Дело № 2-82/2020г.
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г. Торопец 22 мая 2020 года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой В.А.,
при секретаре Васильевой Ю.Л.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании объединенное гражданское дело в„– 2-82/2020 РїРѕ РёСЃРєСѓ Толченицыной Рў. Р“., Рванова Рќ. РЎ., Леонова Р®. Р. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления, РїРѕ РёСЃРєСѓ Ефимова Р’. Рћ. Рє Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления, Рё РїРѕ РёСЃРєСѓ Рванов Р•. Р•. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления Рё компенсации морального вреда,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РќР° основании постановления Торопецкого районного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 11 февраля 2020 РіРѕРґР° РёР· материалов уголовного дела в„– 1-55/2019 РіРѕРґР° РїРѕ обвинению Яковлева Р’. Р’. РІ совершении преступления, предусмотренного С‡.1 СЃС‚. 286 РЈРљ Р Р¤, выделены материалы РїРѕ гражданским искам потерпевших Рванова Рќ.РЎ., Рванова Р•.Р•., Леонова Р®.Р., Толченицыной Рў.Р“. Рё Ефимова Р’.Рћ. для рассмотрения РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ гражданского производства.
Р’ производстве Торопецкого районного СЃСѓРґР° Тверской области имеются гражданские дела: в„– 2-82/2020 РіРѕРґР° РїРѕ РёСЃРєСѓ Толченицыной Рў. Р“. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 51900 рублей, в„– 2-83/2020 РіРѕРґР° РїРѕ РёСЃРєСѓ Ефимова Р’. Рћ. Рє Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 294100 рублей, в„– 2-84/2020 РїРѕ РёСЃРєСѓ Рванова Рќ. РЎ. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 429963 рублей копеек, в„– 2-85/2020 РїРѕ РёСЃРєСѓ Леонова Р®. Р. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 332160 рублей, Рё в„– 2-86/2020 РїРѕ РёСЃРєСѓ Рванов Р•. Р•. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 332780 рублей Рё компенсации морального вреда РІ размере 500000 рублей.
Определением суда от 17 февраля 2020 года в порядке подготовке дела к судебному разбирательству, судом в качестве соответчика привлечена Администрация Торопецкого района Тверской области.
Определением суда от 5 марта 2020 года указанные выше дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, присвоен номер объединенному делу № 2-82/2020 года.
Рстцы Толченицына Рў.Р“., Р. Рќ.РЎ. Рё его представитель Козловская Рђ.Р., Леонов Р®.Р., Ефимов Р’.Рћ., Рё Р. Р•.Р•. надлежащим образом уведомлены Рѕ дате Рё месте рассмотрения дела, РІ судебное заседание РЅРµ явились, ходатайствовали Рѕ рассмотрении гражданского дела РІ РёС… отсутствие исковые требования поддерживают РІ полном объеме.
Ответчик Яковлев В.В. надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие с исковыми требованиями не согласен, представил свои возражения.
Р’ СЃРІРѕРёС… возражениях Яковлев Р’.Р’. указал, что РЅРµ согласен СЃ предъявленными Рє нему требованиями РїРѕ следующим основаниям. РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Торопецкого районного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 01 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° в„– 1-55/2019 Рё апелляционным постановлением Тверского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 17 декабря 2019 РіРѕРґР°, вступившим РІ законную силу 17 декабря 2019 РіРѕРґР° РѕРЅ признан виновным РІ совершении преступления, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 286 РЈРљ Р Р¤ Рё назначено ему наказание РІ РІРёРґРµ лишения права занимать должности, связанные СЃ осуществлением функций организационно-распорядительных Рё административно-хозяйственных полномочий РІ органах местного самоуправления СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 3 РіРѕРґР°. Вышеуказанным РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј признано право Р·Р° потерпевшими, гражданскими истцами Толченицыной Рў.Р“., Ефимовым Р’.Рћ., Рвановым Рќ.РЎ., Леоновым Р®.Р., Рвановым Р•.Р•. право РЅР° удовлетворение заявленных РёСЃРєРѕРІ Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления СЃ последующим привлечением РІ качестве ответчика Администрации Торопецкого района Тверской области СЃ передачей РЅР° рассмотрение РёС… РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ гражданского судопроизводства. РўРѕ есть, РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј четко установлен ответчик, это Администрация Торопецкого района Тверской области. РћРЅ РЅРµ может являться ответчиком РїРѕ данному гражданскому РёСЃРєСѓ, поскольку РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 53 Конституции Р Р¤ каждый имеет право РЅР° возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями(или бездействием) органов государственной власти или РёС… должностных лиц. Согласно СЃС‚. 1069 ГК Р Р¤ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу РІ результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается Р·Р° счет средств, соответственно, казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, казны субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации или казны муниципального образования. Согласно СЃС‚. 1071 ГК Р Р¤ предусмотрено, что РІ случаях, РєРѕРіРґР° причиненный вред подлежит возмещению Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, казны субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации или казны муниципального образования, РѕС‚ имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Принимая РІРѕ внимания указанные требования закона, считает, что исковые требования истцов РІ отношении него являются незаконными Рё РЅРµ подлежащими удовлетворению, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РѕРЅ является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика Администрации Торопецкого района Тверской области надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Глава Торопецкого района Бриж А.Г. представил ходатайство о рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя, выразив свое отношение к иску в представленных возражениях.
Администрация Торопецкого района указала, что определением Торопецкого районного суда Тверской области от 17 февраля 2020 года Администрация Торопецкого района привлечена к участию в деле в качестве соответчика, при этом в исковых требованиях истцов не указаны ни основания, ни размер требований, предъявляемых к Администрации Торопецкого района. Согласно части 2 статьи 207 ГПК РФ, при принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда или указывает, что их ответственность является солидарной. При предъявлении иска одновременно к нескольким солидарным должникам в исковом заявлении указывается общая сумма взыскания, а также наименования всех ответчиков и сведения об их солидарной ответственности, суд не вправе определять, какую долю в исполнении обязательства должен нести каждый из солидарных должников. Кроме, того ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности следующих условий: неправомерность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда в доказанном размере, причинно-следственная связь между неправомерными действиями и наступившим вредом. Обязанность по уплате денежных средств истцами возникла на основании договоров социального найма и договоров мены, заключенных между Администрацией города Торопца и истцами. В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. На основании статьи 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием насилия или угрозы, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки. Сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Сделка считается действительной до тех пор, пока с достоверностью не доказано обратное. В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При таких обстоятельствах, истцами предъявлены необоснованные суммы требований.
Рсследовав РґРѕРІРѕРґС‹ участвующих РІ деле лиц, принимая РІРѕ внимание возражения ответчиков, изучив письменные доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Как предусмотрено ст.52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Так в судебном заседании установлено, что приговором Торопецкого районного суда Тверской области от 01 ноября 2019 года № 1-55/2019 глава администрации города Торопец Яковлев В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ-превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, с назначением ему наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах местного самоуправления сроком на 3 года. Апелляционным постановлением Тверского областного суда от 17 декабря 2019 года указанный приговор оставлен без изменения и вступил в законную силу 17 декабря 2019 года.
РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј СЃСѓРґР° установлено, что Яковлев Р’.Р’., находясь РІ должности главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец, РІ рамках реализации муниципальных программ: «Адресная программа РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда Рі. Торопца РЅР° 2012 РіРѕРґВ» Рё «Адресная программа РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда Рі. Торопца СЃ учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства РЅР° 2013-2015 годы», находясь РІ здании администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец РїРѕ адресу: <адрес> путем заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ РЅР° переселение граждан РёР· аварийного жилья РЅР° условиях РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ социального найма жилого помещения СЃ гражданами Рвановым Рќ.РЎ., Рвановым Р•.Р•., Канунниковой Р’.Р’., Ефимовым Р’.Рћ., Леоновым Р®.Р. РІ период времени СЃ 01 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° Рё РїРѕ 01 июля 2015 РіРѕРґР° произвел РёС… переселение РІ новый многоквартирный РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>. После заключения администрацией Рі. Торопец РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ социального найма жилого помещения СЃ Рвановым Рќ.РЎ., Рвановым Р•.Р•. РІ рамках реализации муниципальной программы «Адресная программа РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда Рі. Торопца РЅР° 2012 РіРѕРґВ» Яковлев Р’.Р’., действуя Р·Р° пределами возложенных РЅР° него полномочий, РІ нарушение Устава муниципального образования РіРѕСЂРѕРґ Торопец Торопецкого района Тверской области, находясь РІ здании администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец РїРѕ адресу: <адрес>, РІ период времени СЃ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° РїРѕ 21 декабря 2012 РіРѕРґР° заключил незаконные дополнительные соглашения Рє договорам социального найма жилого помещения, СЃ Рвановым Рќ.РЎ., Рвановым Р•.Р•. СЃ отражением РІ нем РІ нарушение СЃС‚. 1 Закона Р Р¤ РѕС‚ 04 июля 1991 РіРѕРґР° в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», требований: «при принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения выплатить администрации Рі. Торопца компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее РёРј занимаемого», РЅРµ позднее 7 рабочих дней РґРѕ РґРЅСЏ обращения СЃ заявлением Рѕ приватизации жилого помещения. Р’ 2013 РіРѕРґСѓ Администрацией РіРѕСЂРѕРґР° Торопец РІ рамках реализации «Адресной программы РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда Рі. Торопца СЃ учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства РЅР° 2013-2015 годы», были заключены РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ социального найма жилого помещения СЃ Канунниковой Р’.Р’., Ефимовым Р’.Рћ., Рё Леоновым Р®.Р.
Непосредственно после этого глава администрации Рі. Торопец Яковлев Р’.Р’. продолжая реализовывать СЃРІРѕР№ возникший ранее единый преступный умысел, направленный РЅР° превышение СЃРІРѕРёС… должностных полномочий, действуя Р·Р° пределами возложенных РЅР° него полномочий, РёР· РёРЅРѕР№ личной заинтересованности, выразившейся РІ желании показать СЃРІРѕСЋ работоспособность перед Правительством Тверской области, депутатами органов местного самоуправления, населением Торопецкого района, приукрасить действительность своей работы перед Правительством Тверской области, депутатами органов местного самоуправления, Р° также скрыть СЃРІРѕСЋ некомпетентность перед населением Торопецкого района, путем пополнения потраченных средств муниципального бюджета, находясь РІ здании администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец РїРѕ адресу: Тверская область, Рі. Торопец, СѓР». Советская, Рґ. 10, РІ период времени СЃ 16 декабря 2013 РіРѕРґР° РґРѕ 24 февраля 2015 РіРѕРґР° заключил аналогичные незаконные дополнительные соглашения, Рє договорам социального найма жилого помещения СЃ Ефимовым Р’.Рћ., Канунниковой Р’.Р’., Леоновым Р®.Р. Таким образом, глава администрации Рі. Торопец Яковлев Р’.Р’., превышая СЃРІРѕРё должностные полномочия, путем нарушения положений СЃС‚. 1 Закона Р Р¤ РѕС‚ 04 июля 1991 РіРѕРґР° в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», поставил жильцов, переселившихся РІ рамках реализуемых региональных программ «Адресная программа Тверской области РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда РЅР° 2012 РіРѕРґВ» Рё «Адресная программа Тверской области РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда СЃ учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства РЅР° 2013-2015 годы» Рё проживающих РїРѕ договорам социального найма жилого помещения, РІ вынужденные условия, которые СЃ целью реализации своего права РЅР° приватизацию, предусмотренного СЃС‚. 1 Закона Р Р¤ РѕС‚ 04 июля 1991 РіРѕРґР° в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», были вынуждены принять вышеуказанные незаконные требования главы администрации Рі. Торопец Яковлева Р’.Р’., ущемляющие РёС… права Рё законные интересы.
Преступными действиями Яковлева Р’.Р’. РІ период времени СЃ 01 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° РїРѕ 24 февраля 2016 РіРѕРґР° причинен имущественный ущерб гражданам: Рванову Рќ.РЎ. РІ СЃСѓРјРјРµ 429963 рублей 55 копеек, Рванову Р•.Р•. РІ СЃСѓРјРјРµ 332780 рублей, Канунниковой Р’.Р’. РІ СЃСѓРјРјРµ 51900 рублей, Ефимову Р’.Рћ. РІ СЃСѓРјРјРµ 294100 рублей, Леонову Р®.Р. РІ СЃСѓРјРјРµ 332160 рублей, который для РЅРёС… является существенным Рё значительным, СЃ учетом РёС… материального положения.
После того, как вышеуказанные граждане по незаконным требованиям главы администрации г. Торопец Яковлева В.В. уплатили наймодателю денежную компенсацию за каждый квадратный метр площади превышающей общую площадь жилого помещения ранее ими занимаемого, администрацией г. Торопец, и администрацией Торопецкого района действующей по соглашению с администрацией г. Торопец о передаче осуществления части своих полномочий от 25 марта 2015 года были переданы в собственность граждан квартиры на основании заключенных с ними договорам.
Незаконные действия главы администрации Рі. Торопец Яковлева Р’.Р’., СЏРІРЅРѕ выходящие Р·Р° пределы его должностных полномочий, объективно противоречат как общим задачам Рё требованиям, предъявляемым Рє органу местного самоуправления, так Рё для достижения которых указанное должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, повлекли существенное нарушение прав Рё законных интересов граждан Рванова Рќ.РЎ., Рванова Р•.Р•., Канунниковой Р’.Р’., Ефимова Р’.Рћ., Леонова Р®.Р., РІ РІРёРґРµ РіСЂСѓР±РѕРіРѕ нарушения РёС… конституционных прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ, предусмотренных статьей 40 Конституции Р Р¤, поскольку органы государственной власти Рё органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права РЅР° жилище, Р° также статьей 1 Закона Р Р¤ РѕС‚ 04 июля 1991 РіРѕРґР° в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» устанавливающей бесплатную передачу гражданам РІ собственность РЅР° добровольной РѕСЃРЅРѕРІРµ занимаемых РёРјРё жилых помещений РІ муниципальном жилищном фонде, создания негативного общественного мнения Рѕ государственной службе.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, вина главы администрации города Торопец Яковлева В.В. в причинение вреда установлена и не подлежит доказыванию.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями(или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет средств, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 20 февраля 2002 года № 22-О и от 4 июня 2009 года № 1005-О-О, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены дополнительные правовые гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, вытекающие из статьи 53 Конституции Российской Федерации, из содержания которой следует, что действия (бездействие) органов власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяются правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.
