РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2018 года г. Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Финошиной О.А.,
при секретаре Жуковой В.С.
с участием
помощника Богородицкого межрайонного прокурора Квасниковой А.И.,
представителя ответчика администрации МО Иевлевское Богородицкого района по доверенности Кочетыговой Н.И.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности Шерниковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2–518/2018 по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области о понуждении к государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество,
установил:
Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к ответчику по изложенным основаниям, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательств о водоснабжении и водоотведении на территории муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области, в результате которой установлено, что до настоящего времени администрацией муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области не приняты меры по признанию права муниципальной собственности на технический учет объекта недвижимости – общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям ГУТО «Областное бюро технической инвентаризации» исх.№ 17-26-89 от 23 апреля 2018 года отсутствуют сведения о постановке на технический учет объекта недвижимости – общественного колодца, расположенного по адресу: <адрес>.
Данный объект водоснабжения в реестры муниципальной собственности муниципального образования Иевлевское Богородицкого района, а также муниципального образования Богородицкий район не внесены.
Технический паспорт на данный объект отсутствует.
Согласно выписке из ЕГРН от 27 апреля 2018 года №, отсутствует информация о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости.
Таким образом, фактически данный объект водоснабжения является бесхозяйной недвижимой вещью.
Исходя из вышеприведённых правовых норм, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учёт в качестве бесхозяйного, на основании чего обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий с целью определения его дальнейшего собственника, на которого в дальнейшем будет возложено бремя по содержанию имущества, в том числе по санитарному обследованию сооружения иконтролю за качеством воды.
На основании изложенного, прокурор просит признать общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом; обязать администрацию муниципального образования Иевлевское Богородицкого района принять меры по государственной регистрации права на бесхозяйное имущество – общественный колодец, расположенный по указанному адресу.
В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Квасникова А.И. заявленные требования, поддержала, при этом уточнила их, просила признать общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом и обязать администрацию муниципального образования Иевлевское Богородицкого района принять меры по государственной регистрации правана бесхозяйное имущество – общественный колодец, расположенный по указанному адресу в срок до 1 ноября 2018 года.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области по доверенности Кочетыгова Н.И. в судебном заседании уточненные требования Богородицкого межрайонного прокурора признала, не возражала против их удовлетворения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности Шерникова Д.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных требований Богородицкого межрайонного прокурора.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствиенеявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствиис ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ч. ч. 1 и 3ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. п. 3,4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Иевлевское Богородицкого района колодец в <адрес> не является собственностью МО Иевлевское Богородицкого района.
Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район №от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным реестра муниципальной собственности МО Богородицкий район Тульской области общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес> не является собственностью МО Богородицкий район.
Согласно сообщению ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» от 23 апреля 2018 года №, сведения о постановке на технический учет объекта недвижимости – общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.
Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о регистрации прав на сооружение - общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес>.
По сообщению министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведений об объекте недвижимого имущества – общественном колодце, расположенном по адресу: <адрес> реестре имущества Тульской области нет.
Согласно представленной информации Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях от 28 мая 2018 года объект недвижимого имущества-общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес> реестре федерального имущества Тульской, Рязанской и Орловской областях не числится.
С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что общественный колодец, расположенный по адресу: <адрес> собственника не имеет.
Администрацией муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области мер по признанию права муниципальной собственности на указанный объект водоснабжения не принимается.
Постановка на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи – общественного колодца, расположенного по адресу: <адрес> является обязанностью администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области, на территории которого находится спорный объект. Непринятие указанных мер является бездействием администрации, нарушающим действующее законодательство и права неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области принять меры по государственной регистрации прав на бесхозяйное имущество –общественный колодец, расположенный по адресу:<адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 6 ░░░░ 2018 ░░░░.