Решение по делу № 2-3292/2018 от 02.07.2018

Дело № 2-3292/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                             02 августа 2018 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Ереминой О.М.,

при секретаре Мочегаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Тюменского района в защиту интересов Богданова Евгения Викторовича к Правительству Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Тюменского района обратился в суд в защиту интересов Богданова Е.В. с иском к Правительству Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района о предоставлении жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что Богданов Е.В., 1997 года рождения, является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать Богданова С.С. лишена родительских прав, отец - Богданов В.З. умер. Богданов Е.В. в установленном порядке включен в сводный список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения на территории Тюменского муниципального района. Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении Богданова Е.В. отсутствуют. До настоящего времени истец, являясь лицом из числа детей-сирот, достигнув совершеннолетия, жильем не обеспечен. В связи с чем, прокурор Тюменского района просит обязать Правительство Тюменской области предоставить Богданову Е.В. жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, площадью не менее 18 кв.м, возложить на Администрацию Тюменского муниципального района обязанность по заключению с Богдановым Е.В. договора найма специализированного жилого помещения в течение 15 дней с момента его предоставления Правительством Тюменской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тюменского района Ялдышева Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Богданов Е.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит вынести решение на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Богданов Евгений Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем с.Атирка Тарского района Омской области, имеет регистрацию по адресу: Тюменская область, Тюменский район, д.Криводанова, ОДВ «Красная гвоздика», д.2, кв.13 (л.д.7).

Родителями Богданова Е.В. значатся: мать – Егорова С.С. отец – Богданов В.З., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 8).

Решением Тарского городского суда Омской области от 12 апреля 2010 года мать истца Егорова С.С. лишена родительских прав в отношении сына Богданова Е.В. (л.д.9-11).

Отец истца – Богданов В.З. умер 30 октября 2001 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.12).

Постановлением Администрации Тарского муниципального района Омской области от 29 апреля 2010 года в отношении несовершеннолетнего Богданова Е.В. установлена опека (л.д.13).

Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Тюменского района Департамента социального развития Тюменской области от 27 января 2015 года № 22/101 Богданов Е.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Тюменского района (л.д.15).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тюменской области от 25 июня 2018 года Богданов Е.В. на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества, в том числе жилых помещений, в собственности не имеет.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным Законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Принимая во внимание то, что Богданов Е.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истец включен в сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жилым помещением, достиг совершеннолетия, однако на момент рассмотрения судом дела таковым не обеспечен, суд считает право Богданова Е.В. на жилище подлежащим защите в судебном порядке.

Согласно ч. 7 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 18 кв.м. площади на одного члена семьи.

В соответствии с п.п. 24 ст.26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования о возложении на Правительство Тюменской области обязанности по предоставлению Богданову Е.В. жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. следует удовлетворить, обязать Правительство Тюменской области предоставить истцу жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области на территории Тюменского муниципального района.

В силу положений п.6 и 7 ч. 8 ст. 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 года № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти» полномочиями по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений, наделены органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области.

В соответствии с п. 4.12 Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением Правительства Тюменской области от 29.12.2012 года № 583-п (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 25.02.2016 N 55-п), договор найма специализированного жилого помещения заключается уполномоченным органом (органом местного самоуправления - в случае отнесения к его полномочиям полномочия органа государственной власти Тюменской области по заключению договоров найма специализированного жилого помещения) с лицом, указанным в пункте 2.1 указанного Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом (органом местного самоуправления - в случае отнесения к его полномочиям полномочия органа государственной власти Тюменской области по принятию решений о заключении договоров найма специализированного жилого помещения) решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании вышеуказанных норм, исковые требования о возложении на Администрацию Тюменского муниципального района обязанность по заключению с Богдановым Е.В. договора найма специализированного жилого помещения также следует удовлетворить, обязать Администрацию Тюменского муниципального района заключить с истцом договор найма специализированного жилого помещения в течение 15 рабочих дней с момента предоставления Правительством Тюменской области жилого помещения.

Руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст.109.1 ЖК РФ, Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.12, 56, 67, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Тюменского района в интересах Богданова Евгения Викторовича удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить Богданову Евгению Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Тюменского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию Тюменского муниципального района заключить с Богдановым Евгением Викторовичем, 09 июня 1997 года рождения, договор найма специализированного жилого помещения, обеспеченного Правительством Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тюменского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м, в течение 15 рабочих дней с момента его предоставления Правительством Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья                    О.М.Еремина

Решение составлено в совещательной комнате.