Согласно ст. 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Заявленные истцами суммы ущерба, причиненного преступными действиями главы администрации города Торопец Яковлевым В.В., подтверждены :
- договором социального найма жилого помещения № 735 от 16 декабря 2013 года заключенный уполномоченным собственником лицом МУП г. Торопец «Жилкомунуслуги» в лице директора Дмитриевой Л.П. с Канунниковой В.В., согласно которого Канунниковой В.В. для проживания предоставлена квартира расположенная по адресу: <адрес> ; - нотариально заверенным заявлением Канунниковой В.В. от 23 мая 2013 года, согласно которому ей разъяснено, что при принятии решения о приватизации муниципального жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> наниматель обязан выплатить наймодателю (Администрации г. Торопца) компенсацию за каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее им занимаемого по стоимости 1 кв. метра 34600 рублей, установленной приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2012года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» ;
- дополнительным соглашением от 16 декабря 2013 года к договору социального найма от 16 декабря 2013 года № 735, согласно которому администрация города Торопца в лице главы администрации города Торопца Яковлева В.В. заключила дополнительное соглашение с Канунниковой В.В., о том, что наниматель обязан при принятии решения о приватизации муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию за каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается не позднее 7 рабочих дней до дня обращения с заявлением о приватизации жилого помещения в размере 51 900 рублей по реквизитам Администрации города Торопец;
- платежным поручением № 937 от 25 декабря 2013 года, согласно которому Канунникова В. В. 25 декабря 2013 года внесла сумму 51900 рублей на лицевой счет администрации города Торопца как прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений ;
- договором № 82 передачи квартиры в собственность граждан от 25 декабря 2013 года заключенный администрацией г. Торопец в лице Степанова В.В. с Канунниковой В.В.;
- свидетельством о государственной регистрации права от 30 декабря 2013 года, согласно которому Канунниковой В.В. на основании договора № 82 от 25 декабря 2013 года предоставлена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>а;
- постановлением старшего следователя Западнодвинского МСО СУ СК РФ по Тверской области Александровым Р.О. от 10 мая 2017 года, согласно которого Толченицына Т.Г. по уголовному делу № 11702280016040028 признана потерпевшей;
- постановлением старшего следователя Западнодвинского МСО СУ СК РФ по Тверской области Александровым Р.О. от 18 июля 2017 года, согласно которого Толченицына Т.Г. признана гражданским истцом по уголовному делу № 11702280016040028;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј социального найма жилого помещения в„– 676 РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° заключенный уполномоченным собственником лицом РњРЈРџ Рі. Торопец «Жилкомунуслуги» РІ лице директора Дмитриевой Р›.Рџ. СЃ Рвановым Рќ.РЎ., согласно которого Рванову Рќ.РЎ. для проживания предоставлена квартира, расположенная РїРѕ адресу: <адрес> ;
- дополнительным соглашением РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° в„– 676, согласно которому администрация РіРѕСЂРѕРґР° Торопца РІ лице главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца Яковлева Р’.Р’. заключила дополнительное соглашение СЃ Рвановым Рќ.РЎ., Рѕ том, что наниматель обязан РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается РЅРµ позднее 7 рабочих дней РґРѕ РґРЅСЏ обращения СЃ заявлением Рѕ приватизации жилого помещения РІ размере 429963 рублей 55 копеек РїРѕ реквизитам Администрации <адрес>.
- платежным поручением в„– 894 РѕС‚ 21 декабря 2012 РіРѕРґР°, согласно которому Рванов Рќ. РЎ. 21 декабря 2012 РіРѕРґР° внес СЃСѓРјРјСѓ 429963 рублей 55 копеек РЅР° лицевой счет администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца как прочие безвозмездные поступления;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј в„– 10 передачи квартиры РІ собственность граждан РѕС‚ 09 января 2013 РіРѕРґР° заключенный администрацией Рі. Торопец РІ лице Яковлева Р’.Р’. СЃ Рвановым Рќ.РЎ.;
- выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости Рѕ переходе прав РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 27 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– РљРЈР’Р-001/2018-3604990, согласно которой муниципальное образование «город Торопец Торопецкого района Тверской области» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 10 РѕС‚ 25 января 2013 РіРѕРґР° безвозмездно передала РІ собственность Рванова Рќ.РЎ. квартиру, расположенную РїРѕ адресу: <адрес>;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј социального найма жилого помещения в„– 675 РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° заключенный уполномоченным собственником лицом РњРЈРџ Рі. Торопец «Жилкомунуслуги» РІ лице директора Дмитриевой Р›.Рџ. СЃ Рвановым Р•.Р•., согласно которого Рванову Р•.Р•. для проживания предоставлена квартира расположенная РїРѕ адресу: <адрес> ;
- дополнительным соглашением РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° в„– 675, согласно которому администрация РіРѕСЂРѕРґР° Торопца РІ лице главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца Яковлева Р’.Р’. заключила дополнительное соглашение СЃ Рвановым Р•.Р•., Рѕ том, что наниматель обязан РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается РЅРµ позднее 7 рабочих дней РґРѕ РґРЅСЏ обращения СЃ заявлением Рѕ приватизации жилого помещения РІ размере 332 780 рублей РїРѕ реквизитам Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец.
- платежным поручением в„– 895 РѕС‚ 21 декабря 2012 РіРѕРґР°, согласно которому Рванов Р•. Р•. 21 декабря 2012 РіРѕРґР° внес СЃСѓРјРјСѓ 332780 рублей РЅР° лицевой счет администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца Р·Р° приватизацию.
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј в„– 11 передачи квартиры РІ собственность граждан РѕС‚ 09 января 2013 РіРѕРґР° заключенный администрацией Рі. Торопец РІ лице Яковлева Р’.Р’. СЃ Рвановым Р•.Р•.;
- выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости Рѕ переходе прав РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 27РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– РљРЈР’Р-001/2018-3604978, согласно которой муниципальное образование «город Торопец Торопецкого района Тверской области» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 11 РѕС‚ 25 января 2013 РіРѕРґР° безвозмездно передала РІ собственность Рванова Р•.Р•. квартиру расположенную РїРѕ адресу: <адрес>;
- свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ 25 января 2013 РіРѕРґР°, согласно которому Рванов Р•.Р•. РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 11 РѕС‚ 09 января 2013 РіРѕРґР° предоставлена РІ собственность квартира, расположенная РїРѕ адресу: <адрес>;
- договором социального найма жилого помещения № 737 от 16 декабря 2013 года заключенный уполномоченным собственником лицом МУП г. Торопец «Жилкомунуслуги» в лице директора Дмитриевой Л.П. с Ефимовым В.О., согласно которого Ефимову В.О. для проживания предоставлена квартира расположенная по адресу: <адрес> ;
-дополнительным соглашением от 16 декабря 2013 года к договору социального найма от 16 декабря 2013 года № 737, согласно которому администрация города Торопца в лице главы администрации города Торопца Яковлева В.В. заключила дополнительное соглашение с Ефимовым В.О., о том, что наниматель обязан при принятии решения о приватизации муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию за каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается не позднее 7 рабочих дней до дня обращения с заявлением о приватизации жилого помещения в размере 294 100 рублей по реквизитам Администрации города Торопец.
- нотариально заверенным заявлением Ефимова В.О. от 23 мая 2013 года, согласно которому ему разъяснено, что при принятии решения о приватизации муниципального жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> наниматель обязан выплатить наймодателю (Администрации г. Торопца) компенсацию за каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее им занимаемого по стоимости 1 кв. метра 34600 рублей, установленной приказом Министерства регионального развития РФ от 27декабря 2012года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»;
- платежным поручением № 233491 от 24 февраля 2016 года, согласно которому Ефимов В. О. 24 февраля 2016 года внес сумму 294100 рублей на лицевой счет администрации Торопецкого района, как прочие безвозмездные поступления;
- договором № 8 безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 30 марта 2016 года заключенный администрацией Торопецкого района действующей по соглашению с администрацией г. Торопец о передаче осуществления части своих полномочий от 25 марта 2015 года в лице Бриж А.Г. с Ефимовым В.О.
- выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости Рѕ переходе прав РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 27 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– РљРЈР’Р-001/2018-3604962, согласно которой муниципальное образование «город Торопец Торопецкого района Тверской области» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 8 РѕС‚ 19 апреля 2016 РіРѕРґР° безвозмездно передала РІ собственность Ефимова Р’.Рћ. Рё Ефимова Рђ.Р’. квартиру расположенную РїРѕ адресу: <адрес> ;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј социального найма жилого помещения в„– 738 РѕС‚ 16 декабря 2013 РіРѕРґР° заключенный уполномоченным собственником лицом РњРЈРџ Рі. Торопец «Жилкомунуслуги» РІ лице директора Дмитриевой Р›.Рџ. СЃ Леоновым Р®.Р., согласно которого Леонову Р®.Р. для проживания предоставлена квартира
расположенная по адресу: <адрес>
- дополнительным соглашением РѕС‚ 16 декабря 2013 РіРѕРґР° Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма РѕС‚ 16 декабря 2013 РіРѕРґР° в„– 738, согласно которому администрация РіРѕСЂРѕРґР° Торопца РІ лице главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца Яковлева Р’.Р’. заключила дополнительное соглашение СЃ Леоновым Р®.Р., Рѕ том, что наниматель обязан РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается РЅРµ позднее 7 рабочих дней РґРѕ РґРЅСЏ обращения СЃ заявлением Рѕ приватизации жилого помещения РІ размере 332 160 рублей РїРѕ реквизитам Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец.
