Решение по делу № 2а-328/2019 от 14.10.2019

Дело №2а-328/2019

УИД 04RS0009-01-2019-000495-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года                                                                                    г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Цыденжапов З.А., при секретаре Жигжитовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к Базарову Андрею Гонгоровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Закаменскому району с названным административным исковым заявлением указав, что Базаров А.Г.    осужден    приговором Закаменского районного суда от ... за совершение преступлений, предусмотренных ... УК РФ на основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, определено наказание в виде ... лет лишения свободы. На основании ст.74 п.5 УК РФ отменено условное наказание по приговору Гусиноозерского городского суда от ... за совершение преступления по ... УК РФ. На основании ст.70 ч.1,5 УК РФ к наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ... и назначено окончательное наказание в виде .... лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания судом отягчающим обстоятельством для Базарова А.Г. явился рецидив преступления. Наказание осужденный отбывал в .... ... освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... Срок погашения судимости ...

Согласно ч.5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст...    УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Базаров А.Г. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в связи с чем, в соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3    Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Закаменского районного суда от ... в отношении Базарова А.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый с момента вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра;

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение Закаменского районного суда от ... вступило в законную силу. С ... Базаров А.Г. состоит под административным надзором О МВД РФ по Закаменскому району. С поднадзорным Базаровым А.Г. сотрудниками полиции О МВД РФ по Закаменскому району проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений.    Установленные ограничения административного надзора Базаров А.Г. не соблюдал и неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении Базарова А.Г. продлен сроком на 6 месяцев с возложением дополнительных административных ограничений:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах)    .

     С поднадзорным Базаровым А.Г. сотрудниками полиции О МВД России по Закаменскому району проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Установленные ограничения административного надзора Базаров А.Г. не соблюдал и неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении Базарова А.Г. продлен сроком на 6 месяцев с возложением дополнительных административных ограничений:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

... административный надзор в отношении Базарова А.Г. прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Несмотря на проводимую профилактическую работу Базаров А.Г. должные выводы для себя не делает и совершает преступления и административные правонарушения. Приговором Закаменского районного суда от ... Базаров А.Г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.... УК РФ к наказанию в виде ... мес. лишения свободы условно с испытательным сроком в .... Базаров А.Г. совершил 2 административных правонарушения, из них 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и 1 административное правонарушение против порядка управления. ... за совершение административного правонарушения по ст.... КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка ... от ... подвергнут административному наказанию в виде ... суток административного ареста; ... за совершение административного правонарушения по ст.... КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка ... от ... подвергнут административному наказанию в виде ... суток административного ареста.

        Со стороны УУП    характеризуется отрицательно, как лицо, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, на проводимые профилактические мероприятия сотрудниками полиции реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает и совершает преступления и административные правонарушения, замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических средств без назначения врача. В состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Так как Базаров А.Г. привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных ... УК РФ и совершения преступлений, предусмотренных ст.... УК РФ, совершенных в период нахождения под административным надзором, а также он привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и за административное правонарушение против порядка управления имеется необходимость установления административных ограничений административного надзора в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы МО «Закаменский район», запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).

Основаниями для подачи заявления об установления административного надзора и возложении ограничений административного надзора в отношении Базарова А.Г. является предупреждение совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Базарова Андрея Гонгоровича, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., сроком на 8 месяцев, до погашения судимости ... Одновременно установить следующие административные ограничения:

    - обязать являться 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах);

- запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра;

- запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности Ханхалаева Т.О. административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

    В судебном заседании административный ответчик Базаров А.Г. не возражал против установления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений.

    Старший помощник прокурора Закаменского района Доржиева С.Д. административное исковое заявление поддержала, считала его обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения Базарвоа А.Г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ... Базаров А.Г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ... УК РФ. На основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, ему определено наказание в виде ... лет лишения свободы. На основании ст.74 п.5 УК РФ отменено условное наказание по приговору Гусиноозерского городского суда от ... за совершение преступления по ст. 228 ч.3 п. «а,б» УК РФ, к наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ... и окончательно назначено наказание в виде .... лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Наказание осужденный отбывал в ... ... освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ....

Решением Закаменского районного суда от ... в отношении Базарова А.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый с момента вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра;

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение Закаменского районного суда от ... вступило в законную силу. С ... Базаров А.Г. состоял под административным надзором О МВД РФ по Закаменскому району. С поднадзорным Базаровым А.Г. сотрудниками полиции О МВД РФ по ... проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений.    Установленные ограничения административного надзора Базаров А.Г. не соблюдал и неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении Базарова А.Г. продлен сроком на 6 месяцев с возложением дополнительных административных ограничений:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах)    .

     Решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении Базарова А.Г. продлен сроком на 6 месяцев с возложением дополнительных административных ограничений:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

... административный надзор в отношении Базарова А.Г. прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Приговором Закаменского районного суда от ... Базаров А.Г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.314.1 ч.2, ст.314.1 ч.2 УК РФ к наказанию в виде 8 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 6 мес.

Из характеристики УУП ОМВД России по Закаменскому району следует, что Базаров А.Г. холост, не работает, является инвалидом .... По сведениям ИЦ МВД по РБ неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Закаменскому району, как ранее судимое лицо, ранее состоял под административным надзором. По месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, наркотических средств без назначения врача. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, однако должные выводы для себя не делает и совершает преступления и административные правонарушения. По характеру общительный, безответственный, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в установлении административного надзора и проведении усиленной профилактической работы.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, представленные материалы, принимая во внимание характеризующие Базарова А.Г. данные, его возраст, особенности личности, совершение им преступления в период нахождения под административным надзором, суд считает возможным административное исковое заявление отдела МВД России по Закаменскому району удовлетворить и установить Базарову А.Г. административный надзор сроком до погашения судимости – ....

    Согласно ст. 4 ФЗ «ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

    Исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает возможным обязать Базарова А.Г. являться 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах), запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра, запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

    Установление судом вышеуказанных административных ограничений направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо. При выборе ограничений судом учтено, что установленные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений, антиобщественного поведения. При этом судом принято во внимание совершение Базаровым А.Г. преступления, связанного с несоблюдением административного надзора, неоднократное совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, а также употребление наркотических средств без назначения врача.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам части 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Установить в отношении Базарова Андрея Гонгоровича, <данные изъяты>, административный надзор сроком до погашения судимости – ..., который подлежит исчислению с момента вступления решения суда в законную силу, установив следующие административные ограничения:

    - обязать являться 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах);

- запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра;

- запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                       З.А. Цыденжапов