Решение по делу № 2-4040/2016 от 03.06.2016

Дело № 2-4040/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2016 г.                                                                                 г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Т.В.,

с участием истца Виноградова И.Н.,

его представителя ФИО10, действующей на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова И.Н. к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Виноградов И.Н. обратился в суд с иском к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером -----, общей площадью ------.м., количество этажей здания ------, в том числе подземных ------, расположенное по адресу: адрес.

Требование мотивировано тем, что по результатам аукциона на продажу права аренды земельного участка с кадастровым номером ----- между администрацией города Чебоксары и МУП «Городское управление капитального строительства» заключен договор аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства ----- от дата Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. В последующем данный земельный участок был разделен на несколько земельных участков, срок аренды которых продлевался путем издания ненормативных правовых актов и заключения дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка. дата с истцом был заключен договор ----- об условиях застройки микрорайона по адрес, согласно которому МУП «ГУКС» передает истцу функции заказчика по проектированию и строительству объекта застройки микрорайона - индивидуальный жилой дом -----. Исходный земельный участок с кадастровым номером ----- снят с учета в связи с образованием нескольких земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------.м для строительства индивидуального жилого дома. Согласно постановлению администрации адрес от дата -----, жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером -----, присвоен почтовый адрес: адрес (ранее адрес, -----). По результатам проведения кадастровых работ подготовлен технический план возведенного здания по адрес. Согласно техническому паспорту жилой дом общей площадью ------.м. расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером -----. В настоящее время внесена запись в единый кадастр объектов недвижимости и указанному зданию присвоен кадастровый номер -----. Спорный жилой дом построен им за счет собственных средств и средств семьи. дата он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный жилой дом, однако, сообщением от дата ему отказано в государственной регистрации права собственности со ссылкой на отсутствие у него правоустанавливающих документов на земельный участок, а договор об условиях застройки от дата таковым не является.

Истец Виноградов И.Н., его представитель Павлова О.В. поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Чебоксары Чувашской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчика, судья с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц АО «ГУКС», Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Из письменного отзыва директора Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии ФИО4 следует, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером -----, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, адрес, -----, поставлен на государственный кадастровый учет дата со следующими характеристиками: площадью ------.м., категорией: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для строительства индивидуального жилого дома». Вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления ФИО5, действовавшего по доверенности от имени администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от дата -----, о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, межевого плана от дата, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 по заказу МУП «ГУКС» адрес Республики. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ----- определено в установленном законом порядке, т.е. в ГКН имеются сведения о координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером ----- отсутствуют. Согласно сведениям ГКН объект недвижимости - здание с кадастровым номером -----, расположенное по адресу: Чувашская Республика, адрес, учтено в ГКН со следующими характеристиками: назначение - жилой дом, площадью ------.м., этажность ------, в том числе подземная этажность ------, год завершения строительства - дата, поставлено на государственный кадастровый учет дата на основании заявления Виноградова И.Н. о постановке на государственный кадастровый учет здания ----- от дата и технического плана от дата, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 по заказу Виноградова И.Н.. В ЕГРП сведения о зарегистрированных правах (обременений прав) на жилой дом с кадастровым номером ----- отсутствуют.