- нотариально заверенным заявлением Леонова Р®.Р. Рё Леонова Рњ.Р®. РѕС‚ 23 мая 2013 РіРѕРґР°, согласно которому РёРј разъяснено, что РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения расположенного РїРѕ адресу: <адрес> наниматель обязан выплатить наймодателю (Администрации Рі. Торопца) компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее РёРј занимаемого РїРѕ стоимости 1 РєРІ. метра 34600 рублей, установленной приказом Министерства регионального развития Р Р¤ РѕС‚ 27 декабря 2012 РіРѕРґР° в„– 554 «О стоимости РѕРґРЅРѕРіРѕ квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения РІ 2013 РіРѕРґСѓ размера предельной стоимости РѕРґРЅРѕРіРѕ квадратного метра общей площади жилого помещения, используемого РїСЂРё приобретении жилых помещений РІ рамках реализации Федерального закона РѕС‚ 21июля 2007 РіРѕРґР° в„– 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию Р–РљРҐВ» ;
- нотариально заверенным заявлением Леонова Р®.Р. РѕС‚ 23 мая 2013 РіРѕРґР°, согласно которому ему разъяснено, что РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения расположенного РїРѕ адресу: Тверская область, Рі. Торопец, СѓР». Калинина-Соловьева наниматель обязан выплатить наймодателю (Администрации Рі. Торопца) компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее РёРј занимаемого РїРѕ стоимости 1 РєРІ. метра 34600 рублей, установленной приказом Министерства регионального развития Р Р¤ РѕС‚ 27 декабря 2012РіРѕРґР° в„– 554 «О стоимости РѕРґРЅРѕРіРѕ квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения РІ 2013 РіРѕРґСѓ размера предельной стоимости РѕРґРЅРѕРіРѕ квадратного метра общей площади жилого помещения, используемого РїСЂРё приобретении жилых помещений РІ рамках реализации Федерального закона РѕС‚ 21 июля 2007 РіРѕРґР° в„– 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию Р–РљРҐВ»;
- платежным поручением в„– 305 РѕС‚ 25 февраля 2015 РіРѕРґР°, согласно которому Леонов Р®. Р. 25 февраля 2015 РіРѕРґР° внес СЃСѓРјРјСѓ 332160 рублей РЅР° лицевой счет администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца, как доплата;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– 12 передачи квартиры РІ собственность граждан РѕС‚ 26 февраля 2015 РіРѕРґР° заключенный администрацией Рі. Торопец РІ лице Яковлева Р’.Р’. СЃ Леоновым Р®.Р.;
- выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости Рѕ переходе прав РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 27 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– РљРЈР’Р-001/2018-3605003, согласно которой муниципальное образование «город Торопец Торопецкого района Тверской области» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 23.03.2015 безвозмездно передала РІ собственность Леонову Р®.Р. Рё Леонову Рњ.Р®. квартиру расположенную РїРѕ адресу: <адрес>;
Таким образом, СЃ учетом представленных доказательств Рё вышеуказанных РЅРѕСЂРј закона, заявленные истцами требования Рѕ взыскании денежных средств РІ пользу Рванова Рќ.РЎ. РІ размере 429963 рублей 55 копеек, Рванова Р•.Р•. РІ размере 332780 рублей, Толченицыной Рў.Р“. РІ размере 51900 рублей, Ефимова Р’.Рћ. РІ размере 294100 рублей, Леонова Р®.Р. РІ размере 332160 рублей, являются обоснованными Рё законными Рё РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 1071 ГК Р Р¤ подлежат взысканию СЃ Администрации Торопецкого района Тверской области, как надлежащего ответчика, поскольку вред, причиненный гражданину РІ результате незаконных действий органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению, Р·Р° счет средств, казны муниципального образования. Поэтому РІ данном случае Яковлев Р’.Р’. является РЅРµ надлежащим ответчиком. Непосредственный причинитель вреда, РІ частности должностное лицо, РїСЂРё наличии предусмотренных РІ законе оснований привлекается Рє ответственности РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· того обстоятельства, что указанные истцами СЃСѓРјРјС‹ подтверждены РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј СЃСѓРґР°, то СЃСѓРґ отклоняет РґРѕРІРѕРґС‹ представителя ответчика Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ том, что истцами предъявлены необоснованные СЃСѓРјРјС‹ требований.
РљСЂРѕРјРµ того истцом Рвановым Р•.Р•. заявлены требования Рѕ взыскании компенсации морального вреда РІ размере 500000 рублей. Р’ обоснование заявленных требований истец Рванов Р•.Р•. указал, что незаконными действиями должностного лица администрации Рі. Торопца ему причинен имущественный ущерб РІ размере 332 780 рублей. Так Р¶Рµ, РЅР° протяжении всей процедуры переселения Рё РїРѕ сей день РѕРЅ испытывает нервные переживания РёР·-Р·Р° ущемления его гражданских прав, которые выражаются РІ потере СЃРЅР°, аппетита Рё ухудшении его Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ РІ целом.
Абзацем 2 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 « Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» установлено, что применительно к ст. 44 УПК РФ потерпевший, то есть лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред ( ст. 42 УПК РФ) вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда при производстве по уголовном делу.
Частью 4 статьи 42 УПК РФ установлено, что по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда, размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 « Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
РР· анализа вышеуказанных РЅРѕСЂРј следует, что право гражданина РЅР° компенсацию морального вреда РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ лишь РІ случае нарушения его личных неимущественных прав либо принадлежащих гражданину РґСЂСѓРіРёС… нематериальных благ. Р’ иных случаях компенсация морального вреда может иметь место РїСЂРё наличии указания РѕР± этом РІ законе.
При отсутствии указания в законе на возможность компенсации морального вреда, причиненного преступлением, объектом которого являются денежные средства гражданина, а также при недоказанности истцом заявленного требования о причинении морального вреда, у суда отсутствуют основания для удовлетворения названного требования.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
Рсковые требования Толченицыной Рў. Р“., Рванова Рќ. РЎ., Леонова Р®. Р., Ефимова Р’. Рћ. Рё Рванова Р•. Р•. удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Торопецкого района Тверской области в пользу Толченицыной Т. Г. материальный ущерб, причиненный в результате совершения преступления в размере 51900(пятьдесят одна тысяча девятьсот) рублей.
Взыскать СЃ Администрации Торопецкого района Тверской области РІ пользу Рванова Рќ. РЎ. материальный ущерб, причиненный РІ результате совершения преступления РІ размере 429963 (четыреста двадцать девять тысяч девятьсот шестьдесят три) рублей 55 копеек
Взыскать СЃ Администрации Торопецкого района Тверской области РІ пользу Леонова Р®. Р. материальный ущерб, причиненный РІ результате совершения преступления РІ размере 332160 (триста тридцать РґРІРµ тысячи сто шестьдесят) рублей.
Взыскать с Администрации Торопецкого района Тверской области в пользу Ефимова В. О. материальный ущерб, причиненный в результате совершения преступления в размере 294100 (двести девяносто четыре тысячи сто) рублей
Взыскать СЃ Администрации Торопецкого района Тверской области РІ пользу Рванова Р•. Р•. материальный ущерб, причиненный РІ результате совершения преступления РІ размере 332780 (триста тридцать РґРІРµ тысячи семьсот восемьдесят) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года.
Председательствующий В.А.Смирнова
Дело № 2-82/2020г.
