Решение по делу № 2-2004/2020 от 30.06.2020

38RS0034-01-2020-002435-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2020 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Зайцевой И.В., при секретаре судебного заседания Макеевой Г.А., с участием представителя истца Шабалиной Н.А., представителей ответчика Золотухина С.А., Черных М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2004/2020 по иску Большаниной Е. В. к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования г. Иркутска «Дом детского творчества №5» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Большанина Е.В. обратилась в суд с иском к МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ****год между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, согласно которому истец принят на работу в должности педагог дополнительного образования первой квалификационной категории художественно-эстетической направленности. Договор является договором по основной работе, заключен на неопределенный срок. Анализ положений трудового договора позволяет установить, что работник принят на одну ставку. Норма часов учебной (преподавательской) работы согласно п. 2.8.1. Приказа Минобрнауки России от ****год № педагогам дополнительного образования и страшим педагогам дополнительного образования устанавливается 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Согласно п. 8.2. трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 5 945 рублей, районный коэффициент в размере 30% и надбавка за работу в условиях, приравненных к северным областям в размере 30%. Работнику также установлены стимулирующие выплаты согласно Положения о новой оплате труда работников, которые не являются постоянными и зависят от интенсивности и качества труда работника. С ****год начисление заработной платы работодателем стало производиться из расчета учебной нагрузки 10 часов в неделю, что подтверждается расчетными листками. В нарушение положений Приказа №, ст. 74 ТК РФ, процедура снижения объема учебной нагрузки работодателем не была соблюдена, о снижении учебной нагрузки истец уведомлена не была. Фактического снижения учебной нагрузки не было, что подтверждается журналами учета работы педагога дополнительного образования в объединении (секции, клубе, кружке) на 2018-2019 г.г.

В ходе судебного разбирательства истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ изменены исковые требования, в обоснование которых указано, что дополнительным соглашением от ****год к трудовому договору от ****год, установлен должностной оклад в размере 7 728,50 рублей, дополнительным соглашением от ****год к трудовому договору от ****год – оклад в размере 7 910 рублей с ****год. Пунктом 8.2. трудового договора от ****год в состав заработной платы включены стимулирующие выплаты согласно Положению о новое оплате труда работников. Следовательно, при расчете доплаты до МРОТ должны учитываться оклад и стимулирующие выплаты. В связи с доплатами, произведёнными ответчиком истцу на основании предписания Государственной инспекции труда в Иркутской области № от ****год истцом представлен расчет на основании фактически отработанного времени, подтверждаемого табелями учета рабочего времени за период с июня 2019 года по март 2020 года.

Просит взыскать с МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» в пользу Большаниной Е.В. задолженность по заработной плате в размере 41 700,31 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 4 796,60 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебное заседание истец Большанина Е.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Шабалина Н.А., действующая на основании доверенности с объёмом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, измененные исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, дополнительно суду пояснила, ее доверитель была принята на работу на должность педагога дополнительного образования. Оклад составлял 5 945 рублей, надбавки 30%. Заключен договор по основной работе. Присвоена первая квалификационная категория на неопределенный срок. Установлена шестидневная рабочая неделя, с одним выходным днем. Установлена нагрузка 18 часов в неделю. Нагрузка не была установлена документально, но фактически она была. Такая нагрузка была до ****год. В расчетных листах нагрузка отражена. С ****год истец начала получать меньшую заработную плату. Истец получила уведомление ****год. Доверительница узнала об уменьшении нагрузки ****год. Ничего не изменилось, нагрузка соответствовала ее прежней нагрузке, дети посещали занятия в том же объеме. По приказу можно изменить нагрузку в течение года, но необходимо согласие сотрудника. Ее доверительница не давала согласия на уменьшение учебной нагрузки. Заработную плату по учебной нагрузке 10 часов она начала получать с ****год. Они довзыскивают заработную плату до минимального размера оплаты труда. До июня заработная плата превышала минимальный размер оплаты труда. Из расчета видно, что если заработная плата меньше минимального размера, довзыскивается недоплаченное. На изменение условий труда доверитель согласие не давала. Ей в трудовом договоре оклад был установлен 7 728,50 рублей, а не 5 945 рублей. С ****год работодатель не доплачивает заработную плату, потому что произошло снижение заработной платы.

