Решение по делу № 2-1257/2016 от 01.08.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2016 года                                                                                    г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Дашидондуковой Э.Д. рассмотрев материалы гражданского дела по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Нижнеангарский рыбозавод» о понуждении устранить нарушения требований санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес> обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Нижнеангарский рыбозавод» о понуждении устранить нарушения требования санитарного законодательства, указывая в обоснование заявленных требований, что в период с 10 часов 30 минут <дата> по 16 часов 00 минут <дата> при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес> проведена внеплановая выездная проверка в отношении ОАО «Нижнеангарский рыбозавод», осуществляющего деятельность по изготовлению пищевых продуктов по адресу: <адрес>. Проверка проводилась на основании необходимости проверки выполнения предписания № от <дата>, выданного по результатам внеплановой выездной проверки, срок исполнения которого истек <дата> В ходе проведения проверки были выявлены факты невыполнения ответчиком предписания, выразившиеся в нарушении требований санитарного законодательства.

Просит суд обязать ОАО «Нижнеангарский рыбозавод» устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно в срок до <дата> в соответствии со ст. 11, ст. 15 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН «Производство рыбы и рыбной продукции утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России № от <дата> оборудовать на всей территории предприятия ливневую канализацию; обеспечить подведение к приемной пристани холодного и горячего водоснабжения; обустроить бытовые в рыбоперерабатывающем цехе по типу санпропускника; произвести ремонт посолочного цеха, обеспечить выполнение стен, потолка из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

В судебное заседание представитель ОАО «Нижнеангарский рыбозавод» не явился, будучи извещенным о дне времени и месте слушания дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма, сведения об уважительности причин неявки отсутствуют, заявлений, либо ходатайств ответчиком представлено не было. В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Аношина С.Н. иск и изложенные в нм доводы поддержана в полном объеме, суду пояснила, что сведения об устранения ответчиком нарушений требований санитарного законодательства отсутствуют.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <дата> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <дата> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 3.2.1. СанПиН 2.<дата>-96 «Производство рыбы и рыбной продукции», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России № от <дата> на территории предприятия должна быть ливневая канализация.

Согласно п. 3.10.2 СанПин 2.<дата>-96 «Производство рыбы и рыбной продукции», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России № от <дата> к пристани и рыбоприемной площадке должна быть подведена холодная и горячая вода.

Согласно п.п. 5.11.1 СанПиН 2.<дата>-96 «Производство рыбы и рыбной продукции», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России № от <дата> бытовые помещения должны быть устроены по типу санпропускника.

Согласно п.п. <дата>, <дата>. СанПиН 2.<дата>-96 «Производство рыбы и рыбной продукции», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора Росси № от <дата> полы, стены и потолок производственных цехов должны быть выполнены из материала, подлежащего мытью и дезинфекции.

Так судом установлено, что <дата> ТО в <адрес> Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> было внесено предписание об устранении в срок до <дата> выявленных в ходе проведенной проверки нарушений требований санитарного законодательства в адрес ОАО «Нижнеангарский рыбозавод», осуществляющего деятельность по изготовлению пищевых продуктов по адресу <адрес>

Как следует из акта проверки от <дата>, проведенной в период в период с 10 часов 30 минут <дата> по 16 часов 00 минут <дата> проверкой было установлено, что ОАО «Нижнеангарский рыбозавод» нарушения требований санитарного законодательства указанные в предписании от <дата> устранены не в полном объеме.

В нарушение ст. 11, ст. 15 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.<дата>-96 «Производство рыбы и рыбной продукции», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора Росси № от <дата> ливневая канализация на территории предприятия отсутствует, к пристани и рыбоприемной площадке не подведена холодная и горячая вода, бытовые помещения не устроены по типу санпропускника, не произведен ремонт посолочного цеха, пол бетонный, не окрашен, стены и потолок - деревянные, побелены, не подлежат проведению мытья и дезинфекции.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства факт несоблюдения ответчиком требований санитарного законодательства нашел свое подтверждения, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, с учетом того, что исковое заявление подано истцом в защиту неопределенного круга лиц, с учетом того, что необходимые действия могут быть совершены только ответчиком, считает необходимым установить срок исполнения решения суда в срок до <дата> Указанный срок, по мнению суда является разумным и обоснованным и позволит ответчику принять надлежащие меры к исполнению решения суда.

По общему правилу, при подаче иска в суд истец обязан уплачивать государственную пошлину в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса РФ. Однако в статье 333.36 НК РФ перечислены лица, подлежащие освобождению от уплаты такой пошлины. Согласно пункту 13 указанной правовой нормы Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> освобожден от уплаты госпошлины по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей;

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следует учесть, что в статье 98 ГПК РФ, устанавливающей общие правила распределения судебных расходов между сторонами, заложен принцип компенсации расходов, понесенных этими сторонами в ходе рассмотрения дела. Таким образом, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не имел льготы по уплате государственной пошлины.

Поскольку в рассматриваемом случае истце обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а в силу пункта 13 статьи 333.36 НК РФ он освобожден от уплаты государственной пошлины, то, с учетом вышеприведенного компенсационного принципа, с ответчика ОАО «Нижнеангарский рыбозавод» несмотря на наличие у него статуса юридического лица, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <руб.коп.>, а не в общем порядке согласно пункту 3 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Нижнеангарский рыбозавод» удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Нижнеангарский рыбозавод» устранить нарушения требований санитарного законодательства и исполнить выданное ему предписание № от <дата> устранив указанные в нем нарушения в срок до <дата>, а именно:

-    оборудовать на всей территории предприятия ливневую канализацию;

- обеспечить подведение к приемной пристани холодного и горячего водоснабжения;

-    обустроить бытовые в рыбоперерабатывающем цехе по типу санпропускника;

- произвести ремонт посолочного цеха, обеспечить выполнение стен, потолка из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Взыскать с ОАО «Нижнеангарский рыбозавод» госпошлину в доход местного бюджета в сумме <руб.коп.>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 27 августа 2016 года.

Судья                                    В.В.Атрашкевич