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г. Торопец 22 мая 2020 года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой В.А.,
при секретаре Васильевой Ю.Л.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании объединенное гражданское дело в„– 2-82/2020 РїРѕ РёСЃРєСѓ Толченицыной Рў. Р“., Рванова Рќ. РЎ., Леонова Р®. Р. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления, РїРѕ РёСЃРєСѓ Ефимова Р’. Рћ. Рє Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления, Рё РїРѕ РёСЃРєСѓ Рванов Р•. Р•. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления Рё компенсации морального вреда,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РќР° основании постановления Торопецкого районного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 11 февраля 2020 РіРѕРґР° РёР· материалов уголовного дела в„– 1-55/2019 РіРѕРґР° РїРѕ обвинению Яковлева Р’. Р’. РІ совершении преступления, предусмотренного С‡.1 СЃС‚. 286 РЈРљ Р Р¤, выделены материалы РїРѕ гражданским искам потерпевших Рванова Рќ.РЎ., Рванова Р•.Р•., Леонова Р®.Р., Толченицыной Рў.Р“. Рё Ефимова Р’.Рћ. для рассмотрения РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ гражданского производства.
Р’ производстве Торопецкого районного СЃСѓРґР° Тверской области имеются гражданские дела: в„– 2-82/2020 РіРѕРґР° РїРѕ РёСЃРєСѓ Толченицыной Рў. Р“. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 51900 рублей, в„– 2-83/2020 РіРѕРґР° РїРѕ РёСЃРєСѓ Ефимова Р’. Рћ. Рє Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 294100 рублей, в„– 2-84/2020 РїРѕ РёСЃРєСѓ Рванова Рќ. РЎ. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 429963 рублей копеек, в„– 2-85/2020 РїРѕ РёСЃРєСѓ Леонова Р®. Р. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 332160 рублей, Рё в„– 2-86/2020 РїРѕ РёСЃРєСѓ Рванов Р•. Р•. Рє Яковлеву Р’. Р’. Рё Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления РІ размере 332780 рублей Рё компенсации морального вреда РІ размере 500000 рублей.
Определением суда от 17 февраля 2020 года в порядке подготовке дела к судебному разбирательству, судом в качестве соответчика привлечена Администрация Торопецкого района Тверской области.
Определением суда от 5 марта 2020 года указанные выше дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, присвоен номер объединенному делу № 2-82/2020 года.
Рстцы Толченицына Рў.Р“., Р. Рќ.РЎ. Рё его представитель Козловская Рђ.Р., Леонов Р®.Р., Ефимов Р’.Рћ., Рё Р. Р•.Р•. надлежащим образом уведомлены Рѕ дате Рё месте рассмотрения дела, РІ судебное заседание РЅРµ явились, ходатайствовали Рѕ рассмотрении гражданского дела РІ РёС… отсутствие исковые требования поддерживают РІ полном объеме.
Ответчик Яковлев В.В. надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие с исковыми требованиями не согласен, представил свои возражения.
Р’ СЃРІРѕРёС… возражениях Яковлев Р’.Р’. указал, что РЅРµ согласен СЃ предъявленными Рє нему требованиями РїРѕ следующим основаниям. РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Торопецкого районного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 01 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° в„– 1-55/2019 Рё апелляционным постановлением Тверского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 17 декабря 2019 РіРѕРґР°, вступившим РІ законную силу 17 декабря 2019 РіРѕРґР° РѕРЅ признан виновным РІ совершении преступления, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 286 РЈРљ Р Р¤ Рё назначено ему наказание РІ РІРёРґРµ лишения права занимать должности, связанные СЃ осуществлением функций организационно-распорядительных Рё административно-хозяйственных полномочий РІ органах местного самоуправления СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 3 РіРѕРґР°. Вышеуказанным РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј признано право Р·Р° потерпевшими, гражданскими истцами Толченицыной Рў.Р“., Ефимовым Р’.Рћ., Рвановым Рќ.РЎ., Леоновым Р®.Р., Рвановым Р•.Р•. право РЅР° удовлетворение заявленных РёСЃРєРѕРІ Рѕ возмещении материального ущерба, причиненного РІ результате совершения преступления СЃ последующим привлечением РІ качестве ответчика Администрации Торопецкого района Тверской области СЃ передачей РЅР° рассмотрение РёС… РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ гражданского судопроизводства. РўРѕ есть, РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј четко установлен ответчик, это Администрация Торопецкого района Тверской области. РћРЅ РЅРµ может являться ответчиком РїРѕ данному гражданскому РёСЃРєСѓ, поскольку РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 53 Конституции Р Р¤ каждый имеет право РЅР° возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями(или бездействием) органов государственной власти или РёС… должностных лиц. Согласно СЃС‚. 1069 ГК Р Р¤ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу РІ результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается Р·Р° счет средств, соответственно, казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, казны субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации или казны муниципального образования. Согласно СЃС‚. 1071 ГК Р Р¤ предусмотрено, что РІ случаях, РєРѕРіРґР° причиненный вред подлежит возмещению Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, казны субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации или казны муниципального образования, РѕС‚ имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Принимая РІРѕ внимания указанные требования закона, считает, что исковые требования истцов РІ отношении него являются незаконными Рё РЅРµ подлежащими удовлетворению, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РѕРЅ является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика Администрации Торопецкого района Тверской области надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Глава Торопецкого района Бриж А.Г. представил ходатайство о рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя, выразив свое отношение к иску в представленных возражениях.
Администрация Торопецкого района указала, что определением Торопецкого районного суда Тверской области от 17 февраля 2020 года Администрация Торопецкого района привлечена к участию в деле в качестве соответчика, при этом в исковых требованиях истцов не указаны ни основания, ни размер требований, предъявляемых к Администрации Торопецкого района. Согласно части 2 статьи 207 ГПК РФ, при принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда или указывает, что их ответственность является солидарной. При предъявлении иска одновременно к нескольким солидарным должникам в исковом заявлении указывается общая сумма взыскания, а также наименования всех ответчиков и сведения об их солидарной ответственности, суд не вправе определять, какую долю в исполнении обязательства должен нести каждый из солидарных должников. Кроме, того ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности следующих условий: неправомерность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда в доказанном размере, причинно-следственная связь между неправомерными действиями и наступившим вредом. Обязанность по уплате денежных средств истцами возникла на основании договоров социального найма и договоров мены, заключенных между Администрацией города Торопца и истцами. В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. На основании статьи 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием насилия или угрозы, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки. Сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Сделка считается действительной до тех пор, пока с достоверностью не доказано обратное. В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При таких обстоятельствах, истцами предъявлены необоснованные суммы требований.
Рсследовав РґРѕРІРѕРґС‹ участвующих РІ деле лиц, принимая РІРѕ внимание возражения ответчиков, изучив письменные доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Как предусмотрено ст.52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Так в судебном заседании установлено, что приговором Торопецкого районного суда Тверской области от 01 ноября 2019 года № 1-55/2019 глава администрации города Торопец Яковлев В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ-превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, с назначением ему наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах местного самоуправления сроком на 3 года. Апелляционным постановлением Тверского областного суда от 17 декабря 2019 года указанный приговор оставлен без изменения и вступил в законную силу 17 декабря 2019 года.
РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј СЃСѓРґР° установлено, что Яковлев Р’.Р’., находясь РІ должности главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец, РІ рамках реализации муниципальных программ: «Адресная программа РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда Рі. Торопца РЅР° 2012 РіРѕРґВ» Рё «Адресная программа РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда Рі. Торопца СЃ учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства РЅР° 2013-2015 годы», находясь РІ здании администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец РїРѕ адресу: <адрес> путем заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ РЅР° переселение граждан РёР· аварийного жилья РЅР° условиях РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ социального найма жилого помещения СЃ гражданами Рвановым Рќ.РЎ., Рвановым Р•.Р•., Канунниковой Р’.Р’., Ефимовым Р’.Рћ., Леоновым Р®.Р. РІ период времени СЃ 01 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° Рё РїРѕ 01 июля 2015 РіРѕРґР° произвел РёС… переселение РІ новый многоквартирный РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>. После заключения администрацией Рі. Торопец РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ социального найма жилого помещения СЃ Рвановым Рќ.РЎ., Рвановым Р•.Р•. РІ рамках реализации муниципальной программы «Адресная программа РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда Рі. Торопца РЅР° 2012 РіРѕРґВ» Яковлев Р’.Р’., действуя Р·Р° пределами возложенных РЅР° него полномочий, РІ нарушение Устава муниципального образования РіРѕСЂРѕРґ Торопец Торопецкого района Тверской области, находясь РІ здании администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец РїРѕ адресу: <адрес>, РІ период времени СЃ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° РїРѕ 21 декабря 2012 РіРѕРґР° заключил незаконные дополнительные соглашения Рє договорам социального найма жилого помещения, СЃ Рвановым Рќ.РЎ., Рвановым Р•.Р•. СЃ отражением РІ нем РІ нарушение СЃС‚. 1 Закона Р Р¤ РѕС‚ 04 июля 1991 РіРѕРґР° в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», требований: «при принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения выплатить администрации Рі. Торопца компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее РёРј занимаемого», РЅРµ позднее 7 рабочих дней РґРѕ РґРЅСЏ обращения СЃ заявлением Рѕ приватизации жилого помещения. Р’ 2013 РіРѕРґСѓ Администрацией РіРѕСЂРѕРґР° Торопец РІ рамках реализации «Адресной программы РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда Рі. Торопца СЃ учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства РЅР° 2013-2015 годы», были заключены РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ социального найма жилого помещения СЃ Канунниковой Р’.Р’., Ефимовым Р’.Рћ., Рё Леоновым Р®.Р.
Непосредственно после этого глава администрации Рі. Торопец Яковлев Р’.Р’. продолжая реализовывать СЃРІРѕР№ возникший ранее единый преступный умысел, направленный РЅР° превышение СЃРІРѕРёС… должностных полномочий, действуя Р·Р° пределами возложенных РЅР° него полномочий, РёР· РёРЅРѕР№ личной заинтересованности, выразившейся РІ желании показать СЃРІРѕСЋ работоспособность перед Правительством Тверской области, депутатами органов местного самоуправления, населением Торопецкого района, приукрасить действительность своей работы перед Правительством Тверской области, депутатами органов местного самоуправления, Р° также скрыть СЃРІРѕСЋ некомпетентность перед населением Торопецкого района, путем пополнения потраченных средств муниципального бюджета, находясь РІ здании администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец РїРѕ адресу: Тверская область, Рі. Торопец, СѓР». Советская, Рґ. 10, РІ период времени СЃ 16 декабря 2013 РіРѕРґР° РґРѕ 24 февраля 2015 РіРѕРґР° заключил аналогичные незаконные дополнительные соглашения, Рє договорам социального найма жилого помещения СЃ Ефимовым Р’.Рћ., Канунниковой Р’.Р’., Леоновым Р®.Р. Таким образом, глава администрации Рі. Торопец Яковлев Р’.Р’., превышая СЃРІРѕРё должностные полномочия, путем нарушения положений СЃС‚. 1 Закона Р Р¤ РѕС‚ 04 июля 1991 РіРѕРґР° в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», поставил жильцов, переселившихся РІ рамках реализуемых региональных программ «Адресная программа Тверской области РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда РЅР° 2012 РіРѕРґВ» Рё «Адресная программа Тверской области РїРѕ переселению граждан РёР· аварийного жилищного фонда СЃ учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства РЅР° 2013-2015 годы» Рё проживающих РїРѕ договорам социального найма жилого помещения, РІ вынужденные условия, которые СЃ целью реализации своего права РЅР° приватизацию, предусмотренного СЃС‚. 1 Закона Р Р¤ РѕС‚ 04 июля 1991 РіРѕРґР° в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», были вынуждены принять вышеуказанные незаконные требования главы администрации Рі. Торопец Яковлева Р’.Р’., ущемляющие РёС… права Рё законные интересы.
Преступными действиями Яковлева Р’.Р’. РІ период времени СЃ 01 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° РїРѕ 24 февраля 2016 РіРѕРґР° причинен имущественный ущерб гражданам: Рванову Рќ.РЎ. РІ СЃСѓРјРјРµ 429963 рублей 55 копеек, Рванову Р•.Р•. РІ СЃСѓРјРјРµ 332780 рублей, Канунниковой Р’.Р’. РІ СЃСѓРјРјРµ 51900 рублей, Ефимову Р’.Рћ. РІ СЃСѓРјРјРµ 294100 рублей, Леонову Р®.Р. РІ СЃСѓРјРјРµ 332160 рублей, который для РЅРёС… является существенным Рё значительным, СЃ учетом РёС… материального положения.
После того, как вышеуказанные граждане по незаконным требованиям главы администрации г. Торопец Яковлева В.В. уплатили наймодателю денежную компенсацию за каждый квадратный метр площади превышающей общую площадь жилого помещения ранее ими занимаемого, администрацией г. Торопец, и администрацией Торопецкого района действующей по соглашению с администрацией г. Торопец о передаче осуществления части своих полномочий от 25 марта 2015 года были переданы в собственность граждан квартиры на основании заключенных с ними договорам.
Незаконные действия главы администрации Рі. Торопец Яковлева Р’.Р’., СЏРІРЅРѕ выходящие Р·Р° пределы его должностных полномочий, объективно противоречат как общим задачам Рё требованиям, предъявляемым Рє органу местного самоуправления, так Рё для достижения которых указанное должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, повлекли существенное нарушение прав Рё законных интересов граждан Рванова Рќ.РЎ., Рванова Р•.Р•., Канунниковой Р’.Р’., Ефимова Р’.Рћ., Леонова Р®.Р., РІ РІРёРґРµ РіСЂСѓР±РѕРіРѕ нарушения РёС… конституционных прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ, предусмотренных статьей 40 Конституции Р Р¤, поскольку органы государственной власти Рё органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права РЅР° жилище, Р° также статьей 1 Закона Р Р¤ РѕС‚ 04 июля 1991 РіРѕРґР° в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» устанавливающей бесплатную передачу гражданам РІ собственность РЅР° добровольной РѕСЃРЅРѕРІРµ занимаемых РёРјРё жилых помещений РІ муниципальном жилищном фонде, создания негативного общественного мнения Рѕ государственной службе.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, вина главы администрации города Торопец Яковлева В.В. в причинение вреда установлена и не подлежит доказыванию.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями(или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет средств, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 20 февраля 2002 года № 22-О и от 4 июня 2009 года № 1005-О-О, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены дополнительные правовые гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, вытекающие из статьи 53 Конституции Российской Федерации, из содержания которой следует, что действия (бездействие) органов власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяются правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.
