Решение по делу № 2-1945/2022 от 19.01.2022

Дело №2-1945/2022

УИД 24RS0041-01-2021-008199-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                                                  21 июня 2022г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Красноярского края к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсации, взыскании денежных средств, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Красноярского края обратилось с иском к ФИО1 о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной компенсации, взыскании в краевой бюджет ЕКВ в размере 472 354,42 руб., неустойки в размере 117 616,25 руб.

Требования мотивированы следующим. Министерством здравоохранения Красноярского края был заключен трехсторонний договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с ФИО1 и <адрес>

В соответствии с пунктом 1 указанного договора ФИО1 обязуется в течение пяти лет со дня заключения договора о предоставлении ЕКВ, исполнять трудовые обязанности в <адрес>, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией на работу по должности фельдшера. Министерство обязуется предоставить работнику в связи с исполнением им обязательств, предусмотренного разделом договора, единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 руб.

Министерство исполнило свои обязательства, перечислив денежные средства в сумме 500 000 руб. ФИО1 платежным поручением № от 18.09.2020

Согласно приказа о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №ЛС ФИО1 уволена с 23.12.2020 из <адрес> по инициативе работника, п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Пунктом 2.1.2 договора о предоставлении ЕКВ предусмотрена обязанность работника возвратить в краевой бюджет часть ЕКВ в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечении пятилетнего срока с даты заключения договора о предоставлении ЕКВ (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 ТК РФ), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

В случае неисполнения работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.2 договора о предоставлении ЕКВ, работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 0,1% от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 2.1.2 договора о предоставлении ЕКВ.

Прекращение трудовых отношений ФИО1 с <адрес> является существенным нарушением договора о предоставлении ЕКВ.

Представитель Министерства здравоохранения Красноярского края ФИО4, полномочия проверены, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

В силу ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст.234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело с согласия истца в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ч.1). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (ч.4).

Как установлено ч.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч.ч.1-2 ст.450 РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

            Согласно пп. «а» п.1 ст.2 Закона Красноярского края от 22.03.2018 №5-1455 «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» право на получение выплаты при соблюдении условий, указанных в статье 3 настоящего Закона, имеют следующие категории медицинских работников:

а) врачи, фельдшеры, а также акушерки и медицинские сестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный уполномоченным органом перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются выплаты на очередной финансовый год (далее - программный реестр должностей).

             Медицинским работникам, указанным в подпункте "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, выплата предоставляется при переезде на работу из города края с населением 50 тысяч человек и более либо из населенного пункта другого субъекта Российской Федерации и заключении трудового договора с медицинской организацией впервые. (ст.3 Закона Красноярского края от 22.03.2018 №5-1455)

             Выплата предоставляется медицинским работникам, указанным в подпункте "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, по одному из оснований, предусмотренных настоящим пунктом, в следующих размерах: 1 миллион рублей для врачей и 500 тысяч рублей для фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта), либо города с населением до 50 тысяч человек. (ст.5 Закона Красноярского края от 22.03.2018 №5-1455)

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

            В силу ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из материалов дела, 3.02.2020г. между КГБУЗ «Березовская РБ» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор №325, в соответствии с которым ФИО1 принимается на работу на должность фельдшера участкового ФАП Ермолаево участкового на 1,0 ставку. Договор является договором по основному месту работы, заключен на неопределенный срок.

14.09.2020г. между Министерством здравоохранения Красноярского края и ФИО1 (работник), КГБУЗ «Березовская РБ» (медицинская организация) заключен договор №71-2020 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, согласно которого работник обязуется в течение 5 лет со дня заключения договора исполнять трудовые функции в Ермолаевском ФАП по должности фельдшера. Министерство обязуется предоставить работнику, в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного договором, единовременную компенсационную выплату (п.1). Работник обязуется возвратить в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в течение 15 рабочих дней со дня прекращения (изменения) трудового договора до истечения 5-летнего срока с даты заключения договора, в следующих случаях:

- расторжении или прекращении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п. 5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ);

- прекращении трудового договора в связи с призывом на военную службы или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в соответствии с п.1 ч.1 ст.83 ТК РФ (за исключением случая заключения с Министерством дополнительного соглашения к договору о продолжении срока его действия, в связи с прохождением военной службы, альтернативной гражданской службы);

- перевод на другую должность, не включенную в перечень должностей, утвержденный Министерством на год, в котором такой перевод осуществляется;

- неисполнение трудовой функции, предусмотренной трудовым договором с медицинской организацией, в полном объеме (кроме времени отдыха, согласно ст.106 и 107 ТК РФ);

- поступлении на обучение по дополнительным профессиональным программам. (п.2.1.2)

Министерство обязуется в течение 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора перечислить средства ЕКВ на счет работника, открытый в кредитной организации (п.2.2, 2.2.1)

В случае неисполнения работником обязанности, предусмотренной п.2.1.2 договора, работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 0,1% от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п.2.1.2 договора (п.3.2)

ЕКВ предоставляется работнику за счет средств краевого бюджета и средств субсидий, предоставляемых краевому бюджету в целях софинансирования из федерального бюджета (раздел 4).

Платежным поручением № от 18.09.2020 ФИО1 перечислено 500 000 руб.

Приказом №ЛС от 23.12.2020 <адрес> трудовой договор с ФИО1 прекращен с 23.12.2020 по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

20.01.2021 Министерством здравоохранения Красноярского края в адрес ответчика направлено уведомление о возврате части ЕКВ по договору от 14.09.2020 №71-2020. Данное уведомление ФИО1 не получено. Денежные средства истцу не возвращены.

С учетом неотработанного ответчиком периода размер подлежащей возврату ЕКВ составляет 472 354,42 руб.

Расчет неустойки произведен истцом в период с 5.02.2021 по 11.10.2021 (249 дней просрочки) и составляет 117 616,25 руб.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере

9 099,71 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Расторгнуть договор № от 14.09.2020 заключенный между Министерством здравоохранения Красноярского края и ФИО1

    Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Красноярского края единую компенсационную выплату в размере 472 354 рубля 42 копейки, неустойку 117 616 рублей 25 копеек, а всего 589 970 рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 099 рублей 71 копейку.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий