Решение по делу № 5-1246/2021 от 01.03.2021

УИД 11RS0001-01-2021-003148-10 Дело № 5-1246/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2021 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

рассмотрев административное дело в отношении Индивидуального предпринимателя Толстова Дмитрия Вячеславовича, находящегося по адресу: г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 33/45-83, ИНН 110106263009,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

27.01.2021 в 10 час. в хорде проведения административного расследования установлено, что индивидуальный предприниматель Толстов Д.В.12.11.2020 привлек на реконструкцию Республиканского стадиона, расположенного по адресу... на объекте «...» гражданина республики Таджикистан Хайбоева А.Г., .../р к работам в качестве штукатура-маляра в отсутствие на это соответствующих документов

На рассмотрение дела участники не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренная ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ выражается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ настоящий закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В силу ст. 13 названного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с положением ст. 13.3 Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно Указа Главы Республики Коми от 09.02.2015 года № 19 «О некоторых вопросах трудовой деятельности иностранных граждан на территории Республики Коми» в патенте, выдаваемом иностранным гражданам на территории Республики Коми, для осуществления трудовой деятельности указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.

По материалам дела следует, что гражданин Таджикистана Хайбоев А.Г. осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура-маляра в отсутствие соответствующего разрешения на работу или патента.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП «Толстов Д.В.» по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ – привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Вина индивидуального предпринимателя подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением Сыктывкарского городского суда от 13.11.2020 в отношении Хайбоева А.Г., привлеченного по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, и иными документами.

Положением ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, при наличии обстоятельств, указанных в ст. 3.4 ч. 2 КоАП РФ при условии, если юридическое лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства и совершило административное правонарушение впервые.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По обстоятельствам дела следует, что ИП Толстов Д.В. с 01.08.2016 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории «микропредприятие».

Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

При данных обстоятельствах имеются все основания для изменения наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Индивидуального предпринимателя Толстова Дмитрия Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и применить к нему меру ответственности в виде предупреждения.

Постановлением может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья Леконцев А.П.