Согласно ст. 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Заявленные истцами суммы ущерба, причиненного преступными действиями главы администрации города Торопец Яковлевым В.В., подтверждены :
- договором социального найма жилого помещения № 735 от 16 декабря 2013 года заключенный уполномоченным собственником лицом МУП г. Торопец «Жилкомунуслуги» в лице директора Дмитриевой Л.П. с Канунниковой В.В., согласно которого Канунниковой В.В. для проживания предоставлена квартира расположенная по адресу: <адрес> ; - нотариально заверенным заявлением Канунниковой В.В. от 23 мая 2013 года, согласно которому ей разъяснено, что при принятии решения о приватизации муниципального жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> наниматель обязан выплатить наймодателю (Администрации г. Торопца) компенсацию за каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее им занимаемого по стоимости 1 кв. метра 34600 рублей, установленной приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2012года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» ;
- дополнительным соглашением от 16 декабря 2013 года к договору социального найма от 16 декабря 2013 года № 735, согласно которому администрация города Торопца в лице главы администрации города Торопца Яковлева В.В. заключила дополнительное соглашение с Канунниковой В.В., о том, что наниматель обязан при принятии решения о приватизации муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию за каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается не позднее 7 рабочих дней до дня обращения с заявлением о приватизации жилого помещения в размере 51 900 рублей по реквизитам Администрации города Торопец;
- платежным поручением № 937 от 25 декабря 2013 года, согласно которому Канунникова В. В. 25 декабря 2013 года внесла сумму 51900 рублей на лицевой счет администрации города Торопца как прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений ;
- договором № 82 передачи квартиры в собственность граждан от 25 декабря 2013 года заключенный администрацией г. Торопец в лице Степанова В.В. с Канунниковой В.В.;
- свидетельством о государственной регистрации права от 30 декабря 2013 года, согласно которому Канунниковой В.В. на основании договора № 82 от 25 декабря 2013 года предоставлена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>а;
- постановлением старшего следователя Западнодвинского МСО СУ СК РФ по Тверской области Александровым Р.О. от 10 мая 2017 года, согласно которого Толченицына Т.Г. по уголовному делу № 11702280016040028 признана потерпевшей;
- постановлением старшего следователя Западнодвинского МСО СУ СК РФ по Тверской области Александровым Р.О. от 18 июля 2017 года, согласно которого Толченицына Т.Г. признана гражданским истцом по уголовному делу № 11702280016040028;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј социального найма жилого помещения в„– 676 РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° заключенный уполномоченным собственником лицом РњРЈРџ Рі. Торопец «Жилкомунуслуги» РІ лице директора Дмитриевой Р›.Рџ. СЃ Рвановым Рќ.РЎ., согласно которого Рванову Рќ.РЎ. для проживания предоставлена квартира, расположенная РїРѕ адресу: <адрес> ;
- дополнительным соглашением РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° в„– 676, согласно которому администрация РіРѕСЂРѕРґР° Торопца РІ лице главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца Яковлева Р’.Р’. заключила дополнительное соглашение СЃ Рвановым Рќ.РЎ., Рѕ том, что наниматель обязан РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается РЅРµ позднее 7 рабочих дней РґРѕ РґРЅСЏ обращения СЃ заявлением Рѕ приватизации жилого помещения РІ размере 429963 рублей 55 копеек РїРѕ реквизитам Администрации <адрес>.
- платежным поручением в„– 894 РѕС‚ 21 декабря 2012 РіРѕРґР°, согласно которому Рванов Рќ. РЎ. 21 декабря 2012 РіРѕРґР° внес СЃСѓРјРјСѓ 429963 рублей 55 копеек РЅР° лицевой счет администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца как прочие безвозмездные поступления;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј в„– 10 передачи квартиры РІ собственность граждан РѕС‚ 09 января 2013 РіРѕРґР° заключенный администрацией Рі. Торопец РІ лице Яковлева Р’.Р’. СЃ Рвановым Рќ.РЎ.;
- выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости Рѕ переходе прав РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 27 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– РљРЈР’Р-001/2018-3604990, согласно которой муниципальное образование «город Торопец Торопецкого района Тверской области» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 10 РѕС‚ 25 января 2013 РіРѕРґР° безвозмездно передала РІ собственность Рванова Рќ.РЎ. квартиру, расположенную РїРѕ адресу: <адрес>;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј социального найма жилого помещения в„– 675 РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° заключенный уполномоченным собственником лицом РњРЈРџ Рі. Торопец «Жилкомунуслуги» РІ лице директора Дмитриевой Р›.Рџ. СЃ Рвановым Р•.Р•., согласно которого Рванову Р•.Р•. для проживания предоставлена квартира расположенная РїРѕ адресу: <адрес> ;
- дополнительным соглашением РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма РѕС‚ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 РіРѕРґР° в„– 675, согласно которому администрация РіРѕСЂРѕРґР° Торопца РІ лице главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца Яковлева Р’.Р’. заключила дополнительное соглашение СЃ Рвановым Р•.Р•., Рѕ том, что наниматель обязан РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается РЅРµ позднее 7 рабочих дней РґРѕ РґРЅСЏ обращения СЃ заявлением Рѕ приватизации жилого помещения РІ размере 332 780 рублей РїРѕ реквизитам Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец.
- платежным поручением в„– 895 РѕС‚ 21 декабря 2012 РіРѕРґР°, согласно которому Рванов Р•. Р•. 21 декабря 2012 РіРѕРґР° внес СЃСѓРјРјСѓ 332780 рублей РЅР° лицевой счет администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца Р·Р° приватизацию.
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј в„– 11 передачи квартиры РІ собственность граждан РѕС‚ 09 января 2013 РіРѕРґР° заключенный администрацией Рі. Торопец РІ лице Яковлева Р’.Р’. СЃ Рвановым Р•.Р•.;
- выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости Рѕ переходе прав РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 27РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– РљРЈР’Р-001/2018-3604978, согласно которой муниципальное образование «город Торопец Торопецкого района Тверской области» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 11 РѕС‚ 25 января 2013 РіРѕРґР° безвозмездно передала РІ собственность Рванова Р•.Р•. квартиру расположенную РїРѕ адресу: <адрес>;
- свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ 25 января 2013 РіРѕРґР°, согласно которому Рванов Р•.Р•. РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 11 РѕС‚ 09 января 2013 РіРѕРґР° предоставлена РІ собственность квартира, расположенная РїРѕ адресу: <адрес>;
- договором социального найма жилого помещения № 737 от 16 декабря 2013 года заключенный уполномоченным собственником лицом МУП г. Торопец «Жилкомунуслуги» в лице директора Дмитриевой Л.П. с Ефимовым В.О., согласно которого Ефимову В.О. для проживания предоставлена квартира расположенная по адресу: <адрес> ;
-дополнительным соглашением от 16 декабря 2013 года к договору социального найма от 16 декабря 2013 года № 737, согласно которому администрация города Торопца в лице главы администрации города Торопца Яковлева В.В. заключила дополнительное соглашение с Ефимовым В.О., о том, что наниматель обязан при принятии решения о приватизации муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию за каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается не позднее 7 рабочих дней до дня обращения с заявлением о приватизации жилого помещения в размере 294 100 рублей по реквизитам Администрации города Торопец.
- нотариально заверенным заявлением Ефимова В.О. от 23 мая 2013 года, согласно которому ему разъяснено, что при принятии решения о приватизации муниципального жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> наниматель обязан выплатить наймодателю (Администрации г. Торопца) компенсацию за каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее им занимаемого по стоимости 1 кв. метра 34600 рублей, установленной приказом Министерства регионального развития РФ от 27декабря 2012года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»;
- платежным поручением № 233491 от 24 февраля 2016 года, согласно которому Ефимов В. О. 24 февраля 2016 года внес сумму 294100 рублей на лицевой счет администрации Торопецкого района, как прочие безвозмездные поступления;
- договором № 8 безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 30 марта 2016 года заключенный администрацией Торопецкого района действующей по соглашению с администрацией г. Торопец о передаче осуществления части своих полномочий от 25 марта 2015 года в лице Бриж А.Г. с Ефимовым В.О.
- выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости Рѕ переходе прав РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 27 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– РљРЈР’Р-001/2018-3604962, согласно которой муниципальное образование «город Торопец Торопецкого района Тверской области» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– 8 РѕС‚ 19 апреля 2016 РіРѕРґР° безвозмездно передала РІ собственность Ефимова Р’.Рћ. Рё Ефимова Рђ.Р’. квартиру расположенную РїРѕ адресу: <адрес> ;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј социального найма жилого помещения в„– 738 РѕС‚ 16 декабря 2013 РіРѕРґР° заключенный уполномоченным собственником лицом РњРЈРџ Рі. Торопец «Жилкомунуслуги» РІ лице директора Дмитриевой Р›.Рџ. СЃ Леоновым Р®.Р., согласно которого Леонову Р®.Р. для проживания предоставлена квартира
расположенная по адресу: <адрес>
- дополнительным соглашением РѕС‚ 16 декабря 2013 РіРѕРґР° Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма РѕС‚ 16 декабря 2013 РіРѕРґР° в„– 738, согласно которому администрация РіРѕСЂРѕРґР° Торопца РІ лице главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца Яковлева Р’.Р’. заключила дополнительное соглашение СЃ Леоновым Р®.Р., Рѕ том, что наниматель обязан РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> выплатить наймодателю компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающую общую площадь жилого помещения ранее занимаемого. Компенсация выплачивается РЅРµ позднее 7 рабочих дней РґРѕ РґРЅСЏ обращения СЃ заявлением Рѕ приватизации жилого помещения РІ размере 332 160 рублей РїРѕ реквизитам Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопец.