Согласно письменному отзыву директора АО «ГУКС» ФИО8 дата между Администрацией города Чебоксары и Муниципальным унитарным предприятием «Городского управления капитального строительства» муниципального образования адрес - столицы Чувашской Республики заключен договор ----- арендыземельного участка, расположенного на землях поселений с кадастровым номером ----- в районе по адрес, площадью ------.м. для его комплексного освоения в целях жилищного строительства сроком до дата Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав дата за -----. В дальнейшем данный договор ежегодно продлевался, путем заключения дополнительных соглашений (дополнительное соглашение ----- от дата, дополнительное соглашение ----- от дата, дополнительное соглашение ----- от дата, дополнительное соглашение ----- от дата, дополнительное соглашение б/н от дата, дополнительное соглашение ----- от дата, дополнительное соглашение ----- от дата, дополнительное соглашение ----- от дата). Затем, письмом от дата исх.----- Администрация города Чебоксары сообщила о продлении договора аренды земельного участка от дата ----- на тех же условиях на неопределенный срок. Постановлением администрации города Чебоксары от дата ----- утвержден проект планировки территории микрорайона по адрес в адрес, согласно которому предусмотрено строительство ------ индивидуальных жилых домов общей площадью застройки ------.м. Во исполнение данного постановления в течении дата г.г были сформированы ------ земельных участков (поз.адрес) и поставлены на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования «для проектирования и строительства индивидуального жилого дома». С согласия Администрации города Чебоксары (арендодателя земельного участка) из предоставленного МУП «ГУКС» земельного участка (кад.№------, договор аренды ----- от дата) по адрес для комплексной застройки, передать в субаренду часть земельного участка общей площадью ------ кв.м. Заказчикам-Инвесторам для индивидуального строительства (письмо от дата -----). В период с дата г.г. в соответствии с п.4.1. договора аренды земельного участка МУП «ГУКС» заключил договоры субаренды земельного участка с физическими лицами (инвесторами) для застройки индивидуальных жилых домов. Кроме договоров субаренды с каждым субарендатором был заключен договор об условиях застройки микрорайона по адрес, согласно которому индивидуальные застройщики выступали в качестве заказчиков-инвесторов. Граждане за счет своих средств возвели на участках жилые дома, часть из них в настоящее время эксплуатируется, часть - в стадии незавершенного строительства. Так, дата между Виноградовым И.Н. и Муниципальным унитарным предприятием «Городское управление капитального строительства города Чебоксары - столицы Чувашской Республики» (МУП «ГУКС») заключен договор ----- об условиях застройки микрорайона по адрес, в соответствии с которым Виноградову И.Н. передан земельный участок площадью ------.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером ------ для строительства индивидуального жилого дома на срок договора аренды земельного участка. Указанный договор заключен МУП «ГУКС» с истцом на основании п.п.4 п.4.1 договора аренды земельного участка между МУП «ГУКС» и администрацией г.Чебоксары ----- от дата для комплексного освоения в целях жилищного строительства (п. 1.1) и в соответствии с п.6 ст.22 Земельного кодекса РФ, согласно которому арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим кодексом. Согласно п. 1.1 договора МУП «ГУКС» на указанном земельном участке разрешает истцу проектирование и строительство объекта застройки микрорайона: индивидуальный жилой дом -----. В соответствии с пунктом 2.2.1 договора МУП «ГУКС» взято на себя обязательство - предоставить истцу земельный участок площадью ------.м. для использования в целях, предусмотренных договором. В соответствии с п.2.2.3 договора МУП «ГУКС» также взято на себя обязательство выдать истцу разрешение на подключение вновь построенного объекта на указанном земельном участке к общегородским инженерным сетям и объектам коммунального хозяйства при условии участия истца в развитии инженерной инфраструктуры микрорайона в размерах, им определенных. В соответствии с п.2.3.1 договора Истец имеет право пользоваться земельным участком до завершения строительства объекта в пределах срока аренды земельного участка МУП «ГУКС». В соответствии с п.2.3.1 Истец имеет право пользоваться земельным участком сроком до завершения строительства объекта в пределах срока аренды земельного участка МУП «ГУКС». дата между Администрацией г.Чебоксары и МПУ «ГУКС» заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от дата.№ -----. Государственная регистрация соглашения произведена дата Таким образом, с дата у МУП «ГУКС» прекращено право аренды земельного участка муниципальной собственности площадью ------.м. с кадастровым номером -----, на котором построен индивидуальный жилой адрес.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, суд полагает, что истец в рамках защиты своих жилищных прав обоснованно обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218, статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии со ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, дата между администрацией адрес и МУП «ГУКС» заключен договор ----- аренды земельного участка, расположенного на землях поселений с кадастровым номером ----- в районе по адрес, площадью ------.м, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства сроком до дата, который зарегистрирован в Едином государственном реестре прав дата за -----.

В дальнейшем данный договор ежегодно продлевался путем заключения дополнительных соглашений. Постановлением администрации города Чебоксары от дата ----- срок аренды был продлен до дата, о чем было заключено дополнительное соглашение дата

Согласно письму администрация г.Чебоксары от дата договор аренды земельного участка от дата ----- считается заключенным на тех же условиях на неопределенный срок.

дата земельный участок с кадастровым номером ----- снят с учета в связи с образованием нескольких земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером ----- ------.м. для строительства индивидуального жилого дома.

дата между Виноградовым И.Н. и МУП «ГУКС» заключен договор ----- об условиях застройки микрорайона по адрес.

В соответствии с п.2.2.1 указанного договора с согласия администрации адрес истцу передан земельный участок площадью ------.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером ------ для строительства индивидуального жилого дома на срок договора аренды земельного участка с ответчиком.

Истец Виноградов И.Н. своими силами и за счет своих средств построил жилой дом.

Согласно постановлению администрации адрес от дата -----, жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером -----, присвоен почтовый адрес: адрес (ранее адрес, -----).

дата по результатам проведения кадастровых работ возведенного здания подготовлен технический план возведенного здания по адрес. Согласно техническому плану жилой дом, дата. постройки, общей площадью ------.м. расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером -----.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному МУП «Бюро технической инвентаризации», адрес по ул.А.В.Кочетова адрес имеет площадь ------.м..

дата внесена запись в единый кадастр объектов недвижимости и указанному зданию присвоен кадастровый номер -----. Кадастровая стоимость определена ------.

Согласно экспертному заключению ООО «Проектно-сметное бюро» от дата техническое состояние несущих строительных конструкций жилого адрес (фундамента, стен, перекрытий, кровли) в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» признано нормативным. Строительные конструкции жилого дома обеспечивают нормальную безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Принятые конструктивные и объемно-планировочные решения соответствуют действующим требованиям строительных норм и правил. Планировка территории застройки жилого дома соответствует действующим градостроительным регламентам.

Жилой адрес отвечает требованиям, указанным в ст. 222 ГК РФ.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в едином реестре муниципальной собственности и того, что он учтен в государственной базе данных реестра федерального имущества и государственного имущества Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Ответчиком не оспаривается факт строительства истцом спорного объекта для собственных нужд и за свой счет; доказательства нарушения спорным объектом прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы спорным объектом жизни и здоровью граждан в материалах дела отсутствуют. Ответчик не претендует на спорный объект недвижимости.

С учетом изложенных обстоятельств и положений ст. ст. 218 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом.

В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:                                                                

Признать за Виноградовым И.Н. право собственности на жилой дом с кадастровым номером -----, общей площадью ------.м., количество этажей здания ------, в том числе подземных ------, расположенный по адресу: адрес.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья       Н.В. Архипова

Мотивированное решение составлено 24 августа 2016 года.