В судебном заседании ответчик МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» в лице директора Золотухина С.А. возражал против удовлетворения изменённых исковых требований, представил возражения и письменную позицию по делу, дополнительно суду пояснил, что у истца закончилась квалификационная категория в ****год. К окладу была доплата в размере 60 % от оклада. Квалификационная категория закончилась, начисления производились без первой категории. Установлен новый оклад одной цифрой вместе с квалификационной доплатой. В штатном расписании есть только оклад. С ****год оклад автоматически снизился. Большанину уведомляли, что в связи с не подтверждением категории оклад будет снижен. В мае произведена оплата, начислены отпускные в полном объеме. Учебную нагрузку до отпуска они не меняли. Нагрузка изменилась с ****год, о чем она была уведомлена. Педагоги пишут свое расписание и подают на утверждение директору. Большанина написала лично заявление на уменьшение нагрузки. Они посещали занятия Большаниной для проверки на соответствие выполнения своих должностных обязанностей. Основной момент они ставили на расписание и на количество детей, которые посещают ее занятия. Они неоднократно рекомендовали ей увеличить наполняемость учебных групп. Большанина никак не реагировала. Категория была не подтверждена, потом снижена нагрузка. В ноябре они заключили дополнительное соглашение, Большанина его подписала. В связи с этим с января ей начислялась другая заработная плата. В ****год в штатном расписании оклад устанавливался по категориям. До ****год преподаватели должны подать расписание, велись переговоры, выдано уведомление об изменении учебной нагрузки на 10 часов. Она вела набор детей на 10 часов. У преподавателя должно быть 4 группы по два дня и плюс 2 дополнительных занятия. 8 занятий плюс два, 18 часов, ставка. Уменьшилась до 10 часов, потому что уменьшилось количество групп.

В судебном заседании представитель ответчика МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» Черных М.П., действующая на основании ордера в соответствии с ч. 5 ст. 53 ГПК РФ, также возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала позицию, изложенную в письменном виде.

Обсудив причины неявки в судебное заседание истца Большаниной Е.В., суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями ч. 1 ст. 37 Конституции РФ закреплен основополагающий принцип свободы труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения (ст. 11 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 16 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 132 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года установлен в сумме 11 280 рублей в месяц (в редакции от 25 декабря 2018 года), с 01 января 2020 года – 12 130 рублей в месяц (в редакции от 27 декабря 2019 года).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 144 Трудового кодекса РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Судом установлено, что ****год между МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» в лице директора Золотухина С.А. (работодатель) и Большаниной Е.В. (работник) заключен трудовой договор, по условиям которого работник Большанина Е.В. принимается на работу в МБУДО г. Иркутска ДДТ №5 на должность педагога дополнительного образования первой квалификационной категории с конкретной трудовой функцией художественно-эстетической направленности.

Договор является договором по основной работе (п. 2.2. трудового договора).

Настоящий договор заключен на неопределенный срок (п. 3.1. трудового договора).

Пунктом 8.2. трудового договора установлен размер заработной платы: размер тарифной ставки (или должностного оклада) – 5 945,00 рублей, ежемесячно выплачиваются надбавки к должностному окладу районный коэффициент в размере 30% надбавки за работу в условиях, приравненных к северным областям в размере 30% и иные выплаты, предусмотренные законодательством; стимулирующие выплаты согласно Положению о новой оплате труда работников не являются постоянными и зависят от интенсивности и качества труда работников.

Работодатель обязан производить выплату заработной платы два раза в месяц непосредственно работнику в сроки: первая часть до 15 числа текущего (расчетного) месяца, вторая часть до 30 числа текущего (расчетного) месяца (п. 8.4. трудового договора).

На основании приказа № от ****год Большанина Е.В. принята в МБУДО г. Иркутска ДДТ №5 педагогом дополнительного образования на 18 ч. педагогической нагрузки.

****год администрацией МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» в лице директора Золотухина С.А. (работодатель) и Большаниной Е.В. (работник) заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ****год б/н, согласно которому п. 8.2. изложен в следующей редакции: «Работнику устанавливается должностной оклад в размере 7 728,50 рублей. В дальнейшем, по соглашению сторон, повышение (индексация) должностного оклада работнику производится путем внесения изменений и дополнений в настоящий трудовой договор.

Добавить раздел 15 в следующей редакции: «15.1 Условия труда на рабочем месте допустимые».

Согласно Уведомлению № МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5», Большанина Е.В. предупреждена об изменениях условий трудового договора в части, касающейся уточнения и конкретизации должностных обязанностей, показателей и критериев оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг, условий оплаты труда. К трудовому договору будет заключено дополнительное соглашение. Предлагается с ****год продолжить работу по прежней должности без изменения трудовой функции в новых условиях.

С уведомлением Большанина Е.В. была ознакомлена ****год, указала, что на внесение изменений в трудовой договор согласна.

****год между администрацией МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» в лице директора Золотухина С.А. (работодатель) и Большаниной Е.В. (работник) заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ****год б/н, согласно которому п. 8.2. изложен в следующей редакции: «Работнику устанавливается должностной оклад в размере 7 728,50 рублей. В дальнейшем, по соглашению сторон, повышение (индексация) должностного оклада работнику производится путем внесения изменений и дополнений в настоящий трудовой договор.

На заработную плату работнику начисляются районный коэффициент в размере 30% в месяц и процентная надбавка за работу в Южном районе Иркутской области в размере 30% в месяц. Стимулирующие выплаты согласно Положению о новой оплате труда работников не являются постоянными и зависят от интенсивности и качества труда работника».

Согласно п. 1.5. Положения о новой отраслевой системе оплаты труда работников МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5», утверждённого Приказом директора МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №» № от ****год, месячная заработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, определенного законодательством РФ.

Оплата труда работников включает в себя: оклады (должностные оклады), компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты (п. 2.8).

Выплаты стимулирующего характера работникам учреждения осуществляются на основании приказов руководителя учреждения (п. 4.7).

Положением об оплате труда работников МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5», утверждённым Приказом директора МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» ****год № предусмотрено, что работникам учреждения могут устанавливаться следующие виды надбавок стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых. Данный перечень видов надбавок стимулирующего характера является исчерпывающим (п. 5.1.).

Ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются работникам учреждения в зависимости от выполнения показателей эффективности их деятельности, фактической нагрузки, личного вклада в осуществление основных задач и функций, определенных уставом муниципального учреждения, а также обязанностей, предусмотренных трудовым договором (п. 5.4.).

Конкретный размер ежемесячной надбавки за качество работы работникам муниципального учреждения устанавливается приказом руководителя муниципального учреждения (п. 5.10).

С данными Положениями истец Большанина Е.В. была ознакомлена.

Суду представлены выписки из приказов «О выплатах стимулирующего характера» с Приложениями, из которых следует, что истцу Большаниной Е.В. пропорционально отработанному времени в условиях НСОТ установлены и произведены выплаты стимулирующего характера: ****год – 66,80 рублей, ****год – 1755,56 рублей, ****год – 7 740 рублей, ****год – 5 272,32 рублей, 5 535,94 рублей, ****год – 8 863,80 рублей, ****год – 10 665,60 рублей, ****год – 2 624,13 рублей, ****год – 4 072,60 рублей, ****год – 1 624 рублей, ****год - 0 рублей.

Как указано в трудовом договоре от ****год, заключенном между сторонами, Большанина Е.В. имеет первую квалификационную категорию.

На основании Распоряжения Министерства образования Иркутской области от ****год № педагогу дополнительного образования, МБУ ДО г. Иркутска «Детский дом творчества №5» в установлении высшей квалификационной категории Большаниной Е.В. отказано.

Согласно расчетным листкам за <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> ****год, Большаниной Е.В. выплачивалась заработная плата исходя из оклада 5 945 рублей.

Таким образом, работодателем в нарушение условий дополнительного соглашения от ****год в указанный период заработная плата Большаниной Е.В. начислялась исходя из оклада в 5 945 рублей, вместо 7 728,50 рублей.

На основании Распоряжения (приказа) Государственной инспекции труда в Иркутской области о проведении внеплановой, документарной проверки от ****год № в отношении МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» проведена проверка. Составлен акт проверки от ****год.

Согласно предписанию № от ****год МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №5» обязано устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в частности произвести перерасчет заработной платы Большаниной Е.В. с ****год по ****год, исходя из условий дополнительного соглашения № от ****год к трудовому договору от ****год и доплатить; начислить и выплатить проценты (денежную компенсацию) Большаниной Е.В. по п. 2 и 3 предписания за выплату заработной платы за указанный период не в полном объеме и не оплаты времени простоя, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчет включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

По сообщению МКУ Централизованная бухгалтерия №3 по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений г. Иркутска от ****год № о выполнении предписания № от ****год, выданного Федеральной службой по труду и занятости Государственной инспекции труда Иркутской области МБУДО г. Иркутска «Дому детского творчества №5» Большаниной Е.В. с ****год по ****год, исходя из условий дополнительного соглашения № от ****год к трудовому договору от ****год произведен перерасчет заработной платы в размере 9 974,58 рублей: за ****год – 2 853,60 рублей, ****год – 237,80 рублей, ****год – 634,13 рублей, ****год – 2 853,60 рублей, ****год – 1268,27 рублей, ****год – 1585,33 рублей. Доплата за ****год в ****год – 1585, 33/25 р.д. (норма рабочего времени)*1 р.д.=63,41 рублей. Также начислены и выплачены проценты (денежная компенсация) за выплату заработной платы в указанный период не в полном объеме в размере 481,44 рублей.

В подтверждение перечисления данных денежных средств Большаниной Е.В. представлены реестры №, № от ****год.

Частью первой ст. 333 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть третья ст. 333 ТК РФ).

Пунктом 21 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению N 1 к этому приказу.

Согласно п. 2.8.1. Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» педагогам дополнительного образования устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Пунктом 4 данного Приказа предусмотрено, что за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы.

Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 установлено, что объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.3 Порядка); объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.4 Порядка).

Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году, не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников (в т.ч. педагогов дополнительного образования), указанных в подпункте 2.8.1 приложения № 1 к Приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года N 1601, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (п. 1.6 Порядка).

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 Порядка (п. 1.7 Порядка).

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (п. 1.8 Порядка).

В силу ст. 74 Трудового кодекса РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Уведомлением от ****год МБУ ДО г. Иркутска «Детский дом творчества №» уведомило Большанину Е.В. о том, что с ****год ее нагрузка будет составлять 10 часов в неделю, согласно результатам внутренней проверки наполняемости учебных групп в течение ****год учебного года.

С данным Уведомлением Большанина Е.В. была ознакомлена ****год, о чем свидетельствует ее личная подпись.

Приказом МБУ ДО г. Иркутска «Детский дом творчества №» № от ****год «Об утверждении педагогической нагрузки на ****год г.г.» Большаниной Е.В. (педагогу дополнительного образования) установлена нагрузка в размере 10 ч.

Согласно акту об отказе от подписи от ****год, составленному специалистом по кадрам МБУДО г. Иркутска ДДТ № ФИО7 в присутствии: заместителя директора по административно-хозяйственной работе ФИО8, заместителя директора Коваль Н.В., ****год в 12 ч. 40 мин. педагог дополнительного образования МБУДО г. Иркутска ДДТ № Большанина Е.В. была ознакомлена (ей была зачитана нагрузка вслух) с приказом № от ****год «Об утверждении педагогической нагрузки на ****год г.г.». Большанина Е.В. подписывать лист ознакомление с вышеуказанным приказом отказалась.

****год истец Большанина Е.В. обратилась к директору МБУДО г. Иркутска ДДТ №5 с заявлением об утверждении расписания на ****год учебный год.

В соответствии с табелями учета рабочего времени, в период с ****год по ****год Большанина Е.В. осуществляла трудовые функции при учебной нагрузке в 10 часов.

Таким образом, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами спора доказательства, суд полагает, что предусмотренная статьей 74 Трудового кодекса РФ процедура уведомления работника об изменении педагогической нагрузки работодателем в отношении истца соблюдена, изменение педагогической нагрузки производилось на основании достигнутых соглашений между сторонами спора, о чем также свидетельствует отсутствие каких-либо возражений Большаниной Е.В. относительно установления иной учебной нагрузки не представлено, ею приказ № от ****год «Об утверждении педагогической нагрузки на 2019-2020 г.г.» в установленном законом порядке не оспорен, ею подано собственноручное заявление об установлении учебной нагрузки, в силу чего заработная плата истцу выплачивалась за фактически выполняемый объем работы, соответственно, каких-либо нарушений в отношении истца со стороны работодателя допущено не было.

****год между администрацией МБУ ДО г. Иркутска «Дом детского творчества №» в лице директора Золотухина С.А. (работодатель) и Большаниной Е.В. (работник) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ****год, согласно которому с ****год изложить п. 8.2 в следующей редакции: «Работнику устанавливается должностной оклад в размере 7910 рублей. В дальнейшем, по соглашению сторон, повышение (индексация) должностного оклада работнику производится путем внесения изменений и дополнений в настоящий трудовой договор. На заработную плату работнику начисляются районный коэффициент в размере 30% в месяц и процентная надбавка за работу в Южном районе Иркутской области в размере 30% в месяц. Стимулирующие выплаты согласно Положению о новой оплате труда работников не являются постоянными и зависят от интенсивности и качества труда работника».

Из представленных табелей учета рабочего времени следует, что Большанина Е.В. за период с ****год по ****год работала с учетной нагрузкой 18 часов в неделю, в период с ****год по ****год – 10 часов в неделю.

Истцом указано на то, что работодателем в спорный период с ****год по ****год заработная плата выплачивалась не в полном объеме и составляла ниже установленного минимального размера оплаты труда, представлен расчет.

Ответчик, возражая против исковых требований, представил свой расчёт, согласно которому выплаченная истцу заработная плата с учетом доплаченных по предписанию Государственной инспекции труда в Иркутской области, денежных средств, превышает установленный минимальный размер оплаты труда.

В связи с указанным суд полагает необходимым привести свой расчет заработной платы исходя из фактически отработанного времени за период с ****год по ****год года, в том числе за период с ****год по ****год, исходя из оклада, установленного дополнительным соглашением от ****год в размере 7 728, 50 рублей:

- ****год: 7728,50/24 (рабочие дни для шестидневной недели)*2 (количество фактически отработанного времени по расчётному листку)+ 66,80 (стимулирующая выплата) = 710,84 рублей – заработная плата в месяц исходя из фактически отработанного времени без учета климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работника.

Проверяя соответствие данного размера заработной платы минимальному размеру оплаты труда, исходя из расчета: 11 280 (размер МРОТ) /24 (рабочие дни для шестидневной недели)* 2 (количество фактически отработанного времени по расчётному листку) = 940 рублей, учитывая, что во исполнение предписания Государственной инспекции труда в Иркутской области, произведена доплата к выплаченной заработной плате 710,84 рублей в размере 237,80 рублей, что в целом составило 948,64 рублей, суд находит, что зарплата, выплаченная истцу за ****год, находится в пределах МРОТ.

За период с ****год по ****год приводится расчет по аналогичной формуле:

- ****год: 7728,50 /27 * 6 +1755,56+ 377,78 (доплата за МРОТ по расчётному листку) = 3 850,78 рублей – заработная плата в месяц исходя их фактически отработанного времени без учета климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

11 280 (МРОТ за 2019 год) /27 (рабочие дни для шестидневной недели)*6 (количество фактически отработанного времени по расчётному листку) = 2 506,66 – МРОТ в месяц.

3 850,78 рублей + 634,13 рублей (доплата по предписанию) = 4 484, 91 рублей, находится в пределах МРОТ.

- ****год: 7 728,50 /27*27 + 7 740 = 15 468,8 рублей     – заработная плата в месяц исходя их фактически отработанного времени без учета климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

11 280 (МРОТ)/27 (рабочие дни для шестидневной недели)*27 (количество фактически отработанного времени по расчётному листку) = 11 279,99 рублей – МРОТ в месяц.

15 468,8 рублей + 2 853,60 рублей (доплата по предписанию) = 18 322,4 рублей, находится в пределах МРОТ.

- ****год: 7728,50/25*20)/18 (норма часов учебной работы) *10 (фактическая учебная нагрузка) =3 434,88 + 5272,32 = 8 707,2 рублей – заработная плата в месяц исходя их фактически отработанного времени без учета климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

11 280 (МРОТ)/25 (рабочие дни для шестидневной недели)*20 (количество фактически отработанного времени по расчётному листку)/18*10 = 5 013,33 рублей – МРОТ в месяц.

8 707,2 рублей + 1268,27 рублей (доплата по предписанию) = 9 975, 47 рублей, находится в пределах МРОТ.

- ****год: 7728,50/27*27/18*10= 4 293,61+8 863,80+263,62 (стимулирующие выплаты) = 13 421, 03 рублей – заработная плата в месяц исходя их фактически отработанного времени без учета климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

11 280 (МРОТ)/27*27/18*10 = 6 266,66 рублей – МРОТ в месяц.

13 421, 03 рублей + 1 648,74 рублей (доплата по предписанию) = 15 069,77 рублей, находится в пределах МРОТ.

- ****год: 7728,50/25*25/18*10 = 4 293, 61 рублей + 10 665,60 (стимулирующая выплата) = 14 959, 21 рублей – заработная плата в месяц исходя их фактически отработанного времени без учета климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

11 280 (размер МРОТ)/25*25/18*10 = 6 266,66 рублей – МРОТ в месяц, то есть выплаченная зарплата в размере 14 959, 21 рублей находится в пределах МРОТ.

- ****год: 7910 (оклад)/26 (рабочие дни для шестидневной недели)*26 (количество фактически отработанного времени по расчетному листку)/18 (норма часов учебной работы) *10 (фактическая учебная нагрузка) = 4 394,44 рублей + 2 624,13 рублей (стимулирующая выплата по расчетному листку) = 7 018,57 рублей.

11 280 (МРОТ) /26*26/18*10 = 6 266,66 рублей МРОТ в месяц, выплаченная зарплата в размере 7 018,57 рублей находится в пределах МРОТ.

- ****год: 7910 (оклад)/20*(рабочие дни для шестидневной недели)*20 (количество фактически отработанного времени по табелю учета рабочего времени)/18 (норма часов учебной работы) *10 (фактическая учебная нагрузка) = 4 394,44 рублей + 4 072,60 рублей (стимулирующая выплата согласно приказу) = 8 467,04 рублей.

12 130 (МРОТ с 2020 года)/20*20/18*10 = 6 738, 88 рублей.

- ****год: 7910 (оклад)/24*(рабочие дни для шестидневной недели)*24 (количество фактически отработанного времени по табелю учета рабочего времени)/18 (норма часов учебной работы) *10 (фактическая учебная нагрузка) = 4 394,44 рублей + 1 624 рублей (стимулирующая выплата согласно приказу) = 6 018,44 рублей.

12 130 (МРОТ с 2020 года)/24*24/18*10 = 6 738, 88 рублей.

Из карточки-справки за 2020 год, следует, что Большаниной Е.В. за ****год была осуществлена доплата за интенсивность в размере 720, 44 рублей, следовательно, выплата заработной платы было осуществлена не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

- ****год: 7910 (оклад)/25*7/18*10 (фактическая учебная нагрузка) = 1230,44 рублей + 656, 45 рублей (интенсивность согласно карточки-справки) = 1 886,89 рублей.

12 130 (МРОТ с 2020 года)/25*7/18*10 = 1886,88 рублей.

Из приведенного расчета следует, что задолженность по заработной плате за период с ****год по ****год, у работодателя отсутствует. Начисленная за указанный период заработная плата составляет размер не ниже установленного минимального размера оплаты труда, следовательно, оснований для взыскания с ответчика недоплаченной заработной платы не имеется.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Согласно данной норме закона, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании было установлено, что работодателем были нарушены нормы трудового законодательства в части начисления заработной платы за период с ****год по ****год исходя из оклада 5 945 рублей. Вместе с тем, после вынесения предписания Государственной инспекцией труда в Иркутской области работодателем были устранены допущенные нарушения, в том числе была выплачена денежная компенсация за задержку заработной платы в размере 481, 44 рублей. В связи с чем, оснований для взыскания компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда не имеется.

При этом, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности, рассматривая которое суд приходит к следующему.

Согласно ч. 12 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

По правилам ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Ввиду того, что нарушение работодателем трудовых прав работника по невыплате ему заработной платы в полном объеме носило длящийся характер и имело место в течение всего периода трудовых отношений, суд приходит к выводу о том, что истцом срок на обращение в суд с настоящими исковыми требованиями не пропущен, следовательно, в ходатайстве ответчика следует отказать, однако факт нарушения трудовых прав истца по выплате ему заработной платы не в полном объеме не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Большаниной Е. В. к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования г. Иркутска «Дом детского творчества №» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      И.В. Зайцева

В мотивированном виде решение суда составлено 16 декабря 2020 года.