Решение по делу № 2-532/2016 от 27.05.2016

Дело № 2-532/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

05 июля 2016 года                      п. Ибреси         

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре Андрееве Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Соснову ФИО14, Соснову ФИО15, Соснову ФИО16, Сосновой ФИО17, Васильевой ФИО18 о признании права собственности на земельную долю,

Установил:

Администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на земельную долю, указывая, что постановлением главы администрации <адрес> ФИО4 Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза имени Ильича Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числится ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ, с размером его земельной доли 1,89 га. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследниками по закону после смерти собственников земельной доли ФИО5 являются ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, ФИО7 которые наследство в виде земельной доли принимать не желают. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельная доля ФИО5 была необоснованно признана невостребованным, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей колхоза имени <адрес> постановлением главы Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден. Глава сельского поселения просит прекратить право собственности ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 1,89 га и составляющую 1/850 доли земельного участка с кадастровым номером 21:10:130101:265, расположенного на территории Чувашско-Тимяшского сельского поселения <адрес> из состава невостребованных земельных долей колхоза имени <адрес> ФИО4 Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Чувашско-Тимяшское сельское поселение <адрес> ФИО4 Республики» на указанную земельную долю.

Представитель истца – глава администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения <адрес> ФИО4 Республики ФИО10 в исковом заявлении указывает о рассмотрении дела без участия их представителя, выразил согласие на рассмотрение иска в заочном порядке.

Ответчики ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6 и ФИО7, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились и уважительных причин неявки на судебное заседание не представили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Чувашской Республике, Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, колхоза имени Ильича Ибресинского района Чувашской Республики, своевременно и надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, на судебное разбирательство не явились, явку своих представителей в суд не обеспечили.

С учетом положений ст. ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, ответчиков и представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.                                        Согласно п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.                                                

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-а утверждены представленные колхозами, совхозами, сельскохозяйственными предприятиями, администрациями сельсоветов района списки собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размеры их земельных долей. Районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам рекомендовано брать эти списки за основу при выдаче свидетельств о праве собственности на землю. Постановлениями главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан на территории колхоза имени Ильича предоставлено 139,86 га земли. Указанными постановлениями были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 850 человек, с определением размера доли каждого собственника 1,89 га, в том числе 1,64 га пашни. В данном списке указан ФИО5 Постановлением главы <адрес>ной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли на основании списков, утвержденных постановлениями главы районной администрации согласно приложению.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 8307843 кв.м., с кадастровым номером 21:10:130101:265, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, находится по адресу: ФИО4 Республика, Ибресинский район, Чувашско-Тимяшское сельское поселение.

21 марта 2012 года администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в районной газете «??нтер?ш?н», в официальном источнике опубликования Ибресинского района Чувашской Республики, разместила информацию о том, что земельные доли собственников земельных долей в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, опубликовала список собственников указанных земельных долей, в котором указана Соснова Г.Л. Из которого следует, что список невостребованных земельных долей будет утверждаться на общем собрании участников долевой собственности колхоза имени Ильича, которое состоится 21 июня 2012 года в Чувашско-Тимяшском СДК в 10 часов 00 минут. Собственникам земельных долей и лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего сообщения предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, для чего было необходимо обратиться с заявлениями в администрацию Чувашско-Тимяшского сельского поселения, либо заявить на общем собрании собственников земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный главой администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения <адрес> ФИО4 Республики о том, что в газете <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте Чувашско-Тимяшского сельского поселения, на информационных щитах на территории сельского поселения было размещено объявление о проведении собрания собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ год в 10 часов 00 минут по адресу: ФИО4 Республика, <адрес>, с. <адрес>, однако в назначенное время никто не явился.

24 октября 2012 года постановлением главы администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории колхоза имени Ильича, в который включена земельная доля умершего собственника ФИО5

Собственник земельной доли ФИО5, рождения ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16)

Из справки нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ее делах отсутствует наследственное дело на имущество ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики наследственных прав в отношении земельной доли ФИО5 не оформили, свидетельства, подтверждающие право собственности на земельную долю не получали, не намеревались и не намерены распоряжаться земельной долей наследодателя, не использовали земельную долю наследодателя по назначению более трех лет подряд со дня смерти, что свидетельствует о том, что указанная земельная доля не была ими востребована.

При указанных обстоятельствах земельная доля ФИО5 обоснованно признана невостребованной, поскольку ответчики не пользовались земельной долей, не предпринимали действия по надлежащему оформлению прав на них и распоряжению, и не желают оформить свои права на указанную долю.

Обращение администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения <адрес> ФИО4 Республики с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд администрацией Чувашско-Тимяшского сельского поселения <адрес> ФИО4 Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, и потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Чувашско-Тимяшское сельское поселение» <адрес> права собственности на невостребованные земельные доли.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Согласно ст. 18 указанного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу изложенного собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Признание права собственности муниципального образования «Чувашско-Тимяшское сельское поселение» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли.

Способ, заявленный истцом о прекращении права долевой собственности ФИО5 не противоречит ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности, прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В данном случае такой способ предусмотрен Федеральным законом об обороте земель.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст. ст. 17, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на земельную долю площадью <данные изъяты> га и составляющую <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза имени Ильича Ибресинского района Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Чувашско-Тимяшское сельское поселение» Ибресинского района Чувашской Республики право собственности на одну земельную долю, составляющую <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером – <данные изъяты>, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный на территории Чувашско-Тимяшского сельского поселения из состава невостребованных земельных долей колхоза имени Ильича Ибресинского района Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> доли.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья