Решение по делу № 2-12/2016 (2-985/2015;) от 08.10.2015

Дело № 2-12/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 26 февраля 2016 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ерофеевой Ж.В.

при секретаре Немцевой И.С.

с участием представителя ответчика Витвер Е.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кустиков ВВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Кустиков ВВ обратился в суд с иском к УПФР в Шушенском районе Красноярского края, в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, в качестве арбитражного управляющего с 01 января 2015 года по 28 августа 2015 года, мотивируя тем, что 29 августа 2015 года достиг возраста 60 лет, при назначении пенсии с 29 августа 2015 года указанные периоды трудовой деятельности необоснованно не были учтены пенсионным органом.

В судебное заседание Кустиков ВВ не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, подал суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В предыдущих судебных заседаниях истец Кустиков ВВ пояснил, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 1995 года в налоговой инспекции по Ленинскому району г.Красноярска. С 1995 года занимался торговлей, с 1999 года работает арбитражным управляющим, уплачивал Единый социальный налог через налоговую инспекцию по Ленинскому району г.Красноярска, из которого налоговый орган производил отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Представители третьих лиц УПФР в Ленинском районе г.Красноярска, Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика УПФР в Шушенском районе Красноярского края Витвер Е.М., действующий на основании доверенности, иск не признал, суду пояснил, что решением УПФР в Шушенском районе Красноярского края от 27 августа 2015 года Кустиков ВВ назначена пенсия по старости с 29 августа 2015 года бессрочно. При назначении пенсии в стаж работы не включены периоды с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, поскольку не предоставлены сведения о том, что Кустиков ВВ уплачены за указанные периоды страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, за 2015 год Кустиков ВВ уплачен страховой взнос в Пенсионный фонд РФ 18 декабря 2015 года, то есть после решения о назначения пенсии. На момент назначения пенсии - 29 августа 2015 года Кустиков ВВ страховой взнос за 2015 год в Пенсионный фонд не платил. Пенсионный орган не отказывал и не отказывает Кустиков ВВ засчитать работу за 2015 год в страховой стаж и, соответственно, произвести перерасчет пенсии. В соответствии с подп.3 п.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии производится без заявления пенсионера 01 августа каждого года, в случае Кустиков ВВ, уплатившего страховой взнос в Пенсионный фонд 18 декабря 2015 года за 2015 год, перерасчет пенсии будет произведен 01 августа 2016 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В период с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года действовал Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со статьями 8, 89 которого в общий трудовой стаж засчитывались лишь периоды, за которые производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязательное условие уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для назначения пенсии сохранено в ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 01 января 2002 года, в соответствии со ст.10 которого в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в силу действующего законодательства, как и ранее действовавшего, в общий трудовой стаж (страховой стаж) лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, выплачивающим страховые взносы сами за себя, засчитываются лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует, что в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01 января 2015 года, решением УПФР в Шушенском районе от 27 августа 2015 года № Кустиков ВВ на основании его заявления от 20 августа 2015 года назначена страховая пенсия по старости с 29 августа 2015 года бессрочно (л.д.88).

При назначении пенсии в стаж работы пенсионным органом не зачтены периоды с 01 января 1996 года по 31 декабря 2001 года (л.д.91, 104).

В указанные периоды согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Кустиков ВВ являлся индивидуальным предпринимателем, занимался деятельностью в области права, бухгалтерского учета и аудита (л.д.70).

В соответствии со ст.19 ФЗ от 08 января 1998 года № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим назначалось физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями.

По Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, с 01 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР (п.1.2 Положения).

Согласно справке Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года Кустиков ВВ не оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.44).

Суд находит указанную справку недостоверной по 2001 году, так как имеется решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 мая 2003 года, где подтверждена уплата Кустиков ВВ страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2001 год на общую сумму 4451 рублей.

Как следует из текста указанного решения арбитражного суда, инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г.Красноярска обратилась в арбитражный суд к ИП Кустиков ВВ о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени по налогу на доходы физических лиц, недоимки по единому социальному налогу, пени по единому социальному налогу.

Арбитражным судом в ходе рассмотрения дела по существу установлено, что ответчик Кустиков ВВ несвоевременно уплатил подлежащие уплате на основании налоговых деклараций за 2001 год суммы налога на доходы физических лиц и единого социального налога, а также в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования РФ и в Пенсионный фонд Российской Федерации. Арбитражным судом с Кустиков ВВ взыскано пени за несвоевременную уплату налогов и взносов (л.д.46-50).

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2001 год также подтверждена Кустиков ВВ платежными квитанциями от 26 июля 2002 года, от 04 ноября 2002 года, от 22 марта 2003 года на общую сумму 4451 руб. (л.д.16, 17, 19).

Суд находит уплату Кустиков ВВ страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2001 год доказанной решением Арбитражного Суда РФ Красноярского края от 26 мая 2003 года и платежными документами.

По периодам 1997, 1998, 1999, 2000 годов Кустиков ВВ не доказано, что он уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В указанные периоды данные взносы Кустиков ВВ должен был уплачивать самостоятельно, что подтверждается Федеральными законами о тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997, 1998, 1999, 2000 годы, в соответствии с которыми начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонда РФ производились индивидуальными предпринимателями самостоятельно.

Единый социальный налог (ЕСН) введен в действие с 01 января 2002 года (глава 24 части второй Налогового кодекса РФ введена в действие с 01 января 2002 года, утратила силу с 01 января 2010 года).

Следовательно, доводы Кустиков ВВ о том, что с 1997 года по 2000 годы он уплачивал ЕСН, и из него налоговым органом производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, являются несостоятельными.

Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю от 04 февраля 2016 года исх.№ 2.16-37/01159, Кустиков ВВ в 1997-2001 года применял общую систему налогообложения. У индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, имеется обязанность по уплате налога на доход физических лиц. Кроме того, в период с 2001 года по 2009 годы у индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, была обязанность по уплате единого социального налога, часть которого уплачивалась в Пенсионный фонд РФ. Обязанность по уплате единого социального налога была отменена с 01 января 2010 года ФЗ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ. Налоговые органы не осуществляли администрирование страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период с 1997 года по 2000 годы.

Из представленных суду Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю налоговых деклараций и из предоставленной суду УПФР в Ленинском районе г.Красноярска карточки лицевого счета по страховым взносам следует, что Кустиков ВВ не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 1997-2000 годы.

Как видно из налоговой декларации за 1997 год Кустиков ВВ произведены в 1997 году отчисления в Пенсионный фонд России в сумме 3135,530 руб. (деноминированных) за прошедший 1996 год, в 2002 году Кустиков ВВ произведены отчисления в Пенсионный фонд России в общей сумме 4451 руб. (эта сумма указана и в решении Арбитражного суда от 26 мая 2003 года) за прошедший 2001 год.

Налоговые декларации 1998, 1999, 2000, 2001 года сведений об отчислениях в Пенсионный фонд РФ страховых взносов за 1997, 1998, 1999, 2000 годы не содержат.

Это видно и из справки налогового органа, составленной на основе налоговых деклараций (л.д.42).

Исходя из пояснений представителя ответчика УПФР в Шушенском районе Красноярского края Витвер Е.М. после подачи в налоговый орган налоговой декларации Кустиков ВВ должен был обратиться в пенсионный орган с данными налоговой декларации, где ему должны были начислить подлежащую уплате сумму страховых взносов в Пенсионный фонд, база для начисления страховых взносов рассчитывалась как разница между суммой общего валового дохода и суммой произведенных расходов, указанных в налоговой декларации, но Кустиков ВВ в пенсионный орган с налоговыми декларациями не обращался.

Пояснения представителя ответчика Витвер Е.М. подтверждаются данными лицевого счета плательщика Кустиков ВВ, предоставленными УПФР в Ленинском районе г.Красноярска 24 февраля 2016 года исх.№ЛВ-973/09-16, в котором указано, что фактический доход Кустиков ВВ за 1997 год не введен, имеются сведения об уплате Кустиков ВВ взносов в предшествующее 1997 году время. За 1998, 1999,2000 годы фактический доход Кустиков ВВ также не введен.

В судебном заседании истец Кустиков ВВ не смог пояснить, каким образом им уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за 1997-2000 годы.

Доводы истца о том, что раз к нему не предъявлялось исков о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, значит, не было и самой задолженности, не расцениваются судом как доказательство уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку истцом не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 1997-2000 годы, иск Кустиков ВВ о возложении обязанности включить в трудовой (страховой) стаж указанные периоды работы, является необоснованным.

По требованию Кустиков ВВ обязать пенсионный орган включить в страховой стаж работу арбитражным управляющим с 01 января 2015 года по 28 августа 2015 года, суд считает необходимым отметить следующее.

20 августа 2015 года Кустиков ВВ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Пенсия ему назначена решением УПФР в Шушенском районе Красноярского края от 27 августа 2015 года с 29 августа 2015 года.

При этом ответчиком учтен стаж работы Кустиков ВВ с 01 января 2015 года по 19 августа 2015 года, что отвечает требованиям абз.3 п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, в соответствии с которым периоды работы включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Учтенный страховой стаж с 01 января 2015 года по 19 августа 2015 года подтверждается данными пенсионного дела (л.д.91).

На основании изложенного суд находит иск Кустиков ВВ подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы Кустиков ВВ с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в качестве индивидуального предпринимателя.

В остальной части исковых требований Кустиков ВВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий Ж.В.Ерофеева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 марта 2016 года.