Решение по делу № 72-853/2018 от 21.06.2018

Судья Майорова И.В. Дело № 72-853/2018

Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июля 2018 года жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» (далее по тексту ООО «Евросет-Ритейл») Костромина С.А. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением руководителя ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по г. Первоуральску, Шалинскому, Нижнесергинскому районам, г. Ревде от 25 января 2018 года ООО «Евросеть-Ритейл» по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник ООО «Евросеть-Ритейл» Костромин С.А. просит об отмене вынесенных по делу решений с прекращением производства по делу, не оспаривая факт выявленных нарушений, ссылается на грубое нарушение требований п. 16 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», допущенные при проведении проверки, а также на нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО «Евросеть-Ритейл» Костромина С.А., поддержавшего жалобу, специалиста К.Е.В. оснований к отмене решения суда не нахожу.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 29 августа по 25 сентября 2017 года специалистами Роспотребнадзора выявлены нарушения требований ст. ст. 11, 25, 29, 32, 34 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. п. 1.9, 1.12, 1.13, 1.14 СанПин 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», п. п. 1.8, 1.9, 3.4, 4.5, 5.1, 6.3, 6.5, 6.14, 7.1, 9.6, 9.7, 10.3, 10.4, 10.5, 14.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», п. 8.1, 8.2, 11.2 СП 3.1.2.3109 «Профилактика дифтерии», п. п. 1.2, 8.3, 9.8, 11.2 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 6.2 СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи, эпидемического паротита», п.п. 3.1, 8.1, 6.1, 6.3.1, 10.1 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого энцефалита», п.п. 6, 7, 8, 11, 12, 16, 17, 19, 21 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных и предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п. 3.3.3 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 5.3 СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 5.2 СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», п.п. 2.1, 2.6, 3.3, 10.1, 18.1, 18.2, 18.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, п. 8.1 СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», п. 3.1, 4.1, 4.7, 4.18 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», п. п. 2.8, 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.2.2, 3.2, 3.3, 5.2, 5.3 СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации, проведению дезинсекционных мероприятий против синатропных членистоногих», п.п. 2.2, 2.3, 3.1, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», допущенные ООО «Евросеть-Ритейл», расположенным по адресу: г. Москва, ул. Беговая, д.3 строение 1 этаж 36, на своих объектах, находящихся по адресам: салон сотовой связи г. Алапаевск, ул. Бр. Серебряковых,14; салон сотовой связи г. Североуральск, ул. Ленина, 31; магазин промышленных товаров «Евросеть», г. Артемовский, ул. Мира, 6; ООО «Евросеть» Ритейл», пгт Тугулым, ул. Октябрьская, 2; Дворец связи «Евросеть», г. Екатеринбург, ул. Ленина, 38а; салон связи «Евросеть», г. Екатеринбург, Сиреневый бульвар, 2; салон связи «Евросеть» г. Серов, ул. Ленина, 175; отдел ТЦ «Столичный» филиал «Уральский» г. Краснотурьинск, ул. Ленинского комсомола, 21, что отражено в акте (дело об административном правонарушении №56 л.д.79-120).

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении №56, в том числе распоряжением от 18 августа 2017 года и сведениями о его получении (л.д.-43, 44-64), предписанием (л.д. 129-132), приказами о приеме на работу И.Р.Г.,., З.А.Н.., К.Р.Н.., П.А.А.. и их должностными инструкциями (л.д. 66-78), объяснениями И.Р.Н.., О.О.И. (л.д. 180-181), сведениями из сети «Интернет» об адресах и телефонах ООО «Евросеть-Ритейл» (л.д. 182-185).

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 15-22), соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление о назначении наказания, отвечающее требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника о грубом нарушении положений ч. 16 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», выразившемся в несоблюдении срока извещения о проведении проверки, опровергаются направленными по факсимильной связи и по электронной почте 25 августа 2017 года в адрес ООО «Евросеть-Ритейл» копиями распоряжения о проведении проверки, а также сведениями об их получении (л.д. 44-64) и сведениями из сети «Интернет» о заявленных ООО «Евросеть-Ритейл» на официальных сайтах адресах и телефонах (л.д. 182-185).

Кроме того, соблюдение порядка проведения проверки и законность выданного по ее итогам предписания подтверждены решением Арбитражного суда Свердловской области от 09 апреля 2018 года и постановлением Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2018 года.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 2.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом и судьей обоснованно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ООО «Евросеть-Ритейл».

Административное наказание назначено ООО «Евросеть-Ритейл» в размере, предусмотренном санкцией указанного закона, и является справедливым.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся решений, не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 22 мая 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление главного санитарного врача по г. Первоуральск, Шалинскому, Нижнесергинскому районам и г. Ревда от 25 января 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Евросеть-Ритейл» оставить без изменений, а жалобу защитника Костромина С.А. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Краснова