- нотариально заверенным заявлением Леонова Р®.Р. Рё Леонова Рњ.Р®. РѕС‚ 23 мая 2013 РіРѕРґР°, согласно которому РёРј разъяснено, что РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения расположенного РїРѕ адресу: <адрес> наниматель обязан выплатить наймодателю (Администрации Рі. Торопца) компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее РёРј занимаемого РїРѕ стоимости 1 РєРІ. метра 34600 рублей, установленной приказом Министерства регионального развития Р Р¤ РѕС‚ 27 декабря 2012 РіРѕРґР° в„– 554 «О стоимости РѕРґРЅРѕРіРѕ квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения РІ 2013 РіРѕРґСѓ размера предельной стоимости РѕРґРЅРѕРіРѕ квадратного метра общей площади жилого помещения, используемого РїСЂРё приобретении жилых помещений РІ рамках реализации Федерального закона РѕС‚ 21июля 2007 РіРѕРґР° в„– 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию Р–РљРҐВ» ;
- нотариально заверенным заявлением Леонова Р®.Р. РѕС‚ 23 мая 2013 РіРѕРґР°, согласно которому ему разъяснено, что РїСЂРё принятии решения Рѕ приватизации муниципального жилого помещения расположенного РїРѕ адресу: Тверская область, Рі. Торопец, СѓР». Калинина-Соловьева наниматель обязан выплатить наймодателю (Администрации Рі. Торопца) компенсацию Р·Р° каждый квадратный метр площади, превышающей общую площадь жилого помещения ранее РёРј занимаемого РїРѕ стоимости 1 РєРІ. метра 34600 рублей, установленной приказом Министерства регионального развития Р Р¤ РѕС‚ 27 декабря 2012РіРѕРґР° в„– 554 «О стоимости РѕРґРЅРѕРіРѕ квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения РІ 2013 РіРѕРґСѓ размера предельной стоимости РѕРґРЅРѕРіРѕ квадратного метра общей площади жилого помещения, используемого РїСЂРё приобретении жилых помещений РІ рамках реализации Федерального закона РѕС‚ 21 июля 2007 РіРѕРґР° в„– 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию Р–РљРҐВ»;
- платежным поручением в„– 305 РѕС‚ 25 февраля 2015 РіРѕРґР°, согласно которому Леонов Р®. Р. 25 февраля 2015 РіРѕРґР° внес СЃСѓРјРјСѓ 332160 рублей РЅР° лицевой счет администрации РіРѕСЂРѕРґР° Торопца, как доплата;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– 12 передачи квартиры РІ собственность граждан РѕС‚ 26 февраля 2015 РіРѕРґР° заключенный администрацией Рі. Торопец РІ лице Яковлева Р’.Р’. СЃ Леоновым Р®.Р.;
- выпиской РёР· Единого государственного реестра недвижимости Рѕ переходе прав РЅР° объект недвижимости РѕС‚ 27 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– РљРЈР’Р-001/2018-3605003, согласно которой муниципальное образование «город Торопец Торопецкого района Тверской области» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 23.03.2015 безвозмездно передала РІ собственность Леонову Р®.Р. Рё Леонову Рњ.Р®. квартиру расположенную РїРѕ адресу: <адрес>;
Таким образом, СЃ учетом представленных доказательств Рё вышеуказанных РЅРѕСЂРј закона, заявленные истцами требования Рѕ взыскании денежных средств РІ пользу Рванова Рќ.РЎ. РІ размере 429963 рублей 55 копеек, Рванова Р•.Р•. РІ размере 332780 рублей, Толченицыной Рў.Р“. РІ размере 51900 рублей, Ефимова Р’.Рћ. РІ размере 294100 рублей, Леонова Р®.Р. РІ размере 332160 рублей, являются обоснованными Рё законными Рё РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 1071 ГК Р Р¤ подлежат взысканию СЃ Администрации Торопецкого района Тверской области, как надлежащего ответчика, поскольку вред, причиненный гражданину РІ результате незаконных действий органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению, Р·Р° счет средств, казны муниципального образования. Поэтому РІ данном случае Яковлев Р’.Р’. является РЅРµ надлежащим ответчиком. Непосредственный причинитель вреда, РІ частности должностное лицо, РїСЂРё наличии предусмотренных РІ законе оснований привлекается Рє ответственности РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· того обстоятельства, что указанные истцами СЃСѓРјРјС‹ подтверждены РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј СЃСѓРґР°, то СЃСѓРґ отклоняет РґРѕРІРѕРґС‹ представителя ответчика Администрации Торопецкого района Тверской области Рѕ том, что истцами предъявлены необоснованные СЃСѓРјРјС‹ требований.
РљСЂРѕРјРµ того истцом Рвановым Р•.Р•. заявлены требования Рѕ взыскании компенсации морального вреда РІ размере 500000 рублей. Р’ обоснование заявленных требований истец Рванов Р•.Р•. указал, что незаконными действиями должностного лица администрации Рі. Торопца ему причинен имущественный ущерб РІ размере 332 780 рублей. Так Р¶Рµ, РЅР° протяжении всей процедуры переселения Рё РїРѕ сей день РѕРЅ испытывает нервные переживания РёР·-Р·Р° ущемления его гражданских прав, которые выражаются РІ потере СЃРЅР°, аппетита Рё ухудшении его Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ РІ целом.
Абзацем 2 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 « Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» установлено, что применительно к ст. 44 УПК РФ потерпевший, то есть лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред ( ст. 42 УПК РФ) вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда при производстве по уголовном делу.
Частью 4 статьи 42 УПК РФ установлено, что по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда, размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 « Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
РР· анализа вышеуказанных РЅРѕСЂРј следует, что право гражданина РЅР° компенсацию морального вреда РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ лишь РІ случае нарушения его личных неимущественных прав либо принадлежащих гражданину РґСЂСѓРіРёС… нематериальных благ. Р’ иных случаях компенсация морального вреда может иметь место РїСЂРё наличии указания РѕР± этом РІ законе.
При отсутствии указания в законе на возможность компенсации морального вреда, причиненного преступлением, объектом которого являются денежные средства гражданина, а также при недоказанности истцом заявленного требования о причинении морального вреда, у суда отсутствуют основания для удовлетворения названного требования.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
Рсковые требования Толченицыной Рў. Р“., Рванова Рќ. РЎ., Леонова Р®. Р., Ефимова Р’. Рћ. Рё Рванова Р•. Р•. удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Торопецкого района Тверской области в пользу Толченицыной Т. Г. материальный ущерб, причиненный в результате совершения преступления в размере 51900(пятьдесят одна тысяча девятьсот) рублей.
Взыскать СЃ Администрации Торопецкого района Тверской области РІ пользу Рванова Рќ. РЎ. материальный ущерб, причиненный РІ результате совершения преступления РІ размере 429963 (четыреста двадцать девять тысяч девятьсот шестьдесят три) рублей 55 копеек
Взыскать СЃ Администрации Торопецкого района Тверской области РІ пользу Леонова Р®. Р. материальный ущерб, причиненный РІ результате совершения преступления РІ размере 332160 (триста тридцать РґРІРµ тысячи сто шестьдесят) рублей.
Взыскать с Администрации Торопецкого района Тверской области в пользу Ефимова В. О. материальный ущерб, причиненный в результате совершения преступления в размере 294100 (двести девяносто четыре тысячи сто) рублей
Взыскать СЃ Администрации Торопецкого района Тверской области РІ пользу Рванова Р•. Р•. материальный ущерб, причиненный РІ результате совершения преступления РІ размере 332780 (триста тридцать РґРІРµ тысячи семьсот восемьдесят) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года.
Председательствующий В.А.Смирнова