К делу №2-1144/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 августа 2015 года Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Гончаровой О.Л.,
секретаря судебного заседания Черняк К.И.,
с участием заявителя – представителя Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю Щербаль О.В., действующей на основании доверенности №03-29/8 от 12.05.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю к Шевченко Виктору Георгиевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России №1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Шевченко Виктора Георгиевича временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от 14.07.2015.
Заявление мотивировано тем, что Шевченко В.Г., ИНН №, являясь налогоплательщиком, имеет совокупную задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в сумме 72029,73 рублей. Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю приняты меры по взысканию указанной задолженности в соответствии со статьями 69, 70, 46, 76, 47 Налогового Кодекса Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю 14 июля 2015 года на основании постановления Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю № 11763 от 07.07.2015 возбуждено исполнительно производство № в отношении Шевченко В.Г. о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 77774,69 рублей, в том числе: налог 75664,20 рублей; пеня 2110,49 рублей. Однако задолженность по исполнительному производству до настоящего времени не погашена, исполнительное производство не окончено. По указанным основаниям заявитель полагает необходимым установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю Щербаль О.В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, указывая, что в установленные законом сроки в адрес Шевченко В.Г. было направлено требование об уплате налога, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с этим, решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю №61047 от 19.06.2015 произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств Шевченко В.Г. на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Шевченко В.Г. задолженность не погасил, в связи с чем, принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации-должника в форме инкассового поручения, а также за счет имущества Шевченко В.Г., которые были направлены в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.
Заинтересованное лицо Шевченко В.Г. в судебное заседание по вызову не является, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен путем вручения ему судебной повестки лично, под расписку.
Об уважительных причинах неявки Шевченко В.Г. суд не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на заявление не представил. По указанным основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо – представитель Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, его неявка не препятствует рассмотрению заявления по существу.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, определенный законодательством о налогах и сборах.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Названное право, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 67 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник моет быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федералтным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Статьей 6 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» установлено, что главными задачами налоговых органов являются, в частности, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.
В судебном заседании установлено, что Шевченко Виктор Георгиевич с 05.06.2007 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.4).
Налоговым органом выявлено, что за Шевченко В.Г. числится задолженность по налогам (сборам), которая по состоянию на 25.05.2015 составляет 93320,41 рублей, в том числе по налогам 86297, 53 рублей.
В адрес ИП Шевченко В.Г. было направлено требование №944293 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов с предложением в срок в срок до 15 июня 2015 года погасить задолженность по налогам в размере 93320,41 рублей (л.д.10,11).
Поскольку срок исполнения обязанности, по уплате сумм налогов установленный в требовании истек 15.06.2015, заместителем начальника Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю 19.06.2015 принято решение №61407 о производстве взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств Шевченко В.Г. на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 25.05.2015 №944293 в размере 77774, 69 рублей (л.д. 12).
07.07.2015 заместителем начальника Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю принято решение №11949 о производстве взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 77774, 69 рублей за счет имущества Шевченко В.Г. (л.д. 13-14).
Постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю №11763 от 07.07.2015 принято решение о производстве взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 77774, 69 рублей за счет денежных средств на счетах организации – должника в форме инкассовых поручений (л.д. 15-16).
08.07.2015 постановление Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю №11763 от 07.07.2015 о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов и пени за счет имущества Шевченко В.Г. было направлено для принудительного исполнения в Тихорецкий РО СП УФССП по Краснодарскому краю (л.д. 17-20).
Постановлением судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РО СП УФССП по Краснодарскому краю от 14.07.2015 возбуждено исполнительное производство№ в отношении должника Шевченко В.Г. о взыскании задолженности по уплате налогов (л.д.22).
На момент рассмотрения дела судом задолженность по уплате налогов Шевченко В.Г. не выплачена, доказательств о погашении задолженности должником не представлено.
При таких обстоятельствах, установив соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, суд находит заявление налогового органа обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых заявитель освобожден, подлежат взысканию с Шевченко В.Г., не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/з <адрес> района <адрес> края, (ИНН №, ОГРНИП №), паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД города Тихорецка и Тихорецкого района Краснодарского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес> № квартира № до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от 14.07.2015 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщица в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в размере 77774 рубля 69 копеек.
Взыскать Шевченко Виктора Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/з <адрес> района <адрес> края (ИНН №, ОГРНИП №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район в размере 300 (треста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2015 года.
С У Д Ь Я: