Решение по делу № 2-3747/2021 от 03.09.2021

Дело № 2-3747/2021

УИД 76RS0013-02-2021-003483-89

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Поповой Е.Л.

при секретаре Кожевниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 ноября 2021 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск к Соколовой Ольге Владимировне о взыскании платы за пользование земельным участком,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области обратился в суд с иском к Соколовой О.В. о взыскании платы за пользование земельным участком за период с 1 января 2020 года по 15 декабря 2020 года в сумме 131 769,97 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 10 мая 2016 года между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск и Соколовой О.В. был заключен договор аренды земельного участка № для завершения строительства зданий офисно-складского и производственного назначения (лесопильное производство). По условиям договора Соколовой О.В. был передан во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Срок действия договора определен сторонами до 5 мая 2019 года.

13 ноября 2020 года между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск и Соколовой О.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Переход права собственности на земельный участок зарегистрирован 16 декабря 2020 года.

Плата за пользование Соколовой О.В. земельным участком за период с 1 января 2020 года по 15 декабря 2020 года составила 131 769,97 руб. и заявлена ко взысканию истцом с ответчика.

Определением судьи от 13 октября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Ярославской области.

Представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск по доверенности Крылова А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила суду, что плата за пользование земельным участком рассчитана Соколовой О.В. из кадастровой стоимости земельного участка в сумме 2 119 594,23 руб. согласно сведениям ЕГРН.

Ответчик Соколова О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, направила в суд своего представителя по доверенности Соколову Л.А.

Представитель ответчика Соколовой О.В. по доверенности Соколова Л.А. в судебном заседании по заявленным требованиям возражала. Пояснила, что Соколова О.В. стала собственником земельного участка только в 2020 году. Ранее Соколова О.В. обращалась в Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск с заявлением о продаже арендуемого земельного участка, но получила отказ, данный отказ был признан судом незаконным. Если бы Соколовой О.В. изначально не было отказано в передаче земельного участка в собственность, то она платила бы земельный налог, который значительно меньше, нежели арендная плата. Представитель пояснила суду, что с Соколовой О.В. за спорный период может быть взыскана плата, но не более, чем размер земельного налога, который составляет 31 793,91 руб.

Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав представителя истца по доверенности Крылову А.С., представителя ответчика по доверенности Соколову Л.А., исследовав письменные материалы дела, дело № 2а-183/2020, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области является отраслевым органом администрации городского округа г. Рыбинск, обладающим правами юридического лица и осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности городского округа г. Рыбинск, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

10 мая 2016 года между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск и Соколовой О.В. был заключен договор аренды земельного участка № для завершения строительства зданий офисно-складского и производственного назначения (лесопильное производство).

По условиям договора Соколовой О.В. был передан во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Срок действия договора аренды определен сторонами до 5 мая 2019 года. По истечении срока действия договора новый договор аренды земельного участка не заключался.

13 ноября 2020 года между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск и Соколовой О.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Переход права собственности на земельный участок зарегистрирован 16 декабря 2020 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск просит взыскать с Соколовой О.В. плату за пользование земельным участком за период с 1 января 2020 года по 15 декабря 2020 года в сумме 131 769,97 руб. При расчете взыскиваемой суммы истец руководствуется постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года № 710-п.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм, принцип платности использования земель в Российской Федерации, а также то, что пользование в спорный период земельным участком со стороны Соколовой О.В. имелось, однако плата за данное пользование не вносилась, правовые основания для удовлетворения заявленных требований имеются.

Вместе с тем, суд не может согласиться с заявленной ко взысканию суммой задолженности в размере 131 769,97 руб.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на арендуемом земельном участке Соколовой О.В. была возведена производственно-складская площадка и нежилое здание, право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком.

Будучи собственником объектов недвижимости, 11 июля 2019 года Соколова О.В. обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск с заявлением о продаже арендуемого земельного участка.

На основании решения Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск от 19 сентября 2019 года Соколова О.В. получила отказ.

Решением Рыбинского городского суда от 17 января 2020 года, вступившим в законную силу 3 июля 2020 года, отказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск от 19 сентября 2019 года № был признан незаконным. На Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск судом возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Соколовой О.В. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Анализ вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о том, что в результате незаконных действий истца ответчик был лишен возможности в установленный законом срок и без защиты прав в судебном порядке приобрести земельный участок в собственность и платить за него земельный налог, размер которого значительно меньше, нежели плата за земельный участок, рассчитанная стороной истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца за счет ответчика платы за пользование земельным участком, но в размере, равном земельному налогу за спорный период.

По расчету суда плата за пользование земельным участком за период с 1 января 2020 года по 15 декабря 2020 года составит 37 794 руб.: 2 119 594,23 руб. (кадастровая стоимость земельного участка)*1,5% (ставка налога на имущество физических лиц, установленная решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск Ярославской области от 27 октября 2010 года № 51)*12 мес. (период владения)*100% (размер доли в праве).

Следует отметить, что за декабрь 2020 года в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 396 НК РФ земельный налог Соколовой О.В. не начислен, поэтому двойной оплаты за землю за указанный месяц не будет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу о взыскании с Соколовой О.В. в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск платы за пользование земельным участком за период с 1 января 2020 года по 15 декабря 2020 года в сумме 31 794 руб.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с Соколовой О.В. в доход бюджета городского округа г. Рыбинск Ярославской области государственную пошлину в сумме 1153,82 руб., от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск удовлетворить частично.

Взыскать с Соколовой Ольги Владимировны в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск плату за пользование земельным участком за период с 1 января 2020 года по 15 декабря 2020 года в сумме 31 794 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Соколовой Ольги Владимировны в бюджет городского округа город Рыбинск Ярославской области государственную пошлину в размере 1153,82 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья      Е.Л. Попова