Решение по делу № 12-695/2024 от 14.05.2024

Дело №12-695/2024

                                                                                  25RS0001-01-2024-003835-72

РЕШЕНИЕ

15 октября 2024 года                                                                            г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Елькина А.В., рассмотрев жалобу защитника администрации г. Владивосток Мавлеева Н.А. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Толордавы Е.В. от 3 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Владивостока,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Толордава Е.В. от 03.05.2024 администрация города Владивостока привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Защитник администрации города Владивостока Мавлеев Н.А. не согласился с данным постановлением, обратился с жалобой. Заявитель указал, что постановление 03.05.2024 вынесено в рамках исполнительного производства №7601/11/37/25 о возложении обязанности на администрацию г.Владивостока произвести капитальный ремонт холодного водоснабжения, канализации дома № 13 по ул. Слуцкого в г. Владивостоке. Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.10.2023 администрация г. Владивостока привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 06.05.2024 постановление от 23.10.2023 изменено с изменением административного наказания, в остальной части оставлено без изменения. Полагает, что Администрация г. Владивостока может привлекаться вновь по ч. 1 ст. 17.15 КоАП в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ в случае истечения годичного срока. В рассматриваемом случае, так как постановление по делу об административном правонарушении от 23.10.2023 решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 06.05.2024 изменено с изменением административного наказания, в остальной части оставлено без изменения, годичный срок не истек, привлекая к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, должностное лицо нарушило порядок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Вина администрации города Владивостока не установлена. Просит постановление от 03.05.2024 по исполнительному производству №7601/11/37/25 отменить.

В судебном заседании защитник администрации города Владивостока Маткобог Е.А. поддержала доводы жалобы, просил постановление отменить.

В судебном заседании ведущий судебный пристав-исполнитель Волошенко Г.В. представитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России возражала относительно доводов жалобы, полагала их необоснованными, просила постановление оставить без изменения.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по данной норме является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований неимущественного характера.

При этом для образования состава административного правонарушения рассматриваемой категории достаточно факта вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора и указаний о направлении должнику данного постановления.

Условием привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Субъектами рассматриваемых правонарушений являются граждане, должностные и юридические лица.

Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда г.Владивостока от 18.06.2010 по делу № 2-1062/2010 на администрацию города Владивостока возложена обязанность произвести капитальный ремонт системы холодного водоснабжения и канализации дома № 13 по ул. Слуцкого в г. Владивостоке. Решение суда вступило в законную силу 08.12.2010

01.06.2011 постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП ГУФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное №7601/11/37/25 в отношении администрации города Владивостока. Должнику был установлен срок – 5 дней для добровольного исполнения исполнительного документа.

В связи с неисполнением должником в установленный срок исполнительного документа, постановлением от 17.01.2013 с должника взыскан исполнительский сбор, должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства должнику неоднократно устанавливались новые сроки для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с постановлением от 21.03.2024 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 11.04.2024..

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в установленный постановлением от 21.03.2024 новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 11.04.2024, исполнительный документ не исполнен.

Поскольку требование исполнительного документа в срок установленный постановлением судебного пристава-исполнителя должник не исполнил, то 03.05.2024 заместителем начальника отделения СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России в отношении должника - администрации города Владивостока было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Решение Первомайского районного суда г.Владивостока должником – администрацией города Владивостока не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние администрации города Владивостока должностным лицом СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России правильно квалифицировано по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса.

Доводы жалобы представителя администрации города Владивостока о том, относительно нарушения порядка привлечения должника к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, что администрация г. Владивостока может привлекаться вновь по ч. 1 ст. 17.15 КоАП в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ в случае истечения годичного срока, судом признаются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые были исследованы судом и признаны относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Кроме того, основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждено, что решение Первомайского районного суда г.Владивостока от 18.06.2010 по делу № 2-1062/2010 и выданный на основании данного решения исполнительный документ (серия ВС № 012140003) должником – администрацией города Владивостока не исполнены, в том числе и после установления судебным приставом-исполнителем нового срока исполнения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения администрации города Владивостока к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении администрации города Владивостока к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание администрации города Владивостока назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 17.15 названного Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы должностного лица СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Толордавы Е.В. от 3 мая 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Владивостока, оставить без изменения, жалобу защитника администрации г. Владивостока Мавлеева Н.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение 10 суток с момента вручения либо получения копии решения.

Судья                                                     А.В. Елькина