями.

В судебное заседание Белоусов ФИО13 будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения, не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца – Цыбизова ФИО14 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске и просила иск удовлетворить.

Представитель ОПФ РФ по КБР - Кодзоков ФИО15 исковые требования не признал, просил в иске отказать по мотивам, указанным в решении Пенсионного фонда.

Заслушав позицию представителей сторон, проанализировав их доводы, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч.1 ст. 9 ГК и ст. 12 РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, и одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пп.2. п.1. ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения установленного возраста, если работник работал на работах с вредными условиями труда: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Указанные граждане имеют право на назначение пенсии в случае указания их должности в Списке №.

Профессия «Садчики» предусмотрена разделом ХVII «Производство строительных материалов» позиция 2180600а-18105-19756 п.6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", в п. 12, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным прилагаемым перечнем, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", в ч. II, Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, п. 4, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (с подробным указанием на необходимые сведения).

Судом установлено, как следует трудовой книжки истца, Белоусов ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ работал выгрузчиком тоннельных сушил Прохладненского кирпично-черепичного завода работал «садчиком» на Прохладненском кирпично-черепичном заводе производственного объединения «Каббалкстройматериалы». С ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на выгрузчик стеновых панелей. В ДД.ММ.ГГГГ переведен садчиком кирпича. В данной должности он работал до ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Кирпично-черепичный завод» загрузчиком туннельных печей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белоусов ФИО17 работал в качестве садчика сырца на обжиговые вагонетки в цехе № в ООО «Прохладненский завод стеновых материалов» КБРПС.

Суд отмечает, что указанные записи содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, запись о принятии на работу заверена печатью, запись об увольнении не заверена печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке, не имеется. Данные организации в настоящее время не существует.

Также характер его работы подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ необходимая для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость, выданной на имя Белоусова ФИО18 о том, что он действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве садчика и выгрузчика. Данная справка выдана на основании следующих документов: № а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы с января 1987г. по декабрь 1994г. в ОАО «Кирпично-черепичный завод», которые выданы соответствующим муниципальным органом - Местной администрацией г.о. Прохладный.

У истца отсутствует возможность представить справку о работодателя ввиду прекращения их деятельности.

Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" утверждено "Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)", п. 9 которого предусмотрена возможность ПФР издавать в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР, и решать другие вопросы, отнесенные к компетенции ПФР.

Вместе с тем, ГУ ПФР РФ N 06 8593 от 06.10.2003г., своим письмом "О назначении пенсии" рекомендует периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации N 06V00 от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, период работы до ДД.ММ.ГГГГ может быть подтвержден архивной справкой.

Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30, разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 43 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", в разделе III, п. 13, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Судом установлено, что характер работы истца и постоянная занятость в качестве садчика и выгрузчика подтверждается выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Суд полагает, что представленные истцом письменные доказательства свидетельствуют о работе во вредных условиях в эти периоды.

Суд также отмечает, как следует из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица Белоусова ФИО19 что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, и данные периоды не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в части включения в страховой стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 09.02.1988г. по 29.01.1995г., с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и общий страховой стаж, к моменту достижения истцом 56 лет 11.10.2021г. истец имел необходимый общий страховой стаж 25 лет и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп.2. п.1. ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с учетом увеличения возраста с 56 лет не менее 12 лет 6 месяцев.

Все условия назначения указанной пенсии в возрасте 56 года на основании части второй подпункта 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» соблюдены.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных выше обстоятельствах, на основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» требование истца о назначении пенсии с 11.10.2021г. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

исковые требования Белоусова ФИО20 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР включить Белоусову ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2022 года.

Председательствующий                                                    О.С. Мамбетова