Решение по делу № 12-789/2017 от 24.03.2017

Дело № 12-789/17

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Р.В. Куриленко, рассмотрев жалобу Ежовой С.Д. на постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Ежова С.Д. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Ежова С.Д. участия не приняла. Конверт с уведомлением о времени и месте слушания дела возвращен в адрес суда по истечении срока хранения.

Представитель Роскомнадзора по РК с доводами жалобы не согласилась в полном объеме.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** **, Ежова С.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

В силу положений ст. 2 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

Под распространением продукции средства массовой информации указанный Закон понимает понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу положений ст. 19 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ** ** ** в ** ** ** по адресу: ... по результатам проведения внепланового систематического наблюдения в отношении СМИ ...) проведенного с ** ** **, выявлено нарушение ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». По результатам анализа, содержания продукции СМИ «...» установлен факт распространения нецензурной брани, содержащейся в видеороликах:

- в статье ...

- в статье ...

В силу положений ст. 19 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Главным редактором сетевого издания «...» на основании протокола собрания совета избрана Ежова С.Д.

Факт совершения Ежовой С.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле, полученными с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ** ** **, с изменениями от ** ** **; докладной запиской ведущего специалиста-эксперта ОМК руководителю Управления Роскомнадзора по Республике Коми об установлении факта размещения электронным периодическим изданием «...» в сети Интернет видеороликов, содержащих нецензурную брань, протоколом № ... от ** ** ** исследования продукции средства массовой информации «...», актом № ... от ** ** ** об изготовлении скриншотов.

Довод жалобы о том, что нецензурная брань на сайте сетевого издания содержится в видеороликах, представляющих собой прямую трансляцию с сайта ..., который является видеохостингом. Видеоблоки размещены на сайте сетевого издания блогером Ермиловым В., который самостоятельно их публикует. Сотрудники портала не вправе осуществлять редактуру блогерских статей, является несостоятельным, поскольку представление доступа к данному видеоролику осуществляется со страниц сетевого издания «... что согласно ст. 2 Закона является распространением продукции средства массовой информации.

Процессуальных нарушений, при вынесении оспариваемого постановления, мировым судьей не допущено.

При таких данных суд не усматривает оснований для отмены состоявшегося в отношении Ежовой С.Д. постановления от ** ** **, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** о привлечении Ежовой С.Д. к административной ответственности по ч. 3 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ежовой С.Д. – без удовлетворения.

Судья Р.В. Куриленко