Решение по делу № 33-10261/2024 от 29.10.2024

Судья Кайзер Н.В. УИД 38RS0016-01-2024-000009-51

Судья-докладчик Шишпор Н.Н. № 33-10261/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2024 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шишпор Н.Н.,

судей Бадлуевой Е.Б., Кулаковой С.А.,

при секретаре Папиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-263/2024 по исковому заявлению Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, администрации Коршуновского сельского поселения Нижнеилимского района о признании права собственности на земельные участки отсутствующим, снятии объектов недвижимости с государственного кадастрового учета

по апелляционной жалобе Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района

на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 мая 2024 года,

установила:

департамент по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, просил признать право собственности М. на земельные участки с кадастровыми Номер изъят отсутствующим; снять с государственного кадастрового учета указанные земельные участки.

В обоснование иска указано, что в границах муниципального образования «Коршуновское сельское поселение» располагаются земельные участки с кадастровыми Номер изъят правообладателем которых являлся М. В настоящее время указанные земельные участки заброшены, заросли древесной и многолетней травянистой растительностью. Дата изъята М. умер, после его смерти наследственное дело не открывалось. Органы местного самоуправления не могут распоряжаться указанными земельными участками по целевому назначению. У муниципального района принимать вышеуказанные земельные участки, как выморочное имущество, намерения нет.

Определением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 04.04.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Коршуновского сельского поселения Нижнеилимского района.

Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29.05.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района Моисеева О.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.

Указывает, что в материалах дела имеются доказательства передачи администрацией Нижнеилимского муниципального района спорных земельных участков в постоянное бессрочное пользование, однако М. умер, а земельные участки по назначению не используются, не выполняются обязанности по рекультивации земель и обязательные мероприятия по улучшению земель и охране почв. Информация о наследниках отсутствует. Поскольку у муниципального района нет намерения принимать вышеуказанные земельные участки, право постоянного бессрочного пользования М. на принадлежащие ему земельные участки подлежит прекращению.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу ст. ст. 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации оспаривание зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество означает оспаривание оснований возникновения права собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым Номер изъят, расположенный относительно почтового ориентира: <адрес изъят> площадью (данные изъяты) категории земель (данные изъяты), с видом разрешенного использования: (данные изъяты), поставлен на государственный кадастровый учет Дата изъята .

Земельный участок с кадастровым Номер изъят расположенный относительно почтового ориентира: <адрес изъят>, площадью (данные изъяты) категории земель (данные изъяты), с видом разрешенного использования: (данные изъяты), поставлен на государственный кадастровый учет Дата изъята .

В разделе «особые отметки» выписок из ЕГРН содержатся сведения о вещных правах на объекты недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности М. на указанные земельные участки.

Земельные участки предоставлены М. на праве собственности постановлением Администрации Нижнеилимского района Номер изъят от Дата изъята «О выдаче свидетельства на право собственности на землю крестьянским (фермерским) хозяйствам».

М. , Дата изъята года рождения, умер Дата изъята .

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, следует, что наследственное дело к имуществу умершего М. не заводилось.

Разрешая спор, руководствуясь ст. ст. 8.1, 12, 1151, 1152, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты; что право собственности М. возникло на законном основании и его смерть предполагает наследование принадлежащего ему имущества; что отсутствие намерений принимать земельные участки как выморочное имущество не является основанием для признании права собственности отсутствующим и исключения из ЕГРН сведений о таких земельных участках.Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, содержанию доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.Доводы заявителя жалобы, повторяя доводы в суде первой инстанции, направлены, фактически, на переоценку доказательств, которые были предметом исследования в суде первой инстанции, поскольку именно указанные доводы приводились стороной истца в обоснование иска. Судом дана им оценка в установленном порядке, в совокупности и взаимосвязи с другими доказательствами, правила оценки доказательств не были нарушены. Основания и мотивы, по которым суд пришёл к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части судебного постановления, и оснований считать их неправильными не имеется. Основания прекращения права собственности определены в ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1). В соответствии со ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Аналогичные положения закреплены в ст.ст.44, 53 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность этого субъекта Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, определяются законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации). Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162). В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права. Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, с которыми закон связывает прекращение права собственности, в том числе доказательств, подтверждающих, что при жизни М. отказался от права собственности на земельный участок. При этом его смерть не влечет прекращение права собственности, которое переходит к наследникам, либо, при отсутствии таковых - к муниципальному образованию в качестве выморочного имущества. Законность возникновения права собственности М. не оспорена, при этом конфликта зарегистрированных прав не имеется, что подтверждает правильность выводов суда о том, что избранный способ защиты об оспаривании зарегистрированного права является ненадлежащим.Отсутствие у истца намерений принимать земельные участки в качестве выморочного имущества, вопреки доводам жалобы, не является основанием для признания законно возникшего права отсутствующим.Таким образом, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем, отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 мая 2024 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий	Н.Н. Шишпор
Судьи	Е.Б. Бадлуева
С.А. Кулакова

Мотивированное апелляционное определение составлено 03.12.2024.