Решение по делу № 33а-28971/2015 от 30.11.2015

Судья – < Ф.И.О. >1 Дело <...>а-<...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 декабря 2015 года <...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9

судей: < Ф.И.О. >8, < Ф.И.О. >10

по докладу судьи < Ф.И.О. >8

при секретаре < Ф.И.О. >3

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >7 - и.о. главы Гулькевичского городского поселения <...> на решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Администрация Гулькевичского городского поселения обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать Требование судебного пристава-исполнителя < Ф.И.О. >4 незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что <...> судебным приставом-исполнителем <...> отдела УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >5 администрации Гулькевичского городского поселения <...> вручено Требование, которым предложено в десятидневный срок со дня его получения с 9 до 13 часов предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие факт исполнения (неисполнения) решения Гулькевичского районного суда от <...>. В требовании судебный пристав-исполнитель также предупредил об административной ответственности за неисполнение содержащих в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительного сбора, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от <...> рублей - до 20 000 руб.; на юридических лиц - от <...> руб. до <...> рублей. Однако в требовании пристав-исполнитель просит предоставить сведения имущественного характера, то есть полного исполнения решения суда. Администрацией Гулькевичского городского поселения <...> судебному приставу-исполнителю предоставлены документы по проводимой работе по исполнению данного решения суда. С действиями судебного пристава исполнителя администрация Гулькевичского городского поселения <...> не согласна.

В судебном заседании представитель администрация Гулькевичского городского поселения по доверенности < Ф.И.О. >6 настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель < Ф.И.О. >4 просил отказать в удовлетворении требований администрации Гулькевичского городского поселения.

Обжалуемым решением суд отказал администрации Гулькевичского городского поселения в удовлетворении заявления о признании незаконным Требования судебного пристава-исполнителя < Ф.И.О. >4 к исполнительному производству <...>.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >7 - и.о. главы Гулькевичского городского поселения <...> просит отменить решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от <...> и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований администрации Гулькевичского городского поселения. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда первой инстанции необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права.

Проверив материалы административного дела, выслушав представителя администрация Гулькевичского городского поселения по доверенности < Ф.И.О. >6, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения районного суда не усмотрела.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле.

Как видно из материалов административного дела, решением Гулькевичского районного суда от <...> администрация Гулькевичского городского поселения <...> обязана внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах муниципального образования Гулькевичского городского поселения <...>, а также сведения о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий муниципального образования в соответствии со ст.ст. 9,10 Федерального закона от <...> N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в срок до <...>.

<...> судебным приставом-исполнителем <...> отдела УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >5 администрации Гулькевичского городского поселения <...> вручено Требование, в котором ей предложено в десятидневный срок со дня его получения с 9 до 13 часов предоставить судебному приставу - исполнителю документы, подтверждающие факт исполнения (неисполнения) вышеуказанного решения суда.

Полагая, что действия судебного пристава - исполнителя < Ф.И.О. >4 являются неправомерными, администрация Гулькевичского городского поселения обратилась в суд с настоящим исковым заявлением о признании Требования судебного пристава-исполнителя незаконным.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 6 Федерального законно «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 и 3 указанной статьи, в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в данной статье указано, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех лиц, перечисленных в ней, а также то, что судебный пристав-исполнитель не обязан доказывать законность своих требований, они предполагаются законными до тех пор, пока не отменены вышестоящим должностным лицом либо вступившим в законную силу судебным решением.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно признал Требование судебного пристава-исполнителя <...> законным, не нарушающим права и законные интересы администрации Гулькевичского городского поселения, в связи с чем, сделал правильный вывод об отказе в удовлетворении ее заявленных требований.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу < Ф.И.О. >7 - и.о. главы Гулькевичского городского поселения